政府职能转变对会计核算的影响范文

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一、搞好内部控制与加强外部监督首先要成立机构

合并资产清查管理委员会国家政府职能转变过程中涉及的所有国有资产一律由国家审计署、国有资产管理部门临时成立的资产清查管理委员会进行联合审计与清查。审计主要是对主要领导进行离任审计，在审计结果通过的基础上再进行国有财产清查。清查管理委员会要对原来的所有账目进行国有资产清查，在清产核资中要做到账账相符、账实相符、账物相符。涉及到报废的国有资产，要组织有关专家进行论证，确实不能使用的国有资产交由国有资产管理部门进行处理。对于盘盈、盘亏的国有资产在查明原因的基础上登记造册，按照财务有关的规定进行账务处理。

二、撤销与合并项目的控制与监督

撤销的国家人口和计划生育委员会“十二五”计划中有关人口发展规划未实施的项目和已在实施的项目，应由合并后的部门妥善进行实施。项目包括基本建设和其他资本性项目。基本建设项目要与功能、性质相同业务范围合并后的医疗卫生资源进行整合。对于基建完工项目要做好完工验收的工作，同时做好固定资产的登记账簿记录。未完工和未实施的基建项目要进行监督，合与并不能影响正常工作的进行。2013年其他资本性项目要按批复的预算执行。2013年终要做好结账工作，决算报表的财务数字要做到完整、真实可靠“。十二五”新的规划项目继续做好论证与可行性研究工作。组建后的国家人口和计划生育委员会应与国家宏观经济调控协调发展相适应和匹配。使资源整合做到不浪费，有利于为控制人口和提高人口素质服务。

三、新组建的国家卫生人口和计划生育委员会

2014年预算编制应注意的相关财务问题撤销国家人口和计划生育委员会后新成立的国家卫生人口和计划生育委员会2014年的预算编制，除香港、澳门、台湾外，各省市、自治区、直辖市、计划单列市按所管的行政区域进行编制。2014年的工资和福利支出的编制要在只减不增基础上，由编制委员会在三定的基础上进行科学、合理地编制。工资和福利的支出，离退休人员工资尽量进行社会发放，并实施一卡通的社会发放。在职财政供养人员工资实施统筹发放。独立的职能部门要成立财务结算中心。商品和服务支出的人员定额按每人年1.5万元的标准编制。个人和家庭补助支出要根据工资总额科学合理地编制。基本建设和其他资本性项目要根据国家宏观经济调控政策，促进经济结构合理，杜绝2013年底突击花钱和铺张浪费现象发生。所有的三公经费实施公开，接受社会的监督，使新组建的国家卫生人口和计划生育委员会成为人们满意的政府职能部门。2013年底前内部控制与外部监督不可忽视的是货币资金、有价证劵的管理，在移交中要做到安全完整，不给国家财产造成不应有的损失。

作者：王孝娟单位：大连市算通咨询财务有限责任公司