高校领导干部的基本素养和基本能力范文

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摘要:新时代对高等教育提出了新要求，而高校领导干部对高校的发展方向和发展水平发挥着重要作用，他们的能力和素养影响着高校的发展程度。高校领导干部应积极适应新时代，主动作为，加强基本素养和基本能力的培养，履职尽责，全面提高教育教学质量。

关键词:新时代;高校;领导干部;基本素养;基本能力

我国高等教育是中国特色社会主义的主要组成部分，高校肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的神圣使命。目前，我国高等教育取得了举世瞩目的成就，我国正向高等教育强国迈进。新时代带来了新挑战，随着我国社会主要矛盾的变化，我国高等教育面临的主要矛盾也发生了变化，转变为人民日益增长的对公平优质高等教育的需求与其发展不均衡不充分之间的矛盾。高校领导干部应积极适应新时代，主动作为，加强基本素养和基本能力的培养，履职尽责，全面提高教育教学质量。

一、新时代高校领导干部应具备的基本政治素养

在报告中指出，增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。［1］党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。［2］2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上发表讲话，为全国高校指明了“培养什么人、怎样培养人”［3］的方向，为高校坚持办学的正确政治方向、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系提供了根本遵循［4］。高校领导干部肩负着神圣的使命———引领学校的办学方向，引领教师治学，引领学生健康成长。结合对党员领导干部的政治要求和对高校人才培养目标的要求，可以清晰地看到，作为新时代的高校领导干部，要以政治家的标准要求自己，始终坚持正确的政治方向，不断提升自身政治修为，始终保持政治上的清醒和坚定，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治方向不偏、政治觉悟不降，自觉用党章规范、衡量、约束自己的言行，将“讲政治、守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。要全面贯彻党的教育方针，深刻学习教育思想，把握其丰富内涵，把其当作教育实践、改革、创新的指南。

二、新时代高校领导干部应具备的基本履职素养

高校领导干部职务不同、角色不同、责任不同，领导干部履职的基本素养要求也不尽相同，随着时代变迁更有许多变化。美国第三方调查机构盖洛普2016年对660余位美国大学校长进行了问卷调查，并出版了《2016年盖洛普大学校长研究报告》，结果显示，大学校长认为，16项能力因素中最重要的是做好“确保毕业生求职时具备所需的技能”，其他的因素按重要性排序依次如下:学生保有率、学生毕业率、学生学习投入度、私人捐赠、控制学生就读成本、就业率、学生贷款违约率、学生多样性、教师多样性、校友关系、校友捐赠、研究经费、录取学生成绩、大学排名等。大学校长雇佣高管教练，急需通过训练而获得的前十项能力依次是:领导力和管理技能，战略规划和组织，沟通技巧和公共演讲，人员、关系、激励，合作和团队工作，大学董事会管理和关系的维护，员工发展培训和辅导，项目管理和优先顺序，评价和评估，雇佣、人力资源、继任者、退休计划。［5］国内的研究认为，大学校长的基本素质和能力可表述为:制定愿景，明确理念，准确传达;确定远大且能实现之目标，持续推进;将时间和能量集中在发展主题或战略性问题上;敢于反思、善于冒险，遇机会快速变革;不惧失败和阻挠，智慧坚守;培育团队、选择策略、营造文化;打造平台、全员参与;形成个人与组织双赢机制。［6］国内外的研究对大学校长能力素质的表述差别很大。美国大学校长的角色演变历经牧师主导型校长、学者领导型校长、专家管理型校长到目前的职业经理型校长。他们更多地关注大学外部关系的协调，关注与利益相关者的协商，关注大学资金的来源，关注大学的办学效率与效益。［7］我国的大学校长则是资深专业背景下的政治家、教育家，他们首先要履行政治家的责任，贯彻党的教育方针;其次是当教育家，紧紧围绕大学的使命———培养人才、科学研究、服务社会、文化传承来履职;最后是当行政管理者，关注学校的内部管理，最重要的三项工作是战略规划、人才引进与培养、学科专业建设。政治、教育、行政等几个方面，构成了我国大学校长传统意义上的基本履职素养。新时代对高等教育提出了新要求，对校长和高校其他领导干部履职素养也提出了新要求。如:需要进一步增强改革创新能力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合高校发展实际创造性地推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作;需要进一步增强科学发展能力，善于贯彻高等教育新发展理念，不断开创学校发展新局面;需要进一步增强依法治校能力，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作，让教师和受教育者的合法权益依法得到保障，营造良好的育人环境，保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向;需要进一步增强驾驭风险的能力，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾;等等。

三、新时代高校领导干部应具备的基本理论素养

要当好一名合格的高校领导，就必须在提高基本理论素养上下功夫。这里所说的理论素养重点是教育理论素养、学科专业素养、管理学素养。高校领导干部无论是党务工作者还是行政管理者，从事的都是管理工作。首先要推动行政事务，是执行者角色。具体执行是“脚踏实地”;理性思考则是“仰望星空”。“仰望星空”在前，“脚踏实地”在后，这是合乎逻辑的选择。“执行”获得工作业绩，“思考”获得理论素养。高校常被人们比喻成社会的灯塔，塔中的高校领导干部是点灯人———照亮大学与学子的前程，是守夜者———坚守高校自身的梦想，维护大学的神圣与荣光。高校领导干部首先是社会先进文化的代表。他们应该是社会道德的楷模，树立“德高为师”的形象;他们必须是大学使命和教育理念的坚守者，履行“学高为范”的使命。宏大的使命要求领跑者必须有雄厚的教育理论素养。大学之所以被称为大学，就是因为它肩负为国家、社会培养人才的第一要务。大学要培养学生做一个合格的公民，具有良好的道德与品行，掌握专业知识，拥有专业技能，有良好的人际理解力与和谐的人际关系，具有批判的眼光与独立思考的能力;培养学生的沟通与合作能力、领导能力、跨文化理解能力、公民责任与社会参与能力;培养学生的自我认识与自我调控能力、规划人生的能力、创新创造能力与美感表达能力;培养学生幸福生活和实现人生价值的能力。高校领导干部工作在各个岗位上，应该以本领域的专家标准来要求自己，持续提高自身业务素养和能力，努力成为相关领域公认的权威和带头人，直面国家与民族所面临的政治、经济、文化、军事、信仰与宗教等各方面的困境与挑战，对人类文明丰富性和多样性有充分理解，并能把握其发展脉络与走向;认知社会，感知社会，对全球化时代的国际关系、人与自然、人与人、个人与社会、个体自由与社会秩序、个体价值与社会价值有深刻的感知能力;中国传统文化功底深厚，对中国文化与智慧有独到的认知与领悟;方法论科学，批判精神强烈。

四、新时代高校领导干部应具备的基本学习能力

指出，各级领导干部要增强学习本领，要努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。［8］高校工作千头万绪，中国的高校领导干部不但要管学校发展、学科建设等大事，也要管“更好服务师生”的琐碎事，“桌椅板凳柜、吃喝拉撒睡”全在其中。因此，高校领导干部必须具有开阔的视野，学会从纷繁复杂的事务性工作中抓住主要矛盾，找准学校发展的突破口。找准突破口仰赖调查研究、掌握实际，仰赖理论联系实际，而理论很大程度上来源于读书学习。读书学习是精神需求，更是一种责任。高校领导干部不但要学习好，站得高，望得远，更要把读书学习的成果转化为谋划学校发展的新思路、促进工作的新举措。需要强调的是，高校领导干部虽然大部分都是学者，需要统揽学术事务，但这绝对不是工作的全部，高校领导干部要深刻理解大学的本质属性和使命，清晰判断社会的需要，明智把握大学的办学方向，以其人格、勇气、胆识、谋略来管理大学。这些都是深层次的，没有现成答案，向书本学习是一个重要的途径。只要我们广采博纳、辩证思维，就有可能找出答案。五、新时代高校领导干部应具备的基本实践能力实践能力是领导干部应具备的一项重要能力。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”蒋梦麟可以说是知行合一的典范。1919年，33岁的蒋梦麟被蔡元培“钦点”，以其人的身份，空降北京大学，主持校务。他在极度困难的条件下，不卑不亢，低调做事，完成人生的第一次大考。1930年，蒋梦麟正式接任北京大学校长。

随后的15年间，他始终是北京大学的行政负责人，是北京大学历史上掌校时间最长的一位校长。胡适说蒋梦麟是一位“有魄力、有担当”的校长。他针对北京大学“大度包容，思想自由”这两种著名“精神特点”所产生的“纪律弛，群治弛”两个缺点，致力于“整饬纪律，发展群治，以补本校之不足”。论个人魅力，他不及蔡元培，论才情，他不及胡适，但论办事能力，蔡、胡都要愧让蒋三分。为何?［9］蒋梦麟说自己平生做事全凭“三子”:孔子、老子、鬼子。以孔子做人，以老子处世，以鬼子办事。学习孔子，修炼品行;学习老子，处世圆通;学习洋人，以科学务实的精神办事。这是他成功的秘诀。一再强调，一分部署，九分落实。要狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。高校领导干部要崇尚实干，扑下身子真抓实干，沉心静气把各项决策、各项任务落到实处，务求取得实效。俗话讲:“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”抓落实、促落实，重在列出时间表、画出路线图，将各项工作统筹安排考虑，科学设定每项工作的完成时限，有计划、有步骤地扎实推进，一步一步、一项一项地完成。部署工作要明确责任分工，确保任务到人、考核到位。在处理关键问题时，领导干部要亲力亲为，狠抓落实、确保落实。

作者：董浩平 单位：河南工程学院