环境会计目标范文

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摘要:通过对环境会计的概念、目标进行研究,根据我国环境保护实际情况,提出我国实行环境会计的必要性和基本原则。

1环境会计的概念及目标

1.1环境会计的概念环境会计又叫绿色会计。会计这一控制和信息系统,如何反映环境和资源问题,并使环境和资源信息最大限度地影响人们的行为,在本世纪90年代引起了国际会计界的研究兴趣,出现了环境会计的理论和方法。环境会计是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计。其基本概念可表述为,它是运用会计学的理论与方法,采用多元化的计量手段和属性,对各会计主体的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行确认计量和报告的一门新兴学科。在基本属性上,环境会计仍属于会计学的一个分支,但它又是环境学、环境经济学、发展经济学与会计学相结合的产物,因而环境会计除要秉承会计学的其本原理和基本方法外,还要吸取借鉴包括环境学、环境经济学及其分支学科(如污染经济学、资源经济学、生态经济学)、发展经济学等科学和领域的一系列观念和方法,在此基础上形成一整套环境会计的理论与方法体系。

1.2环境会计的目标从环境会计产生的原因和解决问题的途径看,环境会计的目标应有基本目标和具体目标两个层次。环境会计的基本目标是实现经济效益环境效益和社会效益的多目标协调,由于传统会计理论只强调提高经济效益的单目标决策,不但导致环境效益和社会效益下降,也危及经济效益的未来可实现性。如,社会环境问题层出不穷,同时,经济增长也难以持续,因而各个目标之间的联系不可忽视,需要在经济决策时考虑社会和环境问题,在解决环境问题时考虑经济和社会的实际要求,甚至可以用经济手段来实现环境保护。

由此可以看到,环境会计的基本目标不宜定义为单目标,它也不是多目标的简单相加,而是注重各个目标之间的交互作用,达到多目标协调。环境会计的具体目标是充分披露有关的环境会计信息,为各决策单位实施经济和环境决策提供帮助。环境会计应披露的信息主要有:环境成本;环境负债;与环境负债和成本相关的特定会计政策;报表中确认的环境负债和成本的性质;与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型等等。当然,随着环境会计体系的不断完善,其提供的信息也会不断丰富与发展。环境会计提供的环境会计信息,对不同的使用者有不同的作用。国家政府和法律部门可利用环境会计信息,制定环境政策和法律规范,加强宏观管理和控制,促使微观和宏观的协调一致,同时也能准确地核算国民生产总值,不需增国家财富;企业管理当局可利用这些信息,实施正确的环境措施;企业的其他信息使用者可利用这些信息,评价环境措施对企业财务状况的影响,同时了解包括环境成本、环境负债在内的较客观准确的资产负债状况、盈利能力和偿债能力状况。

2我国实行环境会计的必要性回顾

环境会计产生和发展20多年的历史,可以看出环境会计是在自然环境遭受严重破坏、生态环境严重恶化、经济发展的物质基础受到威胁的背景下,人们在分析了传统会计理论和方法的局限性基础上提出的。环境状况的恶化对经济活动主体提出新的要求。随着经济的发展和人口的增长,人类要求从自然界取得的资源越来越多,同时排放到自然界中的废物也越来越多,超过了自然界的承受能力,导致生态破坏、环境污染等一系列环境问题。我国20年来的改革开放促进了经济发展和国民经济高速增长,创造了巨大的物质财富,人民生活有了较大提高,但由于对资源开发强度过大,造成环境污染,水土流失,耕地面积减少,资源耗竭速度提高,大量物种濒临灭绝等环境问题。我国政府近年来加大了环境保护方面的法制建设和资金投入,取得了一定的效果,但也存在着投入总量不足、环保效益和经济效益差等问题。在总量上,发达国家环境保护投入平均占GNP的1%~2%,我国仅占0.7%,且由于我国环保历史欠帐较多,投入总量更显不足。在效益上,由于对环境资源的过度开发和浪费缺乏有效的监督和控制,现阶段仅仅从法律监督和行政管理方面对破坏环境的行为进行控制,而没有健全、系统的量化指标把企业的环保责任和经济效益联系起来,把保护环境变为企业的自觉行为,企业还没有把环境保护作为企业生存和发展的一个必要条件,没有把环境保护作为企业扩大市场占有率、提高经济效益的重要手段,认为进行环保投入和技改得不到切实的回报,积极性较差。为提高环保投入产出率,改善环保工作的效果,确保人类社会的可持续发展,利用会计手段对环境资源和环保责任进行计量和控制,研究专门的会计方法体系是十分必要的。

3关于在中国实行环境会计的思考在中国实行环境会计应遵循以下几项基本原则。

3.1长期性和循序渐进的原则环境会计的实施,不仅涉及产品成本的市场价格的变更,更主要的是,它涉及市场规律的变动,甚至,中国乃至全球的商品流通准则和经济制度问题。因此,我们必须清楚地认识到,环境会计的实施尚需经历一段漫长过程和大量艰苦的准备工作而要坚持长期性原则。但是,鉴于当代“环境与发展”这一世界主题,以及可持续发展战略的需要,我们又不能不立即着手这项工作。否则,在未来的世界贸易中我们将处于被动境地,必须坚持循序渐进的原则。新晨

3.2灵活性和边界起步的原则由于环境会计所核算的内容十分广泛,而且在不同的环境地域和历史条件下会发生很大的变化,因此,应在确定原则的情况下,结合具体情况,灵活掌握,不断探究。对不同的产业、产品,不同的地点和不同的时期选择不同的核算内容和标准。也可以采取“双轨制”,一为现行的会计核算体系,二为探索性环境会计核算体系,仅供研究和参考用。待各种条件相对成熟和世界商品流动准则出现变化时,再推广实施。

3.3系统性和多赢的原则环境会计是一项复杂的系统工程,它不仅包含经济问题、环境问题和社会问题,也涵盖时间和空间的问题。因此,必须突出系统性原则。从理论到实践,从产品到市场,从企业到社会,从资源到环境,从国内到国际,从宣传到立法,从价格变动到公众生活等,方方面面都要系统研究。特别是环境与发展这一对矛盾,必须坚持双赢的原则,即不能以本论文由理提供牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。不能像体育竞技那样只有一个赢家,必须保证做到“环境与发展”都赢的原则。同时,还要保持产品流通秩序和社会的稳定。

3.4强制性和三种行为结合的原则推行一项新制度必须以法律为依据,具有一定约束强制性。一旦推行环境会计制度,企业必须披露尽可能多的环境资源信息,政府部门必须对企业最低限度的披露作出明确的强制性规定。同时,我们应当认识到,环境会计制度的顺利实行,必须以政府行为、企业行为和公众行为的有机结合为保障,缺一不可。