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现代会计目标管理有用范文

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现代会计目标管理有用

会计目标一般是指财务会计目标,是会计系统预计在一定时期要达到的目的。对会计目标的研究,美国会计界在20世纪70、80年代就形成了两个具有代表性的流派,即受托责任学派和决策有用学派。受托责任学派主要从显性的委托关系出发,认为资源的受托方接受委托,管理委托方所交付的资源,因此,受托方要承担两项义务:一是合理有效的管理与使用受托资源,使其尽可能地保值增值;二是如实地向资源的委托方报告其受托责任的履行过程与结果。受托人向委托人的报告义务,就是企业会计所要完成的目标。而决策有用学派认为,会计目标是为了向会计信息使用者提供对其决策有用的、相关的、可靠的会计信息。决策有用学派认为会计信息使用者包括目前的和潜在的投资者、债权人以及其他使用者.而决策有用信息主要包括两方面内容:一是关于企业未来现金流量的金额、时间及相关的信息;二是关于企业经营业绩及资源变动的信息。近几年来,对会计目标的研究吸引了不少会计学界人士,会计目标的决策有用观被大多数国家所接受和推崇。然而,会计目标直接与社会环境相联系,并随着客观经济环境的变化而变化。就当前我国的会计环境而言,把我国的会计目标定为决策有用论是不现实的,也是不合理的。

一、决策有用观的主要特征及其局限性决策有用观是建立在西方发达国家经济环境的基础之上的,是以完善的资本市场为依托的。决策有用观认为,会计信息在现在的环境中主要是为决策服务的,会计目标就应是向信息使用者提供有利于其决策的会计信息,它强调会计信息的相关性和有用性。其特征表现在以下3个方面:第一,从会计确认方面来看,决策有用观认为会计人员在会计上不仅应确认已经发生的交易或事项,而且应当确认那些虽尚未发生但对企业已有影响的经济事项,以满足信息使用者绩效评价方法有以下特点:第

一、系统性。绩效评价过程与生产经营过程、其他管理过程紧密相联。第

二、全面性。从利益相关者的需求出发,短期经营目标结合长期发展战略,全面考核企业各方面的绩效。

三、高效性。尽可能减少测评方法与指标,以提高测评效率。第

四、开放型。利于各方交流,从而推动了测评过程的顺利实施,并且可以根据公司状况的变化适时加以调整决策的需要。由此可见,决策有用观充分强调会计信息对决策的有用性,在资本市场发达的情况下,它可以使会计信息与信息使用者紧密相连,并可以促使会计理论与会计实际的联系,但是它也存在以下局限:(1)在会计处理上,虽然强调在物价上涨时采用多种计量属性并行,克服了历史成本的不足,但其操作却具有一定的难度,并且缺乏会计信息通常强调的可比性。(2)决策有用观过分强调以信息对决策的有用性为目标,而忽略了怀有其他目的的信息使用者,如政府部门、企业的经营管理者、企业员工等。

二、我国的会计环境与决策有用论经济社会环境不同,会计目标也应该有所变化。我国日前还处于社会主义初级阶段,市场经济发展还有待于完善,资本市场还不发达,资本市场尚未在企业筹资过程中发挥主要作用,企业的经营活动并不是完全以资本市场为导向的。与此同时,众多的社会公众股股东和潜在投资者也仅仅是通过会计信息来初步了解一下上市公司而己,远远谈不上利用会计信息来进行投资决策。从会计信息使用者角度来看,我国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求、关注程度和角度与发达市场经济国家差距很大。超级秘书网

我国目前的会计信息使用者及其信息需求有以下几个特征:

1、在我国,国家具有双重身份:一方面作为经济运行的宏观组织者和指导者;另一方面作为国有企业的所有者。大多数上市公司是由国有企业改制而来的,“一股独大”—国家是企业最大的股东。按照决策有用论的观点,大股东应当是财务报告最主要的使用者,但是,在我国,不少上市公司的大股东是国有企业或者国有控股企业,其行为与政府有着千丝万缕的联系。从公司治理的角度来看,国家作为最大的股东可能会出现两类问题:一是大股东的所有者缺位问题,从而导致大股东无法产生对高质量会计信息的有效需求;二是会导致政府自觉不自觉的干预企业的经营活动,从而使企业所提供的会计信息掺人了较多的人为因素,而并不是真正的市场行为。与此同时,国有股不能任意增资与撤资,也使国家关心的并不是如何根据会计信息判断企业是否值得继续投资,而更注重的是如何经营管理会计信息,即关注企业的管理是否有效率。

2、我国上市公司的股权结构主要分为国有股、法人股和社会公众流通股三类,其中国有股和法人股的股票是不允许在证券市场中公开流通的,因此也就无法通过资本市场达到资本的自由有效流动和生产资源的合理配置。我国由于资本市场的不完善、国有产权的虚置以及国有股的限制流通,使得大股东(国有股)更加关注企业的经营管理并对其实施监督,而不关注对投资决策有用的信息,因为即使获得了这些信息,国有股股东也不可能退出经营业绩不好的企业,而投资于业绩良好的企业,也就是说他们不能根据财务报告信息做出“买卖股票”的决策,他们所能做的只是继续留在企业,监督和指导企业的经营活动,以提高企业的经营效益。因此,在这样的经济环境中谈会计信息决策有用论是不合理的。