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1.旅行社困境(1)游客出行方式变化,旅行社的主导作用弱化随着信息化时代到来,网络走进了千家万户,无线网络智能手机的普及,使得人们可以随时、随地接触到更多有关目的地的线路,信息,评价等旅游信息。同时伴随着私家车的普及,人们对传统跟团旅行不自由的厌烦,致使自驾游快速发展,而且新的旅游法的出台、实施,导致旅游者跟团旅行的费用大大上升,导致旅行社游客量大幅下降。越来越多的消费者撇弃了传统的团队旅游方式,更青睐于随心所欲的自驾游、自助游。(2)旅行社成本逐渐上升,利润越来越少在以携程为代表的一些在线旅行社抢占传统旅游市场的同时,近两年发展迅猛的团购网站也在争夺旅行社的同业和直客市场。以杭州为例,去年十一黄金周杭州到南京2日游旅行社门店报价在368元/人左右,而网上欣欣在线旅行社报价为348元/人,也就是说一个人就相差20元,这让传统旅行社如何竞争?有些大旅行社为了抢占直客市场,竟然以同业价直接卖给客人,大大挤压了中小旅行社的生存空间。
2.旅游景区困境国家出台节假日高速公路免费政策的根本目的是刺激内需,鼓励民众出行,而这个效果已经达到,现在每逢假日黄金周,许多旅游景区出现“井喷”现象,景区内部已经人头攒动,容纳量趋近饱和,景区门口依然让源源不断的游客正在进入景区,大大超过景区最大承载量,使游客旅游满意度大幅下降,景区景点的潜在危害升级。国内景点在黄金周小长假高速公路免费的政策出台后,仍然以“按部就班”的老套路应对大量旅游者,这显然是在面对爆棚黄金周突增的人流时准备不足。国内景点都希望人越多越好,其实过大的人流量会对景点产生破坏,但是景区组后给出的应对方案还是无限制的接待游客,因为不能将大老远跑来的游客拒于千里之外。而使景区陷入两难境地,一方面是无限量接待游客,导致景区超载,游客满意度下降,潜在危害升级。另一方面,景区在内部趋近饱和时,停止放游客进入,将旅游者拒之门外,等候时间过长造成大量旅游者情绪不满。黄金周假日旅游给景区带来了垃圾污染、噪声污染等一系列环境问题,给旅游景区的资源造成一定破坏。特别是黄金周部分景区超载,对旅游资源过度利用,将会缩短旅游产品生命周期,破坏景区已树立起来的市场形象,影响长期经济效益。
3.旅游目的地困境目前制约假日旅游市场发展的主要问题是假日集中消费造成了短期内供求失衡,信息的不对称就是造成这个问题的主要原因,即假日旅游供给者比需求者占有更多的信息,处于信息的优势地位。相反,旅游者则处于信息劣势地位,以致消费的逆向选择问题突出。旅游业是一个综合性很强的产业,公路、铁路、民航、景区、餐饮、住宿等相关行业的规模与容量都会对一个地方的接待能力产生很大的影响。目前假日旅游市场的预警机制仍然存在较大的滞后性、不完善,不仅旅游景区人流、交通路况、宾馆饭店住宿率等旅游信息的途径十分有限,而且旅游者往往对想要的景点景区的容纳量、周边饭店、路况等情况了解不多,盲目的跟风,造成人看人背、吃不好、玩不好和住不上店等尴尬的现象。
二、黄金周假日旅游发展对策和建议
1.健全旅游信息预报系统,及时预报旅游信息目前旅游信息在供给速度上相对落后,更新速度不够快,更新不够及时,特别对于自驾游的私家车主来说,如果某条进程路堵车,道路封道、改线等信息没有及时公告,很多游客仍然按照原来的线路,从而导致道路车辆积压更加严重甚至出现道路瘫痪的情况,给旅游者带来很多麻烦。作为公共服务体系的一部分,政府有关部门可以联合广播电视台、网络社交平台等,通过新闻媒体、短信、微博、交通广播、等形式及时信息,有效分流游客。政府部门亦可派专人在高速公路路口给游客提供咨询和引导服务,分流游客。发挥旅游咨询服务机构的作用,为人们出行提供便利及信息服务在旅游景区全面设立旅游咨询服务机构.充分发挥咨询点应有的作用。
2.增强区域旅游规划,实现旅游效益联动黄金周假期的出现,带动了中短线旅游的热潮,这将进一步推动区域旅游的加速发展,因此,政府部门应看到假日旅游市场的联动效应,打破交通和行政区划的局限,重视区域旅游规划,促进假日旅游经济的持续增长。(1)建设区域游憩功能带,营造区域旅游环境随着人们生活水平提高,消费思想转变。很多人愿意假期在居住地城市的公园、风景名胜区游玩、放松,或到郊外体验农家乐,接近大自然,远一点会到较近的周边城市进行短途旅游。因此,为满足旅游者这一需求,可以重点建设城市周边、城乡结合部的公园、风景名胜区、风光带等形成城乡一体化小区域游憩功能带,以及相邻城市之间建设游憩功能带形成大区域游憩功能带,并完善城乡之间、城际之间的交通、住宿等旅游相关配套设施,营造良好的区域旅游环境,伴随着中国城镇化的不断推进,这一设想也将成为现实。区域化打造游憩功能带可以使城市与乡村、城市与城市之间形成旅游资源类型互补,更好的满足人们旅游动机,进一步带动本地与周边地区的固有的旅游资源及新兴的旅游资源的长远发展,同时对城镇化也有极大的贡献。(2)加强旅游景区重组、合作,实现旅游效益联动十八届三中全会提出:“市场在资源配置中占主导地位”可见在当今时代下,政府的过多参与可能会阻碍经济的发展,说明市场对资源起着决定性作用,政府只是发挥“导航仪”的作用。应该充分发挥旅游经济的竞争机制,真正把旅游企业推向市场,成为自主经营和自负盈亏的经营者,严格实行政企分开的政策措施。政府应打破固有的旅游管理体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励旅游景区(点)重组或合作形成联盟,以大景点带动小景点,实现旅游效益联动。整合相邻、相近的旅游资源,对其进行兼并重组,统一主题,明确发展思路。同一城市的景点还可以相互合作,结成联盟,以名气大的景点带动名气小甚至没名气的景点,以龙头景点、品牌景点带动新兴的景点,整体向社会推介。这样一来既能兼顾到景区(点)的均衡发展,又能在一定程度上疏散客流量。(3)加大金融支持,扶持环城小景点建设目前,由于短线游比较火热,人们更愿意在近郊活动,因此政府可加大投资力度在城镇与农村相衔接的区域建设环城小景点,比如浦口、江宁、溧水、高淳的一些小景点的建设。政府应该引入市场机制,充分调动社会资源参与景点建设,将其推向市场,给予企业、个人创新翻新景点给予融资、利率等政策优惠,鼓励更多的企业,尤其是中小企业和乡村旅游经营户,参与到旅游行业中来,充实旅游发展力量,为旅游资源开发出力,重点搞活主城区周边小景点建设,使其迎来事业上的“春天”。
3.开发差异化的旅游产品,满足不同旅游者需求从假日游客的需求状况来看,休闲体验型旅游产品越来越受青睐,但是观光游览产品仍然受到欢迎,这也体现了假日旅游需求综合化的特点。因此,在开发旅游产品时应充分注意这一特点,避免单一缺陷。
4.建立完善自助游配套设施,提高旅游服务水平随着人们生活水平的提高,私家车的普及,自助游游客规模逐渐庞大,自助旅游的进一步发展,需要多方面的配合,政府部门、相关企业应该完善各类配套设施,以保障自助旅游健康持续发展。此类配套设施包括:自驾游对汽车的加油、维修以及紧急救援服务都有比较高的要求。这需要结合景区景点自身的具体情况,合理规划加油站点,有条件的可以配备像临时加油车等汽车加油设施。除此之外,在景区景点附近配备紧急救助车,或者景区景点交叉的道路上合理开设汽车维修站,为自驾车主解决突发状况,排除险情,使自驾车旅游者免除后顾之忧,旅途顺畅。"
三、结语
我国广大的人民群众从中长线游转向短线游,从团队游转向散客游、自驾游。为适应假日旅游市场的新形势,应该建立健全旅游信息预报系统,完善旅游信息的时效性,使旅游者与景区、景点、目的地之间的保持信息畅通。建立完善各类自助游配套设施,提高目的地对自驾游、散客旅游接待水平。旅游景区、企业应优化旅游资源的开发,满足旅游者多元化的需求。还需要旅游者自觉自发的配合政府及旅游企业避开旅游高峰期,理性而又文明的消费,体验休闲旅游、民俗旅游。随着各方的不断尝试和努力,我国的假日旅游必将慢慢走向理性与成熟。
作者:贾亦娇单位:辽宁师范大学海华学院