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摘要:本文分析了企业会计人员的职业特征,诱发企业会计信息失真的原因,并给出一些防止企业会计信息失真的有效应对措施,并提出解决企业会计信息失真问题关键在于彻底转变思想。希望能够在当前全面推进企业依法合规经营管理的大背景下,抓住机会,有效解决会计信息失真的问题。
关键词:会计信息;失真;对策;机会
一、引言
随着2018年11月《中央企业合规管理指引(试行)》出台,每个企业都开始重新思考、对待“依法合规”这个问题。在企业加快提升依法合规经营管理水平的过程中,会计信息失真问题再次凸显出来。这个问题可以说是每个会计人员长期想解决而没有有效解决的难题。在“依法合规”的大背景下,有效解决会计信息失真问题出现了非常好的契机。真实的会计信息对企业经济运行和保障企业持续健康发展非常关键,所以分析会计信息失真原因,制定行之有效的治理措施,具有十分重要的现实意义。
二、企业会计信息失真的原因分析
会计信息失真问题的产生有其内在动因和外部环境的影响。内在动因是其主观基础,外部环境是其客观条件,只有这两方面共同发挥作用,才会导致虚假会计信息的产生。
(一)会计人员素质的影响会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”。他们的素质高低直接影响会计信息的质量。会计工作是一项综合性很强的工作,需要始终坚守职业道德,需要丰富的专业知识,需要足够的执业经验,需要熟悉相关专业领域,需要较强协调沟通能力,更需要耐得住寂寞和正确看待个人得失。若会计人员的素质达不到要求,势必会造成监管过程中某些问题的忽略和遗漏,从而造成会计信息失真问题的产生。
(二)会计人员所受压力的影响会计人员所受压力主要来自两个方面。一方面是来自企业领导者的压力;另一方面是来自所处企业内部氛围的影响。一些不称职企业领导者出于种种目的利用自己的权力,要求会计人员更改会计真实数据,调整会计报表,弄虚作假,甚至违法犯罪。一些企业内部氛围较差,形成各种各样的不良风气,部分会计人员在这种环境中为避免被视为异类,只能随波逐流,甚至有的财务人员沦为制造虚假会计信息的“帮凶”。当前这类会计信息失真问题相当普遍,需要引起我们的高度警觉。
(三)监督不到位的影响对企业会计信息的监督主要有两种方式。一是内部审计监督,二是社会审计监督。内部审计监督一般由本级或上级审计机构进行。由于独立性、人力、财力等问题,内部审计机构普遍监督力度不够,监督的覆盖范围也较窄,也很难做到事前、事中、事后全过程监督。社会审计监督一般由注册会计师来进行。注册会计师监督,虽然解决了独立性问题,但由于我国注册会计师行业发展同样也存在注册会计师人员数量相对较少、执业能力不足、职业道德有待提高等很多问题,所以也难于监督到位,尤其是对企业“内部人”舞弊的监督。
(四)执法不严的影响我国高度重视会计监督工作,《会计法》、《企业会计准则》及《企业财务通则》等相关的法律法规也已经颁布多年,目前最大的问题在于执法不严。一方面有关部门对会计信息造假行为处罚力度偏弱,另一方面已有发会计法规也未能得到充分贯彻,影响了会计法规在治理会计信息失真中的作用。由于对会计信息失真问题检查不够,处罚不力,致使许多虚假会计信息既未能充分暴露,造假者也未受到应有的处罚,从而导致会计信息造假行为愈演愈烈。一度产生“执法违法,有法不依,执法不严,违法不究”的行业乱象,这是导致会计信息失真的主要原因。
(五)信息化的影响信息化的影响也同样不容忽视。计算机技术引入会计工作是一种进步,企业管理信息系统的建立也极大的提高了工作效率及业务处理的集约化、规范化,但由于计算机技术所要求的标准化、模式化及其自身安全性的限制,有可能造成会计信息失真。
三、解决企业会计信息失真问题有效对策
解决企业内部会计信息失真问题主要要着眼于“内部治理”和“外部治理”两个大方向。企业内部治理主要包括:不断提高会计人员职业道德和专业技能水平,健全企业领导者的权力制约机制,依据国家相关的法律法规制定符合自身企业发展特点的规章制度,并严格执行,强化内部审计监督,规避信息化风险等;企业外部治理主要包括:全面推进依法合规经营,相关执法部门严格执法,不断完善国家相关法律法规,强化社会审计监督,加强社会舆论监督等。在这里需要强调的是解决企业会计信息失真问题最关键因素在于彻底转变思想,并真抓实干。在思想方面,无论是会计人员、企业领导者、内部审计人员,还是相关部门(机构)执法者、社会审计人员,都应在新时代中国特色社会主义思想指导下,深刻认识全面推进依法治国的必然性,深刻认识全面推进企业依法合规经营的必要性,并在思想根源上剖析产生会计信息失真问题的原因。只有彻底转变思想,会计信息失真问题产生的内在动因和外部环境才能得以根本改善。当前企业都在积极开展党建工作,党建工作的深入开展对于思想的彻底转变意义重大,解决企业会计信息失真问题中思想问题,可以通过不断强化党建工作来进行。在行动方面,相关人员必须各司其职,真抓实干,共同有效解决企业会计信息失真问题。具体如下:对会计人员来说,第一,需要认识到解决会计信息失真问题关乎整个会计行业的根本,必须解决;第二,要高度重视会计人员的职业道德,必须做到坚守职业原则;第三,必须不断提升会计人员的专业技能及综合能力。会计是一门专业性很强的工作,而且随着时代的发展其综合性也越来越强,企业也必须在会计人员选才、用才及培训等方面下足功夫,并建立健全相关制度规则,提升会计工作整体水平,培养会计人员对会计数据真伪的识辨能力。对各级监督者来说,第一,需要深刻认识到全面推进企业依法合规经营的机会来之不易,必须把握住;第二,在国家层面上需要不断健全会计监督法律法规;第三,在企业层面上需要建立健全内部会计监督机制;第四,要逐步提升社会审计工作水平,使其发挥出应有的作用;第五,在国家全面推进监察工作,大力开展巡视巡察工作中,重点检查可能存在的会计信息失真问题;第六,在企业中强化党委集体领导,发挥分权机构的作用,以制约目前普遍存在的企业内部“一把手”独断专行、肆意妄为的问题。对各级执法者来说,第一,需要坚持依法治国,把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来,切实做到有法必依、执法必严、违法必究;第二,加大对违反会计法规的处罚力度;第三,加强依法治国宣传力度,开展警示教育,营造依法治国的良好环境。2001年时任国务院总理朱镕基为三个国家会计学院亲自写下四个大字“不做假账”。他指出,真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据。虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。但快二十年了,会计信息失真问题还是没有得到有效遏制,社会公众甚至对整个会计行业的诚信都产生了怀疑,这是每个会计人员心中的“痛”。希望我们所有会计行业工作者能够在当前全面推进企业依法合规经营管理的大背景下,抓住机会,彻底解决会计信息失真的问题。
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作者:孙北宁 单位:辽阳冀东水泥有限公司