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失业保险信息化范文

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失业保险信息化

1起点较低

失业保险信息化管理目前只是停留在表面应用层次上,还没有深入到运行、管理环节。如失业保险金的待遇审核,失业人员就业后的状态变更等,都是在手工操作基础上进行的微机化处理,加上软件商家后续服务缺乏,使失业保险的信息化管理处于投资大、收效微、实施乏力的瓶颈制约中。

2基础薄弱

失业保险信息化管理需要完善的基础信息。如参保单位的参保时间、参保人数、缴费情况,失业人员基本信息、工作简历、培训情况等,一方面资料整理不全面,另一方面信息输入偷工减料,加上缺乏得力的系统监控,使得这些基础信息不完善,导致失业保险信息化管理效率低下。

3人才缺乏

失业保险信息化管理,既需要专业的计算机人才,也需要精通失业保险政策的专家,还需要熟悉失业保险业务和微机操作的工作人员。新技术的面广量大,新情况的不断出现,新政策的陆续施行,都要求我们做出快速应急反应。而现有的(包括专家和一般工作人员)兼备政策业务和微机操作的复合型人才甚少。人才的缺乏,使失业保险信息化管理后劲不足。

4劳动重复

重复劳动是目前微机化管理中的一个普遍而又突出的现象。从失业登记、工龄审核到失业保险金的待遇核定;从失业人员的录用鉴定、退休手续办理到失业保险金的待遇停发;从失业人员退休时间核定到失业保险待遇的延长审核,都是在手工操作后再重复进行信息的微机录入。大量的重复劳动,既造成人力及其资源的浪费,也增加了工作的盲从和时效的滞后,给失业保险工作带来被动。

5共享不足

实现信息资源共享,这是每个从事失业保险工作人员共同的愿望。我们的服务对象是劳动力市场上的用工单位和求职者以及运作中的用工单位和在职劳动者,他们任何一方的变动都会影响到失业保险的跟踪服务。五保基金的合一征收,参保单位、参保时间及职工缴费基数的查询都需要社保基金征缴软件的协同运作;失业人员的就业和再就业,需要劳动力市场软件及时进行信息反馈;失业人员到龄办理退休,也需要养老保险信息的共享。由于不能实现信息资源共享而导致的信息滞后,既削弱了对五保基金的监管力度,也在无形中增加了工作量或差错率的发生,加上一些工作人员责任心不强,更易造成渎职或舞弊,给失业保险管理带来不可控人为因素。

针对以上情况,我认为,实施失业保险信息化管理,应从以下几方面进行:

5.1明确目标、达成共识。失业保险信息化管理的目标,是将失业保险所有业务办理程序都在计算机的软件上运行,每一步骤都相互衔接,相互监督,协调运作,从而实现整个失业保险工作的最优绩效,而不仅仅是目前对手工操作的电子化。这一目标的实现,需要资金的配合和人员的到位,特别是“一把手”的首肯和支持以及劳动保障和财政等部门的通力协作。只有这样,信息化才能真正得到落实。

5.2对现有软件进行更新升级。信息化管理,要求对现有软件不断进行更新以适应不断发展的业务管理需要。如单位与职工解除劳动合同移送职工档案时,失业保险经办机构就要进行工龄审核,相应就要增加参保时间以及缴费情况查询功能;失业保险待遇的延长审核,首先要了解其退休时间及第一次享受情况,然后才能进行审核,这就需要增加退休时间及剩余月数的确认查询程序;失业人员视同工龄和缴费工龄的审核,重新就业后前次应享受而未享受月数的自动计算以及失业人员再就业后人员状态的自动变更等等,都迫切要求对现有软件进行更新升级。只有通过软件不断更新,才能完成由手工操作到电脑操作的质的飞跃。

5.3推进网络建设,实现资源共享。失业保险信息化管理,网络互通是必须的。参保单位、参保时间的查询及失业职工失业前12个月平均缴费基数的计算;失业人员退休金享受起始月份的确认和所处状态的变更;再就业人员重新就业工龄的核定以及失业保险金的自动停发等,都需要从社保基金征缴软件和劳动力市场软件中获取信息。建设一个大容量、高速度、高水平的信息网,不仅有利于失业保险进行事前查询、事中监督,事后查询,提升失业保险的服务效能,还有利于工作人员之间的相互监督,减少差错发生,提高工作效率。

5.4培训人员,提升素质。失业保险信息化需要既懂政策,又懂管理,知识结构合理、技术过硬的“复合型”技术人才。这在客观上就要求失业保险业务经办人员具有较高素质。因此加强对失业保险业务人员培训势在必行。这种培训不单是系统操作的培训,而是分阶段、分内容、分人员、分管理层次的培训。通过培训、技术交流等手段来提升每个失业保险工作人员的管理理念和技术技能,使失业保险软件的应用达到最佳状态。

5.5统一基础资源,规范软件操作。失业保险的信息化管理,需要足够的基础支持,失业保险经办机构就必须加强基础管理工作,包括参保单位管理、失业人员再就业管理、失业保险金发放管理、失业人员档案管理等等,以统一的基础资源和规范的软件操作,实现网络间的信息互通,从而推进失业保险信息化管理的快速、健康发展。

[摘要]随着劳动力市场软件和社保基金征缴软件的运行,失业保险也搭上了信息化管理的列车。企业的改制重组,职工的失业就业,越来越要求失业保险必须建立高效、动态的快速反映系统。而目前失业保险的信息化管理则显得有些“心有余而力不足”

[关键词]失业保险;信息化管理;问题;对策