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1概述
以计算机技术、信息通信技术和网络技术为代表的现代电子信息技术取得了突破性进展,由信息技术推动的电子信息产业已经发展为世界经济增长的主导和重要推动力量,并成为21世纪信息社会的重要物质基础。[1]电子信息产业作为国民经济的先导产业和支柱产业,以其渗透力和带动性强,发展速度快以及增长潜力大等特点,在全球经济结构战略性调整和科技创新中,对国民经济和社会进步正发挥着越来越重要的作用。因此,明确该产业发展的内涵并系统归纳总结产业发展的推动理论,对支撑电子信息产业发展的要素进行组织,从而为电子信息产业发展指明动力机制以促进电子信息产业发展的问题就显得尤为必要。
2电子信息产业发展及其衡量指标
2.1相关概念界定
产业是在社会分工的基础产生的,是指在产品和劳务的生产和经营上具有某些相同特征(使用相同原材料、相同工艺技术或生产相同用途产品等)的企业或单位及其活动的集合[2]。主要是从技术特性、产品特征和具有一定产业规模的角度来界定[3]。电子信息产业作为信息产业的一部分,是由原来的第二、三产业中有关电子信息及通信设备制造业、电信及服务业等部分组成。电子信息产业是电子信息技术与设备制造以及利用电子信息技术与设备进行加工处理、传递与服务的企业或企业化管理的事业单位的集合体[4]。
2.2电子信息产业发展的衡量指标
电子信息产业发展是一个需要在时间域和空间域内进行比较的量,既要反映产业数量指标变化,又要反映产业结构变化。衡量电子信息产业发展的指标内容主要从产业运行状况和投入产出对比两方面来反映和体现。指标形式既要有定量指标,又要有定性指标;既要有绝对指标,又要有相对指标;既要有时期指标,又要有时点指标;既要有静态指标,又要有动态指标,既要有单项指标,也要有综合指标。
3电子信息产业发展的支撑理论(“技术-产业发展”理论)
关于产业发展问题的专门研究很少,长期以来的研究都把产业发展问题和经济增长问题联系在一起。亚当•斯密指出经济增长的动力在于劳动分工、资本积累和技术进步。可以看出,这些都是生产函数的自变量,是从供给角度进行研究的。随着以“需求决定论”为支撑点的凯恩斯理论的创建,才从研究资源的有效配置转向经济增长本身。以哈罗德-多马模型为开端,需求变动对经济的影响开始成为现代经济增长的第一要素[3]。
3.1“技术-产业发展”理论
熊彼特研究了科学技术对生产发展的促进作用,发展了前苏联经济学家康德拉捷夫的大循环理论。他认为科学技术形成的创新———生产手段的新结合是一种促进社会经济发展的动力,其作用机制是技术革新波动引发投资波动,进而引起经济增长周期波动。休谟克拉在阐述科学技术与经济的关系时,明确地认为是由于经济发展的需求才促进科学技术发展,即“需求拉动”理论;而门施在阐述科学技术和经济的关系时,则明确指出是由于科学技术的发展才推动经济的繁荣,即“技术推动”理论。把科学技术和经济的关系移植到技术和产业这一系统当中去,上述理论也是适用的。对电子信息产业来说,主要方面还是技术主导并支撑着产业的形成和发展[5]。产业发展是一个从低级向高级演进,具有内在逻辑、不以人的意志为转移的客观历史过程。发展经济学研究表明,产业发展是伴随着产业结构的变动而向前发展的。产业结构变动意味着生产力水平的提高,从而带动经济增长。特别是以技术创新为显著特征的技术进步的不断发展而引发的信息革命及其掀起的世界范围内的信息化浪潮大大推动和促进了产业的发展和变革。
3.2电子信息产业发展的机制与途径
经济机制是指经济机体内部各要素之间的相互关系及其规律实现形式、运作方式所起的作用[3]。电子信息产业的发展必须以市场为基础,辅以政府调控和管理。因为市场机制能够通过价格、供求和竞争的作用,把资源配置到最有效的产业中去。电子信息产业是电子信息企业的集合。因此,电子信息产业的发展,首先应以产业内部企业的发展为基础,以企业的发展推动产业的发展。同时,产业发展需要进行合理的产业组织并构建相关的政策支持和相关产业支撑系统等。
4电子信息产业发展的要素组织
任何关于电子信息产业发展的理论都自然提及研究对象发展所需的基本要素和要素关系,通过强化核心要素以及合理进行要素组织构建产业发展的内在驱动力,最终目的和落脚点是推动和促进电子信息产业的发展。
4.1电子信息产业发展的基本要素
依托产业发展理论及通过调查归纳、提炼出来的产业发展的基本要素有:人、技术(最重要的资源之一)、创新、产品/服务、基础设施、产业现有基础(产业发展的初值、原有产业结构对产业发展的惯性)、经济发展水平和发展阶段制约、相关产业支持、市场(需求)、外部竞争环境(分工中所处的地位)以及制度层面支持(战略指导思想、产业组织、政策支撑和制度特征和制度演进轨迹等)。其中,核心要素是技术因素。
4.2电子信息产业发展的要素组织(电子信息产业发展的理论模型)
电子信息产业发展的要素组织是如何把影响产业发展的各种要素进行有机结合,确定它们之间在数量上是否匹配、在结构上能否适应以促进产业发展的过程。
4.3电子信息产业发展的驱动因素分析
电子信息产业发展既要进行合理的要素组织,也要发挥各个层面的驱动要素的作用。宏观层面驱动因素主要是宏观经济形势、经济政策和经济制度,集群层面的驱动因素主要是对对一组相近产业起作用的因素;微观层面的驱动因素主要是竞争态势、合作联盟、主导企业和产业政策与制度,企业层面的驱动因素主要是企业的发展定位、资源条件、技术实力、竞争范围和发展战略。这些不同层面的驱动因素共同作用促进了产业的发展和竞争力的提高[6]。