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随着企业规模不断壮大,会计档案管理工作中新问题不断出现,迫切要求企业领导完善管理方法和管理制度。有些企业会计档案的管理制度不够完善,从而影响了会计会计档案的真实性、完整性、准确性和安全性。部分会计档案管理人员业务不熟,业务水平和综合素质有待进一步提高。部分企业不重视会计档案管理,导致设施设备落后,信息化建设进展缓慢。还有其他细节问题:凭证、账簿、报表等纸质档案的归档管理不规范,电子档案的存储更是缺少必要介质备份存档;有些企业虽然对立卷工作比较重视,但平时的管理则比较松懈,档案借阅丢失现象严重,缺少必要的借阅登记管理及逐级审批报告等制度,大大降低了企业财务会计资料的保密性和安全性,甚至可能直接或间接造成企业的经济损失;很多企业缺乏对凭证的客观性认识,会计凭证装订后未粘贴,会计凭证封皮项目填写不全,个别企业的会计凭证、会计账簿、会计报表以及会计文件资料混乱放置,造成档案管理混乱不堪。财务档案管理应把服务作为永恒的主题,创新是做好档案工作的根本动力,信息化是做好档案工作的正确途径。企业针对会计档案管理中存在的问题,必须采取有效的措施,才能有效改进档案管理工作。
第一,加强领导,提高认识,使档案管理工作上一个新台阶。目前的状况总的来说对档案管理工作的重视程度普遍不够,往往是用到的时候强调档案管理的重要性,过后又忽略了,档案管理工作经常给别的工作让位。殊不知有些资料具有原始性和不可替代性,如果当时不及时收集整理,或保管不善,一旦遭破坏,事后是无法弥补的。因此各单位要加强对会计档案管理工作的领导,领导要始终关注档案管理工作,并亲自过问档案工作,解决档案工作中存在的各种实际问题,常抓不懈,保持一贯性和持久性,同时在人员编制和设施配备方面给予适当倾斜,为更好地开展档案管理提供条件。企业根据国家法规制定企业档案管理制度和档案管理人员工作职责,使档案管理工作有章可循,责任明确,便于操作,进一步做到档案管理规范化、制度化、系统化。作为档案员要认真学习《档案法》《会计法》《保密法》及其他相关政策法规,接受上级档案部门的指导,树立和增强档案管理服务意识,杜绝档案工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的状况出现,扎扎实实做好会计档案管理工作。
第二,提高业务能力,落实会计档案管理责任。会计档案管理人员的素质要求较高,应是业务多面手,是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握一般档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备一定的计算机信息处理技术。一名优秀的档案工作人员,应该知识结构合理、技术精湛、经验丰富、道德品质高尚、敬业爱岗,要有强烈的求知欲望和创新精神。因此要加强业务技能培训和职业道德教育,提高认识转变观念,不断更新知识结构,提高业务水平,培养造就一支德才兼备的高素质档案管理队伍。岗位培训是提高会计档案规范化管理的有效途径,定期举办会计档案管理人员的知识培训,学习档案管理法律法规和岗位操作技能,使会计档案管理人员熟练掌握会计档案管理的基础知识和操作技能。在加强政治思想教育的同时,必须要求档案员真正做到业务精通、爱档如珍、兢兢业业、服务企业。同时,各职能部门也确定一名兼职档案管理工作人员,负责收集和管理本部门的档案资料,形成档案工作齐抓共管的局面,以保证企业的各种档案资料齐全完整。
第三,运用现代化信息技术和设备,提高管理水平和工作效率。会计电子档案是伴随着信息技术的发展和应用而产生的,信息技术发展日新月异,促使档案管理工作信息化程度越来越高,采用计算机操作也越来越多,电子文件归档与管理中新问题将不断出现,会计档案管理人员必须认真研究新情况,不断学习接受新事物,采用先进的会计档案管理方法和技术成果,解决电子档案归集、保密、保存等问题。在传统会计档案管理的基础上,建立健全电子档案管理制度,保证从电子文件形成、使用、维护、收集整理、归档,到保管、开发利用、鉴定等各个环节都有完善的管理制度并严格执行。建立完善的内部控制制度,严格实行岗位责任制。各岗位之间职责分明,相互间有一定的制约、监督作用,采取不相容职责相分离的措施。采用多种技术,通过权限设置、加密、防写处理等措施,防止随意进行数据恢复和拷贝,确保电子档案的安全。会计电子档案备份和恢复是保证会计数据安全、准确、真实的重要措施,管理人员应对会计电子档案进行双备份或多备份,并分地点保管,定期对归档电子文件进行检测,以便发现问题及时补救,做好数据维护工作。归集整理会计电子档案要注意同时收集技术文档,保证用户对会计电子档案系统进行操作利用。采用全过程实时记录系统,对电子档案进行跟踪记录,对所有进入系统的人员都有所监督,同时系统日志文件以文本的形式记录下财务系统操作人员和操作时间,对保护会计电子档案有重要价值,应加强管理。
第四,加强监督监管,严格执行各项相关制度。规范会计档案保管、交接和销毁工作,档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用,要安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责,坚持原则,按程序办理。会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案保管期限满需要销毁时,由本单位会计档案管理部门提出销毁意见,由财务部门鉴定审查后,编造会计档案销毁清册。加强会计档案的调阅管理工作。调阅时,要严格办理相关手续:本单位人员调阅,需经责任人及相关负责人同意并签字;外单位人员借阅,要具备相关的调阅手续,同时经本单位相关人等批准后,方可调阅。在调阅过程中,只能调阅与调阅内容有关的资料,原则上档案原件不得解除,不得拆散,外单位调阅,如遇抄录复制等特殊要求,需经单位负责人批准并办理登记手续后,方可办理。
新时期新形势下,落实科学发展观,促进国有企业改革,促进社会和谐,要求我们的企业管理人员要成为掌握现代管理技能,成为有能力、有魄力、有执行力、有影响力的管理者,作为档案管理人员只有严格按照各项法律法规的要求,并结合本单位实际情况,管好和用好企业会计档案信息资源,不断研究新问题,解决新问题,提高责任心和使命感,会计档案工作才会取得不断的进步。(本文作者:杜国生单位:大连自来水集团)