会计人员管理体制含义范文

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一、会计人员管理体制的涵义会计人员管理体制，是会计管理体制的一个重要组成部分。它是会计管理体制得以形成和存在的基础，也是会计管理体制借以存在和发挥作用的具体形式。它是指一定的国家或地区在一定的时期根据自身所处的社会经济环境介入会计活动，对会计人员及其从事的会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已成为经济管理的基础和重要组成部分。如何有效加强会计管理监督工作，提升会计为经济社会服务的效率。加强会计人员管理是会计管理工作的基础，也成为会计管理工作的难点。

二、台州市会计人员管理存在的问题及原因分析台州市目前有会计从业人员50000多人（其中市本级3000多人），会计管理干部31人。其中高级会计师占0.69%，中级会计师占6.75%，初级会计师占20.61%；在现有的会计从业人员中，具有大学专科学历人数占42.99%，大学本科学历占13.17%，硕士学历45人，博士学历只有1人。目前台州市会计人员管理的主要工作是忙于日常的事务性工作，如做好会计从业资格证登记注册管理、初中级会计专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试、高级会计师考评及省财政厅布置的一些阶段性工作等。而在加强会计队伍建设、探索会计人员继续教育管理新方法、加强注册会计师、资产评估行业的监督和管理、加强会计行业诚信建设和职业道德教育等方面的工作开展得不是很充分。

主要存在着下列问题：

1、会计人员管理模式的双重性现行的会计人员管理体制是“用人单位自己管理为主”，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理，政府有关部门对会计人员的从业资格、执业资格、专业技术资格等进行间接管理。会计人员的这种双重身份，使会计监督职能很难有效发挥。主要体现在：（1）会计职权难以实现：现行会计管理体制与加强企业的科学管理不相适应；（2）造成会计秩序混乱：现行会计人员的管理体制直接影响了财会工作本身的质量，有些财会人员盲目听从单位领导安排，财务工作不规范，财务制度不健全，账目混乱，甚至设置小金库，隐匿资金，设置多套账，隐瞒收入，违纪开支，逃脱监督；（3）会计人员绩效考核和任免上没有统一的标准，责任不明晰。

2、会计人员来源管理上单

一、内部化据调查，不少单位缺乏合格的会计人员，包括规模较大的企业，尤其是乡镇一级的行政事业单位和企业这个问题十分突出。会计人员来源在一定程度上反映了民营企业的用人机制，是家族制治理模式和内部治理机制在会计方面的体现。对于会计这个敏感的岗位，“忠诚度”成为用人的重要标准，无血缘、乡缘关系的财务管理群体很难与家族势力抗衡。不同规模的民营企业在选择会计人员的来源上存在差异，较大规模民营企业比小规模民营企业更倾向于从社会公开招聘，但总体上民营企业的会计负责人有相当一部分由家族成员担任，尤其在小规模民营企业中这个比例更高。超级秘书网

3、现行会计人员素质和业务能力上从会计人员的文化程度、职称、会计上岗证以及在本企业会计工作年限等方面，可以综合调查民营企业会计人员素质。在中小企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。在小规模民营企业中，48%的会计人员文化程度在中专以下，72%的会计人员没有职称，并存在无证上岗现象，这是影响民营企业管理水平的一个重要原因。

4、会计人员从业资格考试及职称考试名目繁多从20世纪80年代开始，我国先后恢复和建立起了会计专业技术资格、注册会计师执业资格、会计从业资格（会计证）考试制度。会计考试制度的建立，对于加强会计专业队伍建设、提高会计人员业务素质、培养和选拔会计人才，起到了积极有效的作用。然而这三种考试的目的要求各不相同，自成体系，而参考对象却同为会计从业人员，造成了会计考试管理中许多不容忽视的问题。

5、会计人员继续教育工作重形式，轻实质，缺少规范性会计人员继续教育工作的开展已有多年，根据会计人员继续教育管理工作实际，主要存在以下的问题：（1）会计人员继续教育工作重形式，轻实质。