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(一)核算信息缺乏全面性与客观性现在,行政事业单位在进行核算考核的过程中不能针对单位自身的情况,没有一定的战略意义,而且只顾眼前的利益,对长远利益思考得比较少,导致了行政事业单位内部的发展目标与核算考核之间存在一定的误区,很多部门也没有改变传统的考核目标,很多数据的记录都是采用传统的方法,没有采用先进的计算机技术进行数据的存储,指标没有全面性和科学性特征。
(二)激励机制没有起到应有的作用在会计制度的操作过程中,核算考核制度的条例并未得到职工的一致认同与接受,其认为核算考核结果与核算奖金存在不合理之处。核算考核与行政事业单位各个科室的核算奖金核算结果息息相关,与行政事业单位工作人员的切身利益息息相关,毫无疑问也就与其积极性息息相关。由此,结合行政事业单位的实际情况制定合理的激励机制是促使职工理解核算考核的意义并调动职工积极性的关键之所在。
(三)责任机制不够完善如今的行政事业单位会计大多停留在部门以上,缺乏科室或以下的会计,由此导致了行政事业单位各个科室职工没有参加核算管理的过程,降低了核算考核的科学性、全面性以及权威性,从而难以发挥核算管理的一切功能,难以实行会计核算的考核。
二、完善行政事业单位会计改革的措施
(一)建立健全的会计管理和编制机构在行政事业单位中,会计管理部门能够为行政事业单位的各项预算能够准确地数据,能够通过成立会计管理部门的方法实现对会计预算的决策,会计管理部门主要有对会计核算进行审核、制定方针的作用,能够对各项会计制度的执行情况进行考察,制定一个高效的会计管理部门可以提高行政事业单位内部会计核算的效率,在建立会计部门的时候,可以将财务科进行重点建设,然后将其他科室作为辅助性部门进行建设,从而在行政事业单位内实现对会计工作的全面管理。各个科室以总做数量与质量的形式分开负责分配,根据会计管理委员会的目标与要求,负责所属科室上报经费符合目标需要。行政事业单位内部的会计部门要制定编制的标准,定期进行结算,要培养大部分会计人才,对人才进行定期的培训,让会计人才学习先进的会计知识,从而能够更好地服务于行政事业单位。
(二)注重会计执行过程的控制当完成会计,也就完成一份完整的财务新规定,其中包括会计执行由始至终的控制与分析。在会计之中对定额消耗额度有所限定,而超额部分必须经过审核以及申报,可以体现了会计的权威性与灵活性。
(三)健全会计监督与考评制度全面会计指标是不能与课时目标责任制度相分离的,为了更好地结合二者,可以从以下几点进行改革,包括:1.健全会计监督制度。为了避免会计执行的随意性,必须定期检查执行的进度,及时纠正执行中的差错,并适时想上级领导通报执行的考核结果。2.设置合理的核算考核指标。在对会计结算进行评价和考核的时候,要结合行政事业单位的规章制度,分析会计结算在进行过程中潜在的问题,对一些风险进行预防,将风险进行控制。3.确立合理科学有效的分配制度。在实际的工作中,将会计工作的成效与奖金制度结合起来,将会计工作的成效以奖金的形式呈现出来,并且要落实惩罚制度,制定奖励政策对会计人员进行鼓励,提高他们的工作积极性。提高会计的工作水平,在行政事业单位内部建立会计部门责任制度,将会计的职责落实到个人,让每一位会计人员都能明确自己的职责。
三、结语
由于目前行政事业单位的核算管理和会计管理尚未成熟,实际执行中存在着不足,因此行政事业单位应当更加注重核算考核和完善分配制度,在各自岗位责任和核算的基础上贯彻服务质量第一的会计管理理念。当今的行政事业单位越来越趋于管理的科学化,为了适应新时代的要求,必须改变旧的管理理念,对行政事业单位的会计制度进行改革,以新的管理思维提高行政事业单位的服务水平。
作者:傅艳 单位:青岛市财政局