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关键词:我国中小企业;会计信息披露;问题;策略
目前我国中小企业信息披露存在着信息披露不足、信息披露滞后、信息披露虚假等问题。我国中小企业的信息披露严重损害中小股东的利益,对我国证券市场和融资体系造成巨大损害,不利于我国资本融资市场的长远发展。本文从资本市场的角度,探讨了我国中小企业信息披露的影响因素。主要目的是探讨我国中小企业信息披露制度存在的深层次原因。
一、我国中小企业信息披露制度概述
(一)信息披露制度的涵义及内容信息披露制度是指证券市场各方在证券发行、上市、交易过程中披露的信息,遵守证券主管部门和证券交易场所等自律机构的法律、法规、行政法规的有关规定,一种行为准则和以一定方式向投资者和公众披露证券相关信息而形成的行为准则。
(二)信息披露制度的理论基础信息公开制度是建立在有效市场和充分披露两大原则基础上的。信息披露制度是以有效市场和充分披露两大原则为基础的。和两者之间的关系是相互关联的,内部控制信息披露有利于改善和提高证券市场的有效性,另一方面,这肯定会提供一个更好的市场环境信息披露,信息披露提出了更高的要求,也是提高信息披露的质量。
二、我国中小企业信息披露制度的现状和存在的问题
(一)我国中小企业信息披露制度的现状由于立法不明,执法不严,一些中小企业在我国审计和金融问题,甚至出现一些非法的行为,我国中小企业的资本控制,信息披露违规行为,金融欺诈、信息披露问题及其造成的严重后果和损失,不得不引起我们的关注和研究信息披露制度。随着学术界和实务界对信息披露制度的重视,相关监管部门也加大了对信息披露问题的打击和整改力度。虽然取得了一定成绩,但总体来说,取得的结果仍然不是很明显,此外,资本市场环境复杂,越是难以打击和纠正,越是难以规范信息披露问题,且呈上升趋势,在一些资本违规行为中,78.63%的交易是由信息披露违规造成的。可见,信息披露违规是资本市场违规的主要原因,实践也验证了我国中小企业信息披露制度的缺陷。
(二)我国中小企业信息披露制度存在的问题(1)信息披露观念问题。实践是建立在思想基础上的,信息披露制度有其自身的理念。例如,中国许多中小企业将信息披露视为一种负担,并试图逃避和欺骗。我国的一些中小企业也意识到了信息披露的问题,他们为了逃避责任,故意伪造虚假信息,获得非法利益。我国中小企业对于信息披露的抗拒心理已经成为当下我国信心披露制度发展的重要阻力。非主动信息披露是一种回避重点、报喜不报忧的行为,它失去了投资者决策的有用性,失去了制定国家宏观经济调控和证券市场调控政策措施的依据。这种行为对国家和人民都造成了巨大的损害。(2)信息披露不充分。我国中小企业信息披露制度的另一个主要问题是信息披露不足。按照相关法律的规定,我国中小企业应该在信息披露的时候充分披露法律重大事件范围内的事项。然而,从实际经营的角度来分析,我国中小企业的财务报表的内容一般都是不完整的,这样会导致我国中小企业的信息披露也往往会避免最严重的问题,如相关的利润问题和债权问题。在这方面,我国一些中小企业存在一些漏洞,例如,虽然一些中小企业的投资收益占总利润的一半甚至一半以上,但从信息披露的角度来看,公司将这部分收益作为投资收益,没有明确的投资方向和回报率。(3)我国中小企业信息披露虚假。从现实的角度来看,我国中小企业的信息披露是虚假的,这是我国资本市场中最为严重和有害的问题。从会计的角度看,会计信息的真实性是会计制度中的核心。我国中小企业信息披露缺乏活跃性,这样就会导致整个信息披露的体系也会缺乏活跃性。但是从我国资本市场发展的现状来看,我国中小企业的信息披露虚假的现状越来越频繁。即使相关部门加大了对中小企业的监督和违反信息披露的处罚力度,但我国中小企业仍然存在一些利益不正当的风险。(4)信息披露不及时。缺乏及时的信息披露是我国股票市场和证券交易所市场存在的一个主要问题。根据证券法的要求,“在可能会对股票价格产生重大影响的事件,投资者只是无意中,中小企业应立即编译一个重大事件公告并及时披露社会”,然而,有关中小企业抓住“可能”这个词,尽可能推迟披露公司信息。在证券市场上,时间就是金钱,财务管理的有效性是基于及时的会计信息。会计信息披露的时效性不足是内幕交易的高峰期等问题。中小投资者的利益受到损害是不可避免的。
三、我国中小企业信息披露制度的完善对策
(一)清理会计环境,营造诚实的社会氛围市场经济是一种信任和信任的经济。会计诚信建设的探索也是我国市场经济发展的重要组成部分。近年来,一些会计和审计欺诈案件充分反映了我国信贷经济建设的严重性。此外,净化会计环境信用经济、精神自古以来,中国已经在很大程度上可以和传统美德”为治理作为会计,增强了生活和价值观,培养良好的道德情操和专项账户中遵守职业道德。最后,没有行政资源,环境的改善是不可能的。因此,政府可以发挥重要作用,应促进和改进立法的完整性,促进会计诚信的法律地位,利用法律手段澄清概念的完整性,澄清会计人员的法律责任。
(二)优化我国中小企业信息披露体制投资者与管理层之间的信息不对称是会计舞弊的诱因之一。鉴于这种信息不对称,目前的国际惯例是通过关于公司治理结构的规定。良好的公司治理要求管理层通过权力分配、权力平衡和信息披露机制信息,从而平衡信息的分配。虽然中国证券市场的发展经历了很长一段时间,但是公司治理的标准才刚刚开始。完善公司治理结构是一项长期的工作,有赖于我国中小企业的政策引导和重视。从国内战略的角度来看,2008年颁布的《企业内部控制基本准则》已得到贯彻实施,为我们提供了良好的借鉴和规范。主管监察机关应借此机会做好有关会计工作,解决会计实务中遇到的问题。从国外看,许多外国资本市场比中国更成熟,中国有关部门应积极了解外国经验和先进法律,例如,借鉴美国证券交易委员会披露规定的公司包含内部控制评价主体和责任等等,这些都是值得我们借鉴的。
(三)加强我国中小企业信息披露的监管对企业会计信息披露的监督包括外部监督和内部监督。控制是在企业外部进行的,包括政治控制、行政控制、法律控制、财务控制等,以及在企业内部进行的,它从三个方面涵盖了公司的日常流程和会计监督:公共控制、公司控制和社会控制。尽管每个人都有其独特的功能,但并不是相互独立的,是联系在一起的,重点实施会计主体和会计活动。这样的企业会计工作能够经得起实践的检验。此外,良好的公司治理不仅体现在完善的制度或标准上,还体现在制度或标准的实施上。因此,我们应该加强对相关法律法规执行情况的检查。建立民事赔偿制度,增加诈骗成本;追加处罚规定;实施市场退出机制,确保会计制度的更好实施。
(四)从我国中小企业内部加强信息披露管理人是观念创新的根本和灵魂。企业必须依靠自己的创造性工作来建立经营目标和会计机制。管理企业的内部信息披露,必须首先改变人们的理解问题,尤其是企业领导人和会计的概念决策者必须加强了解中国的中小企业内部控制、会计信息不应被视为一种责任,而应被视为公司系统的一部分,以改善公司的内部管理。
四、结语
信息披露是证券资本市场的根本。从国外资本市场发展的角度来看,信息披露可以为资本市场的发展保驾护航,然而,从国内来看,中国的证券市场才刚刚起步。我国中小企业会计工作虽然取得了显著的成绩,但仍应回归会计核算体系,更应重视会计诚信和信息披露制度的建立。否则缺乏基石,我国中小企业的发展是不长久的。
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作者:王鸿雁 单位:山东新华锦国际商务集团有限公司