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摘要:随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟,我国出台了新的事业单位会计制度。相较于以前旧的会计制度,新的会计制度为了适应新时代的发展趋势,更广泛地结合了我国事业单位的实际情况,并且吸取了一些成功的经验,这对事业单位财务会计管理工作的开展和会计信息质量的提升都有着非常积极的促进作用。本文对新事业单位财务会计制度下财务审计工作中遇到的诸多问题进行剖析,对此提出了一些有效的策略,并在此基础之上对于新事业单位财务会计制度下财务审计的重点进行了探究。
关键词:事业单位;财务会计制度;财务审计
重点当前社会主义经济得到了繁荣发展,我国的经济实力随之得到了很大提升,社会资金流动速度也随之加快,因此,事业单位的财务会计制度也受到很大的压力,需要出台新的会计制度。我国现行的体制改革的重心之一就是政府财政改革,并且出台了一系列相关的制度作为支撑,这在很大程度上为事业单位财务会计制度的改革提供了方向。
一、新事业单位财务会计制度的特点
(1)新的会计制度使得国库集中支付的覆盖范围更加广泛,并且对于财政预算和支付收支工作进行了落实,整合了一些有关政府政策和财务会计制度,让政策法规的执行更深入彻底,而且把固定资产折旧和无形资产摊销这两个科目进行更明确的附注说明,这需要结合本单位的有关财务会计制度来分辨是否需要进行计提和折旧,对折旧以及摊销的方式进行进一步完善和创新。这些处理方式的改善可以非常客观地反映出事业单位在实际工作中出现的一些真实情况,不会对事业单位的财务会计工作的开展产生不良影响,还能为事业单位的成本核算工作提供非常有用的帮助。(2)新的事业单位财务会计制度对于投资会计审核的工作,又特地制定了“财政补助结余”以及“财政补助结转”两个科目来进行核算,并且对于财政补助收入的核算条件有了更进一步的完善,对于核算事业支持科目当中财政补助的支出有了非常细致的说明,对于财政资金的管理工作当然也有特定的管理制度,这会使得财政投入资金会计核算工作的作用被完全激发出来。(3)新的事业单位财务会计制度也与单位实际情况相结合,对于财政结余和结转的情况特定了会计科目,进而让非财政补助资金的结转和结余能够得到进一步的核算,在充分集合分配制度的前提之下,对账务进行非常合理的处理流程的完善,这些做法和现行的预算管理制度是相符合的。
二、事业单位财务审计工作的现状
(1)在当前的社会大环境下,我国事业单位财务审计的工作人员工作素养已经不能适应现时代的发展趋势,财务审计工作的相关人员配置也没有跟上要求。单位领导对于财务审计工作的关注度不够高,这也使得财务审计工作的相关工作人员的专业素质达不到所需要具备的岗位素养。在现在的情况之下,事业单位为了紧跟时代的步伐,只能去适应新时代的发展,所以这个时候事业单位就需要去开展丰富更多样化的项目,这就需要更多专业的财务工作人员进行财务审计工作。然而初入审计工作相关工作人员的素养还不能适应活动的多元化和多样性。(2)在实践工作中,事业单位的审计工作没有一个整体的发展方向,也缺少主体的思想意识,财务会计制度没有得到建立健全,财务相关的细节工作没有严格的制度来进行规范,所以财务审计工作很容易在实践工作中出现目标不明确的情况,这会让财务审计工作逐渐偏离单位的实际发展情况,让财务审计工作的整体发展速度变缓。在这个前提之下,事业单位因为要经常有各种公益活动,在组织活动的过程中也会涉及到财务支出的问题,如果这其中没有财务审计工作的大力支持,就会使得活动中的费用支出问题没有财务的规范,会陷入一片混乱。(3)新事业单位财务会计制度出台以后,对于财务审计工作需要有更合理正确的期初余额。事业单位审计人员需要结合各个单位具体情况,对本单位的会计账目余额进行调整,然后在调整好的会计账目余额的基础之上再次对项目余额表进行编制。(4)事业单位比如医院、学校等属于为社会服务的组织,具有很大的公益性特征,以致于单位内部对于财务审计工作不重视,把财务部门和其他单位行政部门归为一类,这也就让单位财务工作没有一个明确的目标,部门发展速度缓慢。除此之外,一些事业单位的财务审计工作都按统一的会计制度来执行,没有针对单位实际情况制定专门的细化的会计制度来约束自身行为,这已经不能适应当前社会飞速发展的要求。
三、新事业单位财务会计制度下财务审计工作的重点
(1)改革事业单位会计制度,国家相关部门也颁布了相关规定,对之前老的财务会计制度核算下的期末余额都做了新的分类和调整,与此同时,事业单位还要做好试算平衡的工作。经过多方面的整理之后,新的事业单位财务会计制度要承接的期初余额,需要转到相应的会计科目中去。在事业单位进行财务审计工作的过程中,财务审计工作人员应该着重关注初期余额审计,要对新老财务会计制度在新旧交替的过程中存在的错误和问题进行分析,结合本单位的实际工作开展情况,有针对性地采取有效措施对其中不正当的行为进行进行探讨,对账务中的问题进行调整。(2)在新事业单位财务会计制度下财务审计工作首先需要处理好固定资产的折旧以及无形资产的摊销的工作。对于事业单位内部所有的固定资产,单位应当要求相关负责人员加大管理的力度和核算的力度,并在这个前提之下对相关固定资产做好清产合资和核算等工作。新的事业单位财务会计制度要求事业单位对原本的固定资产进行追溯折旧调整,对后来新购入的固定资产按照购置当月的时间开始进行折旧处理,并且把折旧挤到相关的费用和成本科目当中去。无形资产的处理方式也是按照和固定资产类似的处理方式。这时候就需要相关财务审计工作人员在开展工作时要重视固定资产和无形资产原价的真实性、使用年限的科学性还有追溯调整是不是合理,避免资产账面不实的情况发生。(3)新事业单位财务会计制度下财务审计工作还需要重视单位内部控制的环境。内控环境的好坏对单位内部会计制度的执行情况有着非常直接的影响。一般情况下内控环境在对于促进特定控制目标发生增长和减少的情况,如果内控环境不好,可能财务审计工作人员专业素质不够高,在单位内部无法进行有效的控制。因此,在单位开展财务审计工作时一定要重视内控环境的重要性,为提升内部控制的有效性提供更加强有力的支撑。此外事业单位还应该重点关注集中收付制度上,进而采取有效措施来加大公开支出权限控制的力度,提升工作人员职业素养。
四、新事业单位财务会计制度下财务审计工作应当采取的有效措施
(1)应当对单位内部的相关财务管理制度进行完善和规范,这样对于财务工作的监管也有非常积极的影响。在事业单位内部财务审计工作相关部门会出现一些维护各自部门利益的现象,这就要求建立健全审计部门的保障机制,杜绝这些不好的现象发生,提升审计人员的考评标准,提升审计工作的积极性。作为事业单位,还需要将审计纳入年度的工作计划中去,并给予充足的人力和财力的支持,重视财务审计结论,把审计结论作为纪检监察工作和内部风控工作等的重点。(2)新的事业单位财务会计制度对于财务审计工作人员有着更高的工作要求,需要熟练掌握的岗位工作技能也逐渐变得越来越多。要想提升财务会计工作的效果,就需要把握各个单位的财务审计工作执行力度,针对财务审计工作人员素质水平进行大范围的培训和强化。与此同时,财务工作人员还需要实时关注并更新财务政策和知识,能够与时俱进,以确保自身能够在工作中发挥出作用,强化风险意识。(3)现在随着社会经济的飞速发展,人们的生活水平逐步提升。过去事业单位的财务审计观念也已经跟不上社会发展的步伐。所以,对于财务审计的工作理念要进行更新和完善,结合新时期的发展趋势对财务审计工作进行更深入的认识,依照国家新的财务政策方针,对财务审计的工作方法进行有效调整,通过财务会计工作的结果能够对各个单位的总体工作执行情况做一个科学的评估。
五、结束语
综上所述,随着社会主义市场经济的健康稳定发展,事业单位的财务审计工作越来越多,过去老旧的财务审计模式已经不能够满足新时代的发展需求。为了事业单位财务审计工作的顺利开展,就需要从我国事业单位实际情况出发,探讨新事业单位财务会计制度下财务审计工作的重点,并以此作为切入点有针对性地采取有效措施,推动财务审计工作水平的提高。
作者:陈明明 单位:西安交通大学第一附属医院