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1绿色会计的理论研究还没有突破性进展
根据目前的研究进展来看,我国尚没有形成一个完善的可以用于实践的绿色会计理论体系,也没有达到与国际接轨,目前仅仅是在初步探索阶段。因为制度的不健全,所以很少有企业将绿色会计应用于会计核算当中。然而,由于我国的绿色研究发展较晚,研究较慢,很多研究又是以效仿西方国家的绿色会计制度为主,导致没有真正地发现我国在理论研究上应该针对的问题,所以在研究上一直没有突破性进展。其次,我国研究的视野范围狭窄。我国目前正处在经济高速发展的阶段,这同时也是一个高耗能、高污染的阶段。一些绿色会计理论研究者在研究时只是从会计实物领域出发。但是由于绿色会计是一个综合性很强、集很多专业于一体的学科,如果只是从会计领域出发考虑问题,难免会影响经济决策者们作出正确的判断。
2专业人才的匮乏
绿色会计是会计学、环境学、环境经济学、社会学、生物学等多种学科的交叉应用,通过科学有效的管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。正是因为其是多种学科的交叉应用,所以对会计人员的综合素质要求非常高。然而我国培养会计人员的方法多以传统会计为主,综合人才少之又少。
3社会总体环保意识不强
我国社会中并没有形成环境保护责任的道德理念,并且主动实施绿色会计的积极性也不高。大多数企业只会从自身的利益出发,甚至隐瞒污染事实,掩盖污染真相。据调查,有相关数据表明,公众对企业的环保满意度由2008年的52.47分提高到了2009年的87.6分,在短短一年内,有了很大幅度的提高,这说明企业对于环保的重视有了很大的突破,甚至由被动管理转为了主动管理。但这仅仅是从整体来看,如果经过仔细调查,不难看出,国内企业和国外企业、合资企业相比,环保意识和环保行为是远远落后的,民营企业环保意识淡漠,国营企业的环保满意度下降,这说明国内一些大型企业对环境成本的重视程度都是很低的,没有形成环境责任的理念。
大力推进我国绿色会计发展的对策思考
1完善有关绿色会计的法律法规,建立健全监督制度
1)建立完善的绿色会计核算体系,为绿色会计的实践铺好理论道路。《会计法》是我国会计工作的基本法律规范,将绿色会计纳入《会计法》的范围之内,将会为绿色会计的实施起到关键性的管理作用。第二步就是制定完善的绿色会计核算体系,将其纳入会计准则和制度内,使绿色会计具有操作性的方向标,便于会计人员掌握。与此同时,也要规定绿色会计的财务报表信息披露标准,便于企业横向、纵向比较,也为会计信息的使用者、环境审计部门提供可靠的信息。
2)量化有关环境指标。我国还缺乏一套对环境经济活动的科学评估方法。管理大师彼得.德鲁克曾经说过:如果不能衡量,就无法管理。如果出台的一系列政策法规只是一味地强调企业必须保护环境,而没有一个衡量的标准,那这项工作是无法考核的。政府应该规定企业废弃排放量标准、水污染标准、固定废弃物标准等,根据企业的绩效制定相关排放比例标准,这样才有利于环保部门对其进行评估和社会监督。
3)加强环境监督执行力度。要通过一定的法律法规,明确规定涉及环境监督工作的部门的职能与责任,使这些部门做到不逾越职能范围,不推卸职能责任,各部门紧密联系起来把环境监督工作落到实处。比如环境监督部门出示评估报告,可以申报工商部门,工商部门有权吊销其公司执照;财政部门有权对违反环保法律法规的行为进行罚款;税务部门可以对超额完成环保任务的企业进行减税奖励;还有我国成立环境会计专业委员会,要多总结实施中遇到的问题,提出解决方案,不断完善绿色会计制度。
2加强人员培训
我国有关绿色会计一直没有形成一个统一完整的核算体系。我国不仅要引进西方先进学者,还要送出国内人才到外国学习,对其加强环境知识培训教育,提升会计人员综合素质,吸收西方先进思想经验,通过建立完善的,符合我国国情的绿色会计核算体系来促进环境保护,促进经济发展,促进可持续发展道路。
3增加环境保护宣传教育力度
目前社会对环境保护的重视度还不够,还没有足够的动力去促使实施绿色会计。实施绿色会计不仅仅只是一个环境保护的手段,更是一个关系到人类生存的重大问题。我们的最终目的是构建一个和谐健康的生存环境。只有人人都意识到绿色环境对于我们生存的重要性,才能从根本上形成一个环境保护的氛围,那么到时候绿色会计就水到渠成。所以政府要加大环保宣传力度,增强全民族的环保意识,尤其是国家机关和国有企业、上市公司的环保意识,以促使政府加强执法力度,增强企业环保的自律性,在全社会形成“人人都环保”的氛围。(本文作者:缪丽华、彭顺达、吕阳、代同新单位:重庆工商大学)