电子地图绘制实践的思考范文

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一、合理安排部署，做好地图绘制难点的应对工作

如何克服绘图难点，顺利完成电子地图绘制任务，需要有切实可行的应对策略。领导的高度重视、超前谋划、客观实际的绘制原则，基层人员认真、负责的工作态度等措施的实施，为这项工作高质量的完成提供了强有力的保障。

（一）高度重视，精心部署，做足基础工作为了确保电子地图绘制工作顺利开展，市经普办提前对《普查区划分及绘图工作细则》和《第三次全国经济普查普查区划分与管理系统》认真研究，有效提高了参加省培训会的效果，局领导和普查办一起认真研究绘图方式，明确“市督导、县为主、乡配合、村指界”为原则，开展电子地图绘制工作，最大限度提升工作效率。

（二）提早安排，预留时间，减缓网络瓶颈考虑到网络版方式绘制电子地图，多个用户同时登录软件绘图时的速度会大大降低，我市提早安排绘图工作，在全国绘图高峰期到来的时候，承德市的绘图工作已接近尾声，特定的网络版模式下，及早开始工作是超前高质量完成地图绘制工作的保障。

（三）精选骨干，保证质量，借鉴以往经验选配合适的人员，是绘图工作高效顺畅的基础。市经普办挑选有电子地图绘制经验和熟悉计算机操作的两名专职人员负责电子地图绘制工作。县普查办设一名专职人员具体实施。借鉴以往普查经验，在绘图开始前市经普办现场协助界定界限不清的复杂区域，如：双桥区和开发区区域不清问题，市经普办专门召开了二个区局长和相关人员协商会，并对复杂区域进行了实地走访，明确了各自普查区域，为普查区划分和电子地图绘制工作奠定了基础。

（四）规范操作，指明方向，提升工作效率及早提出可操作性的绘制要求，工作中会避免走弯路。市经普办在绘图开始前下发通知规范绘图操作，指明具体要求：绘图时要灵活缩放地图，使其所辖区域充分显现；首先绘制乡镇边界，核实好边界后进一步绘制普查区边界，核实普查区边界并对存在争议的边界线进行实地核实。为绘图工作指明方向，减少不必要的重复工作。

（五）强化督导，经验共享，积极推动工作督导可以直观发现并解决问题。在地图绘制初期，市经普办督导组对全市八县三区普查区划分与绘图工作进行现场检查指导。及时整理下发督导中发现的一些共性问题、解决办法、使用技巧供县区共享使用。对绘图工作起到了积极的推动作用。

（六）注重细节，稳步推进，保障绘图进度细节决定成败，考虑到这一点，在绘图期间，市普查办一方面及时多方位的解决县区在绘图工作中遇到的问题，另一方面，时时以市用户登录，观察县区绘图细节情况，发现一些县区没注意到的问题后，及时提醒县区纠正，避免走弯路,缩短绘图时间，为绘图工作顺利完成提供了有利的技术保障。

（七）多方搜集，稳步推进，提高绘图质量在参考系统自带的底图、第三方卫星图片和路网图层等信息外，积极搜集第六次人普电子地图、国土资源部门的电子地图、最新行政区划图等地图资源作为参考。调动乡级和村级熟悉自己辖区范围的人员一起绘制、修正边界，最大限度的保证边界线的准确性。通过充分的超前考虑难点，积极的谋划应对措施，稳步推进实施，承德市超前高质量的完成了全市2655个普查区和218个普查小区电子地图绘制任务。

二、电子地图绘制工作建议

在电子地图绘制过程中遇到过很多问题，但通过各级同志们积极、迂回的应对，大部分得以解决，但如果一些问题，在下次普查中能够得以解决，无疑会为电子地图绘制工作开辟一条更为便捷的通道。这些问题引发的建议如下：

（一）建议国家把验收合格的电子地图反馈给基层在基层绘制电子地图时，付出了很多心血，除了参考绘图平台自带的底图、卫片、路网等信息之外，还调集乡镇和村级人员对边界进行指认、核实。建议国家把验收合格的电子地图反馈给基层。以方便基层日常使用，同时也能为下次普查提供参考。

（二）建议增设县区级用户的备份和数据的导入功能在第三次经济普查电子地图绘制过程中，采取了公司统一“日备份”的方法，即每天公司定时备份一次电子地图数据，如果电子地图平台在备份前出现问题，绘制了一天的边界线将会全部丢失，承德和秦皇岛市就出现过这种状况。因此，建议下次普查增设县区级用户备份功能,这样县区可以根据绘制情况每天备份一次或多次，即便绘图平台出现问题，县区级也能及时恢复，避免人力和时间上的浪费。

（三）建议使用单机版和网络版软件双轨运行的工作模式本次经普电子地图绘制使用的是网络版软件，当多个用户同时登录平台绘图时，绘图的速度会大大降低。建议下次普查使用网络版和单机版软件双轨运行的绘图模式，可在网络平台实现边界线的调整或绘制，在单机版平台进行电子地图绘制，同时在单机版和网络版软件间增设数据交换的接口，实现网络版和单机版间数据及时交换，进一步提升绘图质量和效率。

（四）建议尽早规定省、市边界线调整的截止时间本次经普电子地图绘制省、市边界线调整的截止时间规定的比较晚，按照这个时间，动手早的县区地图绘制工作已经全部绘制完成，这样当已绘制完成的县区相临的的省、市边界线进行调整时，会影响到这些县区的绘图质量。建议国家尽早规定省、市、县边界线调整的截止时间，避免重复工作。

（五）建议尽早布置电子地图绘制工作电子地图绘制和单位核查两项工作都是非常重要的基础性工作，本次普查中这两项工作是同时开展的，在时间紧、任务重、基层人员少的情况下，要想把这两项工作同时都做好、做实，难度很大，建议把电子地图绘制工作安排在单位核查之前，这样既解决人员不足的问题，又可把绘制好的电子地图应用于核查工作中，进一步把两项工作都做扎实。

作者：鲍景欣石金芝单位：承德市统计局