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电子信息产业是我国外贸出口的主要支柱,所占比例超过1/3,已经是提升我国出口竞争力的基础性产业。然而,当前金融危机的影响仍在持续,对经济的影响已经逆向传导到了实体经济。作为高技术产业,电子信息产业所受到的制约体现得愈加明显。2008年下半年以来,金融危机对我国电子信息产业的冲击逐步深化。整个行业增长幅度放缓,经济增速减弱,出口形势更加严峻。面对这种局面,如何正确认识金融危机对中国电子信息产业国际竞争力的影响,并在这次世界性的危机中,调整好自身的位置,以尽力减小危机对产业的影响就成为摆在整个产业面前的当务之急。
1中国电子信息产业国际竞争力概况
电子信息产业指的是,使用信息技术和电子技术,对与电子信息相关的产品进行制作、传播、处理、加工和接收,将硬件制造、设备生产、软件开发、系统集成和应用服务的过程进行集中化的过程。[1]综合相关理论,本文认为中国电子信息产业国际竞争力的概念为“我国电子信息产业在世界市场上参与经济竞争并不断增加其财富的能力”。虽然我国电子信息产业在飞速发展,在国际市场中的竞争力也有了一定的提高,尤其是一些电子信息产品在国际市场之中占据了重要地位,但是我国电子信息产品整体上仍然存在着国际竞争力不强的缺陷,在不同的产品之中有不同的体现。具体来说,计算机行业的规模很大,有很多可以挖掘的潜能;通信产品的国际竞争力较强;在电视生产上处于世界大国的位置;但是集成电路行业内部存在着较大的差异;电子元件的生产水平有待于提高;网络产品的生产能力和研发能力还具有很大的潜力;我国的大部分电子信息企业与跨国公司相比有很大的差距,尤其是在盈利水平、企业国模、品牌建设、研发实力和营销渠道方面,有待于进一步提高,因为从行业整体来说,很难与跨国公司开展竞争。总的来说,我国信息产业国际竞争力在世界上可以排名第五,落后于美国、日本、韩国、新加坡。而且我国和日本、美国相比,存在着巨大的差距,因此电子信息产业的整体水平有待于进一步提高。[2]
2影响我国电子信息产业国际竞争力的因素
影响我国电子信息产业国际竞争力的因素具有复杂性和分散性的特点,具体来说,包括产业整体的资源、企业内部主体的能力和电子信息产业的发展环境,依据迈克尔.波特的观点,本文认为中国电子信息产业国际竞争力的影响因素包括以下几个方面[3]:
2.1产业要素条件
产业要进行生产需要生产要素,按照对产业国际竞争力的影响不同,可以分为自然禀赋等初级要素与人为创造的高级要素这两大类。其中,高级要素一般会决定产业竞争力。结合电子信息产业的特征,可以判断出:资本、生产管理、高新技术、资源、人力是产业提高其竞争力的基本条件。
2.2产业的需求条件
产业需求条件包括本国需求和国外需求两部分内容。本国需求的水平是电子信息产品和信息产业提高其国际竞争能力的关键。我国的需求状况和需求结构对出口贸易起着决定和制约的作用,因为国内的需求是企业进行生产、投资和市场营销的关键。因此,各国竞争中存在的不同优势受到国内需求情况很大的影响。对于出口型的地区和国家来说,外部市场的需求状况和需求条件对一个国家的电子信息产业的竞争力更为重要。因此,评价一个国家的产业国际竞争力,需要综合考量国内外两部分需求。
2.3产业企业主体状况
电子信息企业对技术的创新水平是企业主体状况的重要内容,管理水平,经营规模、产出效率和生产能力等。另外,企业产品的品质及其区别于其他产品的差异性也是衡量企业主体状况的重要因素。
2.4电子信息产业的相关产业
影响电子信息产业在国际市场中竞争能力的重要因素是,国际电子信息产业链条中,该国的电子信息产业的相关产业的竞争能力和上游产业的生产水平。如果上游产业的国际竞争水平高,会使其下游产业的竞争能力增强。如果某个产业在国际竞争中有较大的优势,那么其相关的产业包括和这些产业协调发展的产业,会提高其竞争优势。2.5政府对电子信息产业的扶持扶持电子信息产业的过程之中,可以将政府作为主体,促进产业整体发展水平的不断提高,使企业的生产水平提高,稳固其支柱产业的地位,为产业的可持续发展提供保障,政府可以采用政治、经济、行政和法律的手段对电子信息产业进行扶持。
2.6电子信息产业的机遇因素
机遇一般是突然出现的某些事件,这些事件具有某种突发性,事发之前并没有多少人预见到,也就没有应对这些突发事件的策略。而事件一旦出现,就会打断正常的发展状况,使非连续性的情况发生,一旦产业和国家无法适应新的形式,会失去其在国际市场之中的竞争优势,对于那些抓住了机遇的产业和国家来说,会获得飞速的发展。当然,由于机遇只是一般外来因素,不能通过人类主观能力获取。
3金融危机对电子信息产业的双重作用
3.1金融危机对我国电子信息产业的冲击金融危机使经济发展放缓,原材料价格普遍上升,产品价格下降,以及国内劳动力成本的上升,给电子信息产业的发展带来了消极影响。在经济危机冲击之下,电子信息产业出现的主要问题有:
3.1.1销售产值下降
工信部的统计数据显示[4],2009年1~2月中国规模以上电子信息制造业销售产值与同期相比下降了13个百分点,与去年年底的销售水平相比,下降了26个百分点,相对于我国全国的工业增长速度来说,减慢了12%。在2月份1个月就下降了3个百分点,从2008年的11月份开始,连续4个月持续出现了负增长的状况,而且还有不断加强的趋势。
3.1.2经济效益降低
在1月份和2月份,我国电子信息产业的经济效益大幅度下降,规模之上的电子信息产业的利润和去年的同期相比下降了85%,只有232亿元。以通讯设备行业举例,行业整体亏损了6亿元,尤其是交换设备行业亏损了27亿元,与去年同期盈利12亿元的水平差距很大,电子元件和计算机行业同时也出现了不断负增长的状况。
3.1.3出口下滑
我国台湾地区、美国、韩国和德国都对集成电路企业提供了资金上的支持,加强了对电子信息产业的争夺,出口受制是最直接的反应,需求下滑。2011年1~2月,规模以上电子信息制造业实现出货值3471.9亿元,同比下降19.2%,全行业的收入与去年相比降低了4个百分点,2月份与同期相比降低了12%,尤其是电子元件、计算机和电子器件行业的下降水平十分严重,由于上述产业出口下滑的现象,使整个行业的销售产值都不断下降。
3.2金融危机为我国电子信息产业的调整提供契机
虽然金融危机的肆虐给电子信息产业带来了一定的冲击,但是,同样也由于这样一次事件,而给我国电子信息产业的调整带来了一次契机。其实,在金融危机大规模爆发之前,我国电子信息产业开始进行调整,早在2007年,我国电子信息产业的增长速度就低于全国的平均水平,使整个产业的竞争能力逐渐降低。即便金融危机并没有爆发,整个产业也应该重新审视自身的发展。而金融危机的爆发,正是促使产业做出调整的最大动力。从2008年开始,为挽救颓势,从企业到政府都开始加大产业调整的力度:
3.2.1企业
企业是整个产业国际竞争力的主体力量。只有企业发生大的变化,主动适应市场的需求才能带动产业的发展。(1)产业投资重点将有所调整。金融危机虽然削弱了中国电子产业在劳动力等方面的优势,但是,同时也促使中国企业开始注重结合新技术来开发新业务。特别是在信息技术、信息服务和通信设备等领域培养了经济快速增长点。我国在3G方面投入的资金,在2007就达到了200亿元左右,而今年的3G投资将会超过2800亿元,涨幅是去年同期的2倍。中国联通、中国移动和中国电信都在不断加强自身的3G网络建设。随着3G网络的不断发展,电子信息制造企业也面对了很多的机遇。一些大型公司,如大唐、中兴和华为等获得了巨大的3G设备订单,我国3G方面的建设除了会促进设备制造产业的发展之外,还会使手机终端厂商和芯片厂商都获得良好的发展。这类与信息化和工业化相关的项目,将成为未来竞争的焦点。(2)资本重组优化产业结构。目前,中国已经形成了四大电子信息产业聚集带,但是,普遍存在低水平重复建设,缺乏创新等问题。而在金融危机爆发之后,由于一些企业的资金运作出现问题,导致公司运转出现问题,为摆脱危机,一些企业接受了大企业的兼并重组,特别在软件服务和半导体领域表现突出。通过这种资本运作,可以发展规模经济,优化产业结构。大公司凭借着资金、技术等实力优势,也加速了整个产业的结构转变。2008年器件、元件和零件成为了促进行业增长的重要力量,其全年增长的速度是其他产业的两倍。视听产品、通信和计算机产品的增长速度比行业的平均水平降低了5%、7%和8%。另一方面,一些高端产品呈现快速增长的模式,等离子和液晶电视的产品增长速度十分迅速。另外,一直以来,中国电子信息产业在吸引外资的过程中,比较重视资金的吸收,而较为忽视技术的引进。而金融危机爆发之后,很多外国企业面临着严重的资金问题,正可以趁此良机,组织中国电子信息产业对外国的优秀技术进行收购,并加以消化吸收,以迅速缩短我国企业在技术上与国外同行的差距。
3.2.2政府
面临着当前的产业危机,中国政府也实施了一系列措施,以最大限度地抵御金融危机对电子信息产业的不良影响。政府可以加强塑造产业环境、完善产业政策、培养产业人才和实现产业的基础设施建设。结合当前形势,政府对电子信息产业的支持主要体现在:(1《)中国电子信息产业振兴规划(2009~2011年)》的出台。和其他产业相比,电子信息业行业含有大量技术,是我国国民经济的基础性、战略性和支柱性的先导产业,有着重要的地位。因此,当电子信息产业出现明显的下行趋势时,政府出台了《中国电子信息产业振兴规划(2009~2011年)》,以政策条文的方式支持中国电子信息产业的发展。可以说,这一产业规划是对整个行业进行国家宏观调控的指导性文件,规划的制定,不仅会推动电子信息产业的不断发展,而且能帮助经济的快速复苏。该产业规划中涉及“六大重点工程”和“十大政策措施”。六项重点工程主要有集成电路的技术产能和技术水平不断提高、彩电工业转型和对平板产业的技术升级、不断完善新一代的移动通信技术、对数字电视的应用不断进行推广,建设完善的产业链、信息服务、互联网和计算机。为了与六项重点工程相适应,制定了十大纲领性的政策措施:加强对财政的投入、将财税扶持政策落实到实处,加强对外向型企业的国家扶持力度,增加某些电子产品的出口退税比例,使国内市场的需求不断扩大,加强移动通信网络、数字电视网络的建设,进行大规模的投资。这些政策的出台,将有力地支持整个产业的调整。(2)公关性投资可以带动产业发展。面对金融危机,中国政府提出了GDP保8%的目标。为了这一目标的达成,目前实施的主要措施就是增加公共性项目建设,以此拉动内需,带动就业。比如加强电网建设,通信建设,高速公路建设等等。政府加强产业公共性投资项目建设,为整个产业带来大量的本国需求,必然会增强电子信息产业发展的后劲。当然,国内的电子信息企业也需要抓住这一良机,提高自身实力,才能顺利度过这次危机。总的来说,金融危机对我国电子信息产业国际竞争力既有较大的冲击,也为产业的调整带来契机。面对危机,整个产业应该最大限度地提升自身实力,有效抵御金融危机的侵袭,同时,也要抓住这一机遇,调整产业结构,全面提升产业国际竞争力。