消防设计管理的改进建议范文

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1项目设立专组负责消防安全设计

项目消防安全设计与管理是一项专业性很强的技术与管理工作，为了经济合理地做好项目消防本质安全工作，迫切需要改变目前国内以标准规范为依据，各工程专业各自为政的松散状态。项目消防安全设计专组应在危害辨识和分析的基础上，从项目管理和专业技术的层面确定建设项目消防安全的设计原则，组织开展项目消防安全设计工作，根据项目预测的火灾事故状况，结合项目风险可接受标准的要求，综合评估各相关工程专业提出的应对方案，做好项目专业协调，提出经济合理的项目消防安全措施和预防措施，确保在各种工况下项目内、外部的重要生产设备、生产人员和环境的安全，确保项目达到本质安全水平。常用的消防措施有：①防止火灾事故扩大与恶化，如设立防火间距；②防止对生产人员的伤害，如设置逃生通道、避难设施、事故安全隔离设施；③限制和阻止火灾的蔓延，如火灾探测报警、火灾报警联锁停车和隔离、设备放空泄压系统；④防止设备和结构的损毁，如，在火灾危险区域内，提供必要的主动与被动防火措施。

2开展量化风险分析做好安全消防设计

近期，国务院颁布了《危化品安全管理条例》、安监总局40号令《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、安监总局45号令和AQ／T3033《化工建设项目安全设计管理导则》，这些规章和规定在安全管理的理念上极力引入了项目风险辨识的思想，客观上要求经济合理地做好危化品生产企业的本质安全。国内各项安全管理法规、管理制度和技术标准也逐渐向国际化靠拢，国内相关工程标准也开始相应地修订并付诸实施，如修订后的GB／T12801—2008《生产过程安全卫生要求总则》、TSGR0004—2009《固定式压力容器安全技术监察规程》等等，以适应国家对安全生产管理的发展要求。伴随着企业生产规模的加大和可持续长远发展的要求，石化企业也迫切要求在经济合理、技术可行的基础上做好企业在役装置和新建项目的本质安全设计、建设、运行与维护工作。项目合同、技术标准和项目管理规范是确保工程项目技术和管理水平的基础。国外的工程安全管理技术规范和标准能够随着安全工程技术水平的发展得到及时修订，吸纳和认同经实践证实的好的工程经验和设计技术，这为经济合理地达到项目安全目标提供了管理方法和技术手段。同国外相比，由于我国体制上的原因，国内的工程建设项目的安全管理与技术规范具有法规效力，难以做到及时更新，由于项目安全设计技术不精及管理粗放造成的项目安全隐患和工程资源浪费也是客观现实。为了经济合理地做好工程项目的安全设计与管理工作，借鉴国外同行现行做法，工程建设单位应基于项目风险分析结果开展项目的工程设计与建设管理，对于项目中针对各项潜在的事故采取的预防事故措施，应有专门人员依据符合法规的项目安全目标和业主的风险接受标准，合理地吸纳事故模拟设计和研究工作成果，以确定项目采取的防火防爆安全措施，防止当前简化管理模式的过度保守。总之，在符合国家和行业法规的基础上，有必要加快修订部分现行的工程建设管理程序，在工程建设项目的设计过程中，落实量化风险分析过程环节，修订部分技术标准中不合理的约束条款，弱化国内技术标准在工程建设项目中的法律效用，做到经济合理地开展项目消防安全设计。

3建立项目火灾爆炸安全设计审查制度

在开展项目火灾爆炸危害分析的基础上，确定可信的火灾工况，评价设计采取的综合防护与预防措施的有效性和充分性。消防安全设计审查的主要内容有13项。

（1）工厂和装置的布置应考虑：与人口密集区、环境敏感目标、地下水系统相邻时的公共安全要求；规范设计要求；事故恢复措施与费用；装置的结构群、设备群之间有适宜的由道路、非燃建筑等形成的缓冲区；移动消防系统的要求；生产操作与维护；工厂内的主要道路宜远离装置区和罐区；可燃液体储罐的布置应远离装置区等等。

（2）厂界保安：厂界围墙和大门可防止无关人员进入厂区，在关键点设置可视化监控系统并在重要的建筑物设置门禁系统有利于确保工厂的生产操作安全。

（3）工艺设备和控制设计：项目工艺流程设

计以及所有的工艺设备如塔、容器、泵，应按照公认的国际标准设计，按照标准的要求，采取安全措施，确保对温度、压力的控制。与易失火设备相连的结构和辅助系统，均应考虑防火设计。

（4）设备布置和间距：装置内加工的介质类别、设备间距的大小对消防设计有很大的影响。合适的间距是公认的防止火灾扩大的重要措施。

（5）防爆区域的划分：布置在防爆区域内的电气仪表与工艺设备都需采取防爆设计。

（6）防火分区：为了便于开展结构防火和废液收集系统的设计，应合理布置工艺设备，使有火灾危险的设备相对集中布置，形成合理的装置分区。

（7）导液排液措施：适宜的排液和收集措施可以收集溢出的可燃液体并使可燃液体远离潜在的火源。适宜的排液措施也可及时地排走消防废水，防止火灾蔓延。

（8）消防隔离、倒罐、泄压措施：最有效的消防措施是从火灾现场隔离或移走易燃液体。

（9）逃生措施：设计人员应为生产人员和救护人员提供事故状态下的逃生措施。在预期的事故条件下，这些逃生措施应能安全地使用。

（10）被动消防措施：谨慎地使用阻燃材料，如防火涂料、阻燃电缆和耐热电线等，有利于防止火灾的蔓延（目前，防火涂料多用于构架、设备裙座和安全用的电缆）。

（11）主动防火消防措施：消防水系统、消防喷淋系统、干粉消防系统、气体灭火系统、蒸汽灭火系统、泡沫灭火系统、水幕系统、探测报警系统等等，在石化行业是常用的消防设施。为了保证这些系统的有效运行，消防安全设计中要考虑可靠的水、电、汽、风的供应，如不间断电源（UBS）系统、备用电源的设计，另外，也要合理设计水、电、汽、风的供给线路和分布线路，以使这些系统不受工厂各类事故以及生产维护的影响。

（12）事故消防方案：石化厂着火时，通常的消防方案是用消防水灭火并冷却设备，同时，尽可能地关停和隔离可燃液体。因此，设计中应考虑救护人员能接近火场和消防设施的消防通道，设隔离阀、轮式灭火器、泡沫或消防水炮。

（13）有人值守的建筑物进行安全设计：由于事故状态下，生产控制人员需要及时处理各种突发事故，不能及时逃生，有人值守的建筑物要考虑防火防爆防毒烟设计。

作者：文科武单位：中国石化洛阳石化工程有限公司