公路工程设计施工总承包项目成本管理探讨范文
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摘要：公路工程设计与施工中涉及到的影响因素较多，对项目成本管理有严格的要求。为了达到理想的管理效果，在概述项目工程总承包管理内容的基础上，对公路工程项目管理现状及风险进行了分析，并结合具体情况提出了项目成本管理举措，可供同行参考与借鉴。
关键词：公路工程；施工设计；总承包；项目成本管理
0引言
设计施工总承包指的是将工程项目的设计和施工进行合并招标，中标人对工程设计和实施进行全过程管理。此类管理形式的优势明显，在我国起步比较晚，受到其他因素的影响，可能会存在很多问题，只有做好项目具体管理工作，才能满足其具体要求。为了推广该项目成本管理方式，要促进设计和施工有序结合，按照施工细节和具体要求进行。
1项目工程总承包管理概述
1.1项目工程总承包管理内容
项目工程总承包管理方式指的是对工程设计、施工等进行有序管理，在整个管理阶段需要按照可行性报告以及设计批复要求进行，针对不同类型的工期要求，以现有设计指标作为基础，按照流程和要求实施。工程项目的承包是重点，为了做好项目管理工作，需要从质量控制、进度控制和造价控制等方面入手，对项目具体管理进行分析和对比，全部按照方案实施[1]。
1.2公路工程项目成本管理概述
公路工程项目成本管理是一项重要的工作，工程项目承包后，企业要以工程实际情况作为基础，做好预设处理工作。在施工处理阶段，对行政管理机制有严格的要求，以层次化和象化管理作为基础，为了更好地提升其应用效果，各项管理要深入到项目细节中，在工程预设阶段，以成本管理、招标阶段性管理等为主，落实具体实施方案。
1.3项目成本管理的影响因素
项目成本管理和所需的资源有一定的联系，考虑到项目成本管理决策类型和属性要求可知，需要做好场合预测和评估工作，以现有收益指导作为基础，按照项目成本管理模式要求进行。项目成本管理阶段要做好信息收集工作，项目成本控制和奖励机制是存在一定联系的，可以以不同成本管理方式作为基础，当项目成本控制与奖励挂钩时，就应分别估计和预算可控成本和不可控成本，以确保奖励能真正反映业绩。
2公路工程设计施工中总承包项目成本管理现状
在公路工程项目的具体管理阶段，受到其他因素的影响，存在不同程度的管理问题，导致管理效果不容乐观。下文将对当前公路工程设计施工中总承包项目成本管理的现状进行分析。
2.1成本管理认知度不够
企业在具体管理中要从实际情况入手，做好认知度指导工作。如果项目成本管理认知度不足，则势必增加管理难度。部分管理人员认为成本管理仅仅是财务工作，忽视了工程成本管理的重要性。在项目成本落实过程中，对成本有严格的要求，在施工周期管理阶段，如果无法做好具体处理工作，会导致工程项目的经济效益受到影响。总承包企业要关注施工阶段的成本控制工作，设计后给予足够重视，保证成本管理有序[2]。
2.2缺少完善的管理机制
公路工程设计项目是个复杂的体现，对管理制度有严格的要求。在实践中要按照制度要求进行，保证管理有效性。后续落实过程中要坚持激励和约束机制相结合，在促进公路项目管理中提供动力。但是由于整体管理缺少完善的管理机制，具体管理阶段存在各自为政的现象，无法对项目进行系统和有效的管理。如果缺少合理有效的考核体系，项目成本控制得不到落实，则会出现管理失调的情况。
2.3成本风险较大
以现有设计施工项目作为基础，如果存在比较高的风险，同时也具有较高的利润空间，在中标过程中要积极投标，但是投标风险和费用较大，甚至会产生风险。在成本管理中需要做好风险控制工作，结合要求实施。以资金风险为例，总承包单位要承担设计、施工工序和工期调整等工作，财务风险的发生几率随之提升。因此要做好工序调整工作，按照项目管理具体要求实施。
3公路工程设计中总承包项目成本管理措施
公路工程施工管理是个复杂的管理体系，针对管理过程中存在的各种问题，在实践阶段要按照要求实施，保证其合理性。下文将对公路工程设计中总承包项目成本管理措施进行分析。
3.1提升对项目成本管理的认知度
公路工程项目施工是个复杂的体系，在认知阶段要按照具体要求实施，突出重点和关键，按照要求进行。此外公路工程施工设计作为建筑行业管理的重点，只有提升认知度，才能进行后续管理。由于项目种类比较多，为了充分认识公路工程管理的具体情况，要对工作人员进行基础知识的普及，可以开展讲座，让施工人员和管理人员了解风险管理、材料管理和人工管理等费用支出，提前制定出合理的方案。此类指导和教育形式的落实，能使员工认识到公路建设的重要性，避免简单地将施工阶段的项目成本控制作为基础[3]。
3.2落实阶段性成本管理
（1）设计阶段成本管理设计阶段的成本管理对施工流程有关键的影响，如果决策正确，则可能减少投资支出，但是如果设计阶段成本管理不合理或者存在其他问题，会导致成本管理难度增加。施工图设计阶段，影响因素较多，在相同使用功能的前提下，要对技术和方案进行适当的调整。项目建设做出决策后，在整个建设阶段都要重视预算和概算，以现有编制体系作为基础，强化各个阶段控制工作。
（2）招投标阶段成本管理招投标阶段的成本管理也起到重要的作用，需要根据发包人的招标文件、图纸要求等实施。总承包企业要对发包人的招标文件、图纸要求等进行分析，在施工过程中对文件类型分析后做出报价，避免盲目投标。根据总承包企业的具体要求，如果分包技术含量不高，则说明业务水平差距比较大，因此可以开展分包处理，经过有序竞争后降低成本[4]。
3.3建立完善的激励机制和约束体系
根据现有约束机制和管理方式的具体要求可知，在实施过程中，需要对成本管理属性和要求进行分析，按照激励系统和具体要求执行。首先总承包企业的各个部门和岗位要建立对应的激励机制和约束机制，严格按照考核机制实施，摒弃原有的管理方式，适当创新。在创新管理的前提下，要合理分配利益和风险，以结构优化处理作为前提，确定变更方案后，对利益分配率评估。必要时建立分包处理提醒，通过合理调整的方式，提升分包商的工作积极性，设计处理过程中以节约成本为前提，按照一定的比例设计分包，变保守为主动[5]。
4结语
近些年来我国公路工程设计取得了突出的成就，在实际中要做好成本管理工作，以现有管理体系作为基础，按照要求实施。设计阶段要着重体现出事前控制、事中管理和事后审核的原则，严格按照原则进行。项目成本管理是一个系统工程，包括成本预测、成本计划、成本分析、成本控制、成本核算、成本考核等若干阶段，要做好各个阶段的成本管理工作，保证其合理性和有序性。
参考文献：
[1]李万春.浅谈公路工程设计施工总承包项目成本管理[J].黑龙江科技信息，2016（28）：219.
[2]魏奇，李涛，刘宁.浅谈公路工程设计施工总承包项目管理各方关系协调[J].公路，2013（6）：158-161.
[3]赵东歌，陈建壮，秦新栋.设计施工总承包模式下新疆库阿高速公路的项目管理[J].公路交通科技（应用技术版），2014（10）：24-28.
[4]吴宁.浅谈施工图设计-施工总承包模式下的项目成本管理[J].黑龙江交通科技，2014（11）：165-166.
[5]唐波.宕昌（南河）至迭部二级公路改建工程项目设计施工总承包管理模式探析[J].科技风，2012（23）：125.
作者：陈曜东 单位：中建路桥集团有限公司
