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摘要:
高等学校自2014年1月1日起执行新的《高等学校会计制度》以来,其内部会计报表的格式、内容等也随之发生了较大变化。如何设计科学、合理、有效的内部报表以满足内部财务管理的需要显得日益迫切。本文结合新的《高等学校会计制度》,对高校的内部会计报表进行了设计,以期增强高校会计信息的内部效用。
关键词:
高等学校;内部会计报表;设计
高校内部会计报表是为了满足高校内部会计信息使用者的需求而编制的反映高校财务状况和收支情况的书面文件。与对外报送的会计报表相比,内部报表具有灵活性大、针对性强的特点。而各高校自2014年1月1日起执行新的《高等学校会计制度》以来,其内部会计报表的格式、内容等也随之发生了较大变化。如何设计科学、合理、有效的内部报表以满足内部财务管理的需要显得日益迫切。
一、高校内部会计报表的设计原则
高校内部会计报表的设计应遵循以下原则:1.相关性原则。内部报表提供的信息应尽可能满足高校内部不同信息使用者的需求,为有关各方制定合理的经济决策提供重要的科学依据。2.重要性原则。内部报表应反映高校经济活动中比较重要的信息,而不是面面俱到。可根据会计信息的性质及其对信息使用者进行决策的影响程度来确定报表的重点。3.简明性原则。内部报表中涉及的财务指标及指标间的关系应简明、通俗易懂,不应过于复杂而不利于决策者理解和使用。4.灵活性原则。内部报表的种类、格式、内容、编制时间等并不是固定不变的,它可以根据高校经济业务的变化而灵活的进行调整,以便为信息使用者提供及时、相关、可靠的信息。
二、高校内部会计报表体系的构成
新的《高等学校会计制度》规定:高等学校的财务报表由会计报表及其附注构成,会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。而高等学校内部会计报表除了这三张报表外,可根据自身管理需要而编制收入明细表、事业支出明细表、贷款支出明细表、银行贷款表、国库指标汇总表、收费情况表、基本建设收支情况表、预算执行情况表等。所以说高校内部会计报表体系不是一成不变的,财务部门可根据学校发展战略及管理者的需求而不断地调整报表内容,也可以根据业务量的多少及重要性原则而编制月报、季报、年报。
三、如何设计高校内部会计报表
(一)资产负债表。新《高等学校会计制度》参照国际通用做法,取消了原制度资产负债表中所包括的收入、支出类动态要素的指标,采用“资产=负债+净资产”的编制基础,以便更好地反映高校财务状况。所以,高校在编制内部资产负债表时,其编制基础、格式、内容、指标等也应与对外报送的资产负债表保持一致。
(二)收入支出表。新《高等学校会计制度》对“事业支出”科目具体拆分为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出和离退休支出5个一级会计科目,分别进行核算和反映。与此相对应,收入支出表的内容也随之发生了变化。高校内部收入支出表可参考表1进行编制。
(三)财政补助收入支出表。财政补助收入支出表每年年末进行编制,反映高校某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况。高校内部编制的财政补助收入支出表,也应按照《高等学校会计制度》的规定进行编制,一般无特殊性。
(四)收入明细表。收入明细表每月进行编制,主要按照高校收入的来源进行设计,如表2所示。
(五)事业支出明细表。事业支出明细表可以清晰地反映高校每月的支出情况,便于管理者了解学校办学经费的支出结构,把握办学资金的投入重点和学校事业发展方向。具体内容如表3所示。与表3格式、内容相同,教育事业支出明细表、科研事业支出明细表、行政管理支出明细表、后勤保障支出明细表和离退休支出明细表也可以根据需要每月进行编制。这五张明细表的支出合计数应等于事业支出明细表的合计数。
(六)预算执行情况表。通过每月或每季度编制预算执行情况表,可以使管理者及时掌握各项目的执行进度,分析资金的使用效率,便于发现问题、解决问题。预算执行情况表可分为校级预算执行情况表、院级预算执行情况表、财政项目执行情况表等。此表横向各行依次列示具体项目名称及所属部门,纵向各栏分别列示项目代码、期初余额、本年预算数、暂付款、本月支出数、累计支出数、当前余额。
高等学校内部会计报表的设计是一项复杂的系统工程,高校财务工作者任重而道远,需要大家在实践中不断学习、思考、探索、创新,同时也需要高校的领导者积极参与其中,只有这样,才能使高校内部会计报表体系不断得到创新和发展。
作者:刘旭红 强海丹 单位:西北师范大学财务处