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会计报表改革建议范文

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会计报表改革建议

一、对现行会计报表不足的概述

会计报表是企业经济业务的综合反映,它是企业经营成果的总结,会对企业日后的经营和投资者的投资决策起指导作用。然而,随着经济业务的复杂化、结算形式的多样化、金融市场不确定性的增加,传统的会计报表已经表现出了其不尽人意的特征。目前报表体系不能适应表述交易中产生的不确定性事项和未来事项,强调的仍是可知的硬性资产,所表达的信息绝大部分是历史性的信息,其主体仍然是以“利润”等能用货币进行计量的指标体系,忽视了其他不能用货币进行计量的,但却对企业日后的发展起重要作用的背景信息和前瞻信息,不适用于对未来的预测,其决策相关性越来越小。

企业的背景信息包括企业的长期目标、经营策略、所处行业的发展、产业结构调整、员工素质、产品的市场占有率等方面;前瞻信息包括未来收益的估计、机会与风险、经营发展趋势、计划的实施等方面,企业应向使用人提供广泛的补充信息,反映企业对内和对社会的责任。以往表外信息由于存在着一定的主观性和不确定性,被排斥在以客观性、真实性为编制原则的报表体系之外。但报表不应拘泥形式,而应重视经济实质,应该能够有用于决策而不只是反映经营责任。例如,有些公司股票面值很低,但每股市价却很高,是股票面值的几倍甚至几十倍,其市场表现与资产负债表上的反映存在巨大的差异。如果在这种情况下仍然不披露表外信息,会严重误导投资人的决策。

会计环境在发生着巨大变化,隐性的、软资产环境对企业所起的作用不容忽视。尤其值得注意的是,经济信息的披露也涉及越来越多的金融工具方面的迅速发展带来了风险的与日俱增。企业从筹资到最后盈利的分配,每个环节都会与各式各样的金融工具打交道,报表体系应力争完整地反映这一经济动态,反映出里面蕴含的巨大投资风险。

二、会计报告披露改革建议

1、应注重对人力资源信息的披露。随着知识经济时代的到来,把信息披露重点放在存货、机器设备等实物资产上的现行财务报告的局限性已日益显现出来,这主要表现在实物性资产价值量的大小与企业创造未来现金流量能力之间的相关性减弱,甚至与企业现行市场价值之间的相关性也减少。一个企业真正的成功因素是员工的素质、工作能力和创新精神,产品及产品市场占有率只是外在的表现。如果企业的员工墨守成规,不努力提高自身的素质,那么其终将会失败。现行会计制度并没有要求披露企业员工素质方面的规定,而且投资于人力方面的支出,不管金额多大,一律作为当期费用,这就使人力资产被大大低估,而费用则大幅度提高。这也是现行财务报告受到越来越多批评的主要原因之一。

2、“收入—费用”损益计量观点的转变。收入/费用方法对利润分析的基点狭隘,可能由信息失真导致使用者误判和经营者盲目追求短期利润行为,权责发生制的应用使得收入与费用具有不对称性,导致了认为控制企业利润的现象,从而影响资源的高效配置。现代企业的经营目标已由传统的利润最大化转变为企业价值最大化,而现行报表体系体现的仍是以销售收入为中心的利润状况,没有考虑企业的市场价值,没有对企业进行整体评价。伴随着证券市场的日益完善,企业要以市场价值为基础进行披露自身的经济信息。

3、探索在一定程度上对风险的衡量,重视衍生金融工具所产生的收益和风险信息的披露。随着金融创新,诸如期货、期权之类没有实际交易而仅是未来经济利益的权利或义务的衍生金融工具种类日益繁杂,这类衍生金融工具可能会引起企业未来财务状况、盈利能力的剧烈变化。如不对这类衍生金融工具的风险加以披露,极有可能导致财务报告使用者在投资和信贷方面的决策失误。虽然我国现阶段资本市场尚不成熟,衍生金融工具尚不多见,对企业的影响还不大,但我们应该着手进行这方面的研究,以配合我国资本市场的发展和完善。

4、应重视企业全面收益信息的披露。现行财务报告中的收益是建立在币值不变假定基础之上的,在经济活动相对简单、币值变化不大的情况下,该收益与全面收益差异不大。但随着经济活动的复杂化、市值变化频繁化,这种传统会计收益与企业真实的全面收益差异日益扩大,若再用传统的会计收益作为基础进行决策,就有可能做出错误的决策。

在我国,企业披露全面收益,有着重要的现实意义。因为:第一,我国市值变化较大,一些企业特别是老企业,持有资产的现实价值与账面价值相差悬殊,这种差异必然是一种预期损益,将它揭示出来可以更全面真实地反映企业的收益状况,有利于投资者和信贷人的决策。第二,可以有效遏制企业操纵利润或粉饰业绩。

5、应重视对公司未来价值趋势预测信息的披露。在经济环境变化不显著的情况下,人们可以简单地用反映企业过去经营结果以及行为的因果联系的财务报告去推测企业的未来,但在经济环境剧烈变化的条件下,人们已不可能直接用过去的财务报告去推测企业未来,这就导致财务报告的相关性降低。解决这一问题的思路是向财务报告的使用者提供企业未来价值趋势的预测信息。从理论上讲,最佳的披露形式是完整的预测财务报告,但从实际操作看,要编制准确完整的预测财务报告难度很大,可行性差。从实践上看,世界上许多国家仅要求上市公司提供每股收益的预测数据。我认为,披露企业未来价值趋势信息,主要应是在表外尽可能详细地披露与预测企业未来价值相关的一些信息,诸如企业投资、产品市场占有率、材料成本升降、新产品开发等,为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。

6、应重视企业对环境影响的信息披露。企业既是社会财富的创造者,又是环境的主要污染者,它与环境存在着密切的关系。环境对企业生存和发展的影响可从如下两个方面来考察:一是环境本身对企业生存和发展的影响;二是因环境而引起的社会原因对企业生存和发展的影响。了解环境对企业生存和发展影响状况的信息对投资者、债权人、管理者和其他与企业相关的利益集团来讲,均有着重要意义。首先,生存是关系到一个企业能否持续经营的问题,如一个企业不能持续经营,那么,基于持续经营基础上的会计信息就毫无意义;其次,了解因环境因素而产生的或有负债、治理污染的成本、资产价值的贬值和其他环境风险损失等影响企业发展方面的信息,有利于投资者、债权人、管理者等做出正确的决策。现行财务会计忽视了对这方面信息的披露,已不适应环保要求日益提高和措施日益严格的社会经济形势的要求。因此,披露企业环境影响方面的信息应作为改进财务报告的内容之一。我国目前是世界上污染严重的国家之一,在这种情况下,建立企业对环境影响的信息披露方法和体系,对我国控制污染、改善环境有着重要的作用。