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增城市很早就采用计算机来制作房产平面图,时至今日积累了数量巨大的房产测绘电子版数据和属性数据,迫切需要引入GIS技术,建立一个以房产测绘图形数据为基础,整合房产属性数据、房地产管理业务数据、房产档案数据的现代化房产测绘管理系统。该系统能够实现基于GIS平台以图管房、房地关联、以房管档、图档簿合一、图文表一体化的管理目的,简化工作流程、提高工作效率。
1.1总体设计借鉴沈阳、武汉、大连市等多个城市的房产测绘管理信息系统建设经验,结合增城市房产测绘管理的实际需求,遵循“规范、先进、实用、安全、一体化”的原则,设计了增城市基于GIS的房产测绘管理信息系统总体框架,如图3所示。增城市房产测绘管理信息系统总体框架包括数据层、支撑层、服务层和应用层。数据层是系统的信息载体,是对现有的资源信息进行整合形成的资源数据库,包括基础空间数据、房产专题数据等。支撑层是用于支撑系统所采用的主要技术,包括通用中间件、业务中间件和WebGIS,GIS引擎等GIS支撑技术。服务层把业务对象层的逻辑转换成更粗粒度的服务,包括数据转换服务、数据入库服务、空间查询服务等多种服务,实现服务的集成。业务层是业务核心,包括基础测绘、项目测绘、测绘办公管理、测绘成果管理等多个子系统。该系统的用户包括普通用户、房产业务管理用户、房产测绘技术用户和测绘数据管理用户等,根据不同的用户角色赋予不同的操作权限。
1.2数据建设数据是GIS系统的灵魂,因此,要以房产空间数据库为基础,融合房产属性数据、档案数据等非空间数据,建立以图管房,图、属、档一体化的数字房产基础数据库。房产测绘管理信息系统的数据主要包括图形数据和属性数据两大部分。图形数据可以分成遥感影像图、基础地形图、分幅平面图、分丘平面图和分层分户平面图等,属性数据包括房产基础数据、房产业务数据等。数据建设先以现有的遥感影像图和基础地形图为基础,将历史测绘成果进行整理,按统一标准清洗转换后,导入GIS系统,形成房产基础空间数据库。将遥感影像图、基础地形图、分幅平面图、分丘平面图等空间地理信息数据按照统一坐标分图层存放与展示,而分层分户平面图是按照独立坐标二进制对象方式存储在数据库中的。然后依靠图符号、丘号、幢号、房间号等关键字,实现分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图与楼盘属性数据之间的关联。房产信息及其权属信息均具备不断变化的特征,需要不断地更新空间数据库,可通过测绘数据入库、测绘成果管理等子系统进行相应操作。
1.3系统功能增城市房产测绘管理信息系统采用C/S和B/S混合的体系结构,C/S主要应用于房产测绘系统的编辑、空间数据库的更新和GIS高级分析等模块。B/S主要应用于前台业务办理、地图展现和信息子系统等。根据实际操作的需要,房产测绘GIS平台、基础测绘子系统、项目测绘子系统、项目成果管理子系统、测绘数据入库子系统及数据报表统计子系统采用C/S结构,而测绘办公管理子系统与房产测绘信息子系统则采用B/S结构。房产测绘GIS平台是增城市房产测绘管理信息系统的基础平台,以遥感影像图、基础地形图及房产产籍图为基础,对房产地理信息进行分层组织。主要有房屋层、层、道路及设施构成图层,并采用符合标准规范的点、线、区域、颜色、地图符号直观形象地表达和显示相应的地理数据类型。该平台提供漫游、放大、缩小等一系列基础操作功能,以及图层控制、查询、编辑、制图等高级GIS功能。基础测绘子系统主要实现一个城市或地域内,建立大范围的、整体的房产分幅平面图。而项目测绘子系统主要是绘制、管理房地产分丘、分层和分户平面图,同时通过绘制的图形精确地计算出各权属单位的面积,并出具结果测绘报告。测绘办公管理子系统主要完成测绘业务受理、分派与实施、数据质量管理和数据递交等管理业务,包括业务的新增、审核、存档、查询、统计等工作,是房产测绘管理人员日常办公使用系统。房产测绘信息子系统主要实现房产共享数据的,便于业务人员或购房者查询、浏览相关房产信息,为房产综合业务办理提供图形支持。通过对查询结果的快速定位,可以放大该部分的地图详情,查看房屋、周边地形、道路、交通等居住环境信息。
2结束语
房地产的迅猛发展对增城市房产测绘服务能力提出了新要求,房产测绘管理部门迫切需要提升信息化建设。而随着GIS的发展,为房产测绘与管理提供了新的技术手段,极大地促进房产测绘的自动化与房产决策的科学化。因此,整合现有测绘资源,建立基于GIS的房产测绘管理信息系统是增城市发展的必然选择,将为增城市数字房产建设奠定数据基础。本文的房产测绘管理信息系统以测绘成果数据库为核心,是各类数据源的集成平台,实现了以图管房、房地关联、以房管档、图档簿合一、图文表一体化的管理目的,简化了工作流程,极大地提高了房产测绘工作的效率和质量。同时,该系统促进房产测绘管理的标准化和规范化,实现资源共享,可为交易产权、市场、住房改革、住房资金、拆迁办及其他机关和职能部门快速准确地提供翔实直观的房产测绘资料,提高面向房产企业和个人的办事效率和办事质量。
作者:章冯单位:增城市国土资源测绘院