科学数据共享网站建设论文范文

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关键词：科技资源管理；科学数据；数据共享；共享网站；网站比较；网站评价

科学数据共享平台是我国科技基础条件平台建设的重要内容。关于科学数据共享平台，专家学者多有研究[1-6]。为更好地掌握我国各省份科学数据共享平台建设状况，笔者分别于2014年和2018年对我国省级科学数据共享平台进行检索。检索结果是：2014年检索到天津、山西、吉林、上海、浙江、江西、湖北、广东和陕西9个省份建有科学数据共享平台网站；2018年只检索到广东和陕西2个省份建有科学数据共享平台网站。本文拟以这两次检索的数据为基础，从平台的网站页面、数据资源、数据获取和共享服务等4个方面（图1），对这9个省份的科学数据共享平台网站进行对比分析，找出问题，提出建议。

1对比分析

1.1网站页面

网站页面主要评价数据平台门户网站建设状况，通过是否建有独立网站、网站主要导航功能、功能能否正常使用3个二级指标来进行评价。是否建有独立网站反映了网站独立建设运行状况；网站主要导航功能从数量上来评价网站功能的完备程度，导航功能越丰富，用户从门户网站能够获得的服务越多，使用体验越好；功能能否正常使用是通过能够正常使用功能及占全部功能的比重这一比率从质量上评价网站的功能完备程度，对于功能丰富却不能正常使用的，也不能给用户较好的使用体验。本文分别对2014年和2018年检索到的科学数据共享平台网站页面进行对比，其结果如表1和表2所示。2014年，在已经建设了数据共享平台网站的9个省份中，仅陕西省的数据平台拥有独立网站，其他的网站都是在大平台网站下的二级网页。网站的导航功能设计不一，但至少都包括了基本的平台简介，绝大部分的网站都具备了数据展示或资源导航功能。天津、山西、浙江、上海、山西等省份的科学数据共享平台网站还具备了面向用户的交互服务功能。但从实际操作的结果来看，部分功能不能正常使用。2018年，只有陕西、广东两省建有科学数据共享平台网站，而陕西省的数据平台网站从原本独立运行的网站变为二级网页。

1.2数据资源

数据资源主要评价数据平台网站数据资源集成展示状况，通过数据量、数据涉及领域和数据表现形式3个二级指标来进行评价。数据量越大、数据涉及领域越广泛、数据表现形式越丰富，则表明该平台集成的数据资源的数量和质量越好。9个省份科学数据共享平台数据资源的数量、涉及领域和数据形式如表3和表4所示。2014年，已建成的9个省级科学数据共享平台网站拥有的数据量普遍较大，且涉及的领域广泛。从能够获取到原始数据的山西、上海、湖北、陕西4个省级科学数据共享平台来看，数据资源的表现形式丰富多样，有文本、数据表、图像、图谱、视频等。2018年，对于广东省和陕西省的科学数据共享平台网站，其数据资源涉及领域没有发生变化，但因无法获取原始数据，所以数据的表现形式无法判定。

1.3数据获取

数据获取主要反映用户通过数据平台门户网站能够直接获取数据状况，通过数据库联通率、是否具备检索功能、实现检索的程度3个二级指标来进行评价。数据库联通率是指能够正常打开的数据库占全部数据库的比重，联通率越高，用户能获取到的数据资源越多；检索功能是用户根据需要从大量数据中精准定位并获取所需数据的有效方式，与用户的检索体验直接相关，检索功能越完备，用户获取数据的便利程度越好；实现检索的程度是指用户能够在哪个层面上进行检索，可检索的层次越多，能够获取的数据量越多。本文分别对2014年和2018年检索到的科学数据共享平台网站的数据获取进行对比，其结果如表5和表6所示。从数据库访问结果看，2014年，只有湖北省科学数据共享平台网站的数据库能够全部浏览，其他省份的网站均存在不同程度的浏览障碍。有2/3的网站都具备检索功能，且大多数为元数据检索。陕西省科学数据共享平台网站除了具备元数据检索功能外，部分数据库还能实现原始数据检索。而到了2018年，在仅有的广东和陕西两个省份的科学数据平台网站上所展示的数据库均无法联通，也不能检索。

1.4服务功能与服务效果

共享服务主要反映数据平台共享服务水平状况，通过数据共享权限和共建单位数量2个二级指标来进行评价。数据共享权限主要反映平台网站数据使用限制的状况，完全共享的数据越多，开放共享的程度更好，但同时对数据安全和知识产权的保护提出了更高的要求。同样，共建单位的数量越多，参与共享工作的力量越大，可供共享的数据资源也越多。本文分别对2014年和2018年检索到的省级科学数据共享平台网站的服务功能进行对比，其结果如表7和表8所示。2014年，除浙江省和广东省外，其他7个省份的科学数据共享平台网站都能不同程度地实现开放共享，山西省、上海市和湖北省的科学数据共享平台设定了数据分级开放权限。山西、湖北和陕西3个省份拥有较多的共建共享单位。而到2018年，仅有的广东和陕西2个省份的科学数据共享平台网站的数据均不能共享，也无法获取共建单位信息。

2存在问题

经过上述对比分析，可以看出，目前省级科学数据共享平台网站建设中存在如下问题。（1）科学数据的定义和类型还不明晰。从检索结果来看，各个地区对于科学数据的定义不够明确。在9个省份科学数据共享平台的建设中，对于科学数据的名称使用不统一，绝大部分称为“科学数据”，但也有平台称为“科技数据”或“数据资源”。从实际建设内容来看，有些平台还加入了动植物种质资源数据或者大型仪器检验检测数据。（2）平台系统的独立性不强。绝大多数平台并没有独立运行的网站系统，而是处于其他系统下的二级页面。二级页面与独立网站相比，在平台系统的稳定性、安全性、可扩展性、可被用户检索和获取的便捷性方面都存在一定的局限和差距，影响了平台后续的提升扩展。（3）平台网站的服务功能较为单一。9个省份平台网站的服务功能主要集中于数据浏览、检索、查询、下载和可视化展示，而一些更具交互性的服务功能，如用户社区、论坛、移动端服务等功能鲜少涉及，仅有的一些用户热线或者在线客服功能也不能顺畅使用。（4）侧重数据内容的建设而非数据服务。目前，数据共享平台建设主要着眼于“建”，平台网站建设聚焦于集成更大规模、更多类型、更广领域的科学数据资源，而关于数据管理、数据组织、数据分析、数据出版、数据传播、数据利用等涉及数据共享方面的功能涉及较少。

3结论与建议

本文对2014年和2018年分别检索到的9个省级科学数据共享平台网站，从网站页面、数据资源、数据获取和共享服务等方面进行了对比分析。（1）2004年以来，只有9个省份（不到全国1/3的省份）建有省级科学数据共享平台，构建了科学数据共享平台门户网站，开展科学数据共享实践。（2）各科学数据共享平台网站的总体情况不优，处于比较低的运行水平，且不同程度存在非独立运行、功能单一且不能完全正常使用、数据涉及领域较为狭窄、可浏览可检索程度不完备、共享程度不高等现象。（3）2014—2018年，各科学数据共享平台网站不仅未呈现逐步发展的趋势，反而出现了减少和萎缩，不仅在数量上比2014年少，而且网站页面功能、数据资源和数据获取等方面均不如2014年。（4）天津、山西、上海、陕西等省份的科学数据共享平台所拥有的科学数据资源较多，集成了与本地区地域特点或者产业发展重点密切相关的特色数据。比如天津的海洋科技数据库、山西的能源化工数据库、上海的生命科学数据库及陕西的秦巴山区相关数据库，体现了明显的地区特点。上海、湖北科学数据共享平台的数据资源表现形式多样，共建单位较多，共享服务权限层级较为清晰。陕西科学数据共享平台拥有数据管理（如汇交、预定）功能以及数据资源调查功能，在数据共享的前端和后端都有所延伸。本文对9个省份的科学数据共享平台网站建设现状的分析，为省级层面开展科学数据共享提供了经验借鉴，但科学数据开放共享，还需要国家和地方在多个方面继续开展研究并积极实践。现针对本文提出的问题，提出如下建议。（1）完善制度体系建设。在已经出台的《科学数据管理办法》基础上，应出台一系列更具有操作性的政策文件，对科学数据的数据标准，数据价值、数据质量，数据审核、汇交、使用、共享，数据监管、数据安全等方面制定更为明确、统一、详细的操作细则，为科学数据共享的落地实施提供良好的政策保障。（2）创新组织管理形式。成立由省政府领导、各个领域牵头单位参与的协同工作小组，打破科学数据孤立、分离的局面，通过协同工作小组解决科学数据共享中有关制度建设、任务分工、共享管理、权益分配等方面的问题。（3）形成持久的工作流程。组织开展省级范围内的大规模科学数据资源调查，摸清地区科学数据资源的基本状况，建立常规性、持久性的科学数据调查、汇交、审核、共享工作流程，在数据源头上为科学数据共享奠定资源基础。（4）探索地方科学数据管理运行机制。各省（自治区、直辖市）更应该结合本省份的实际，在科学数据共享的制度安排、机制研究、共享模式、数据安全、技术应用等方面创新实践，推动省级层面科学数据共享发展。

参考文献

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作者：辛一 单位：陕西省科学技术情报研究院