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提高社会保险基金统计工作质量实践策略范文

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提高社会保险基金统计工作质量实践策略

社会保障制度是随着国家与社会经济基础逐步稳固而不断健全的福利体系,对于稳定社会秩序、促进人民物质生活水平的提高有着重要意义。社会保障工作中,社会保险基金是整体制度体系中的“高压线”,其中涉及到的统计工作不仅关系到社会保障事业的发展成果,更关乎社会保障群体中每个个体的直接利益,必须得到足够关注和重视。我国社会保险基金已经作为财政专户进行分线管理,在统计管理方面的工作将更为细化和繁杂,要求在工作质量上作进一步的优化,保证社会保障事业的长足发展。

一、当前社会保险基金统计工作中存在的问题

1.统计队伍素质参差不齐,业务水平有待提高。

从当前我国社会保险基金统计工作中存在的问题分析,统计人员的素质问题较为突出。具体体现在统计队伍人员素质参差不齐,部分人员对于社会保险以及社会保险基金的相关概念认识不清,对其中涉及到的诸如社会保障知识和统计知识等掌握不到位,实际工作中很容易出现差错,工作效率较低;队伍建设相对较弱,人员岗位调换频率较高,缺乏专职人员。究其原因,单位对社会保险基金统计工作的认识不到位,上级针对社保统计工作的培训班太少,甚至根本不举办,针对报表简单讲解的次数也不多。多数情况下是统计人员收到表样后靠自身去理解,有报表说明的还好,没有报表说明的,报到市级汇总时五花八门,给统计工作造成了许多不必要的麻烦。

2.统计负责人职责不明确,统计工作缺少监督。

统计数据的真实性是统计工作的生命,社会保险统计数据是反映社会保障事业发展情况的重要依据,社会保险统计要更好地服务于社会保障事业,首要任务就是力求统计数据的真实性、完整性,由于统计单位对统计工作规划不到位,在统计负责人指定以及相关职责划定上不够明确,导致统计工作实际开展时缺乏明确的职责要求,统计人员没有直接的工作监督和指导,也就容易出现工作懈怠和统计数据质量不高的问题。具体来说,社会保险基金统计工作中涉及到的指标数据和金额均应有明确的规范和标准为依据,确保数据的完整性,还需要通过责任人的监管,如不定期抽查、指定项目数据审核等方式进行督导,才能在规范管理模式下确保统计工作的质量。

3.统计基础体系不够规范,统计制度不够健全。

社会保险基金统计工作作为对社会保险基金相关数据信息进行计算和整理、更新的专门性工作,涉及到诸多的运算规则和统计规范,必须建立并有效执行相关的统计基础体系,才能确保统计工作在有条不紊的情况下进行,保障社保基金信息的准确性以及历史数据的完整性。实际情况是,由于单位的不重视,加上统计人员自身素质水平不高,实际工作缺乏完整的统计基础体系,现有体系存在不规范、不科学的问题,导致统计结果存在偏差。同时,统计制度方面,没有依据国家相关法律法规和实际工作反映出的需求建立起健全的统计制度,造成与现行法规产生冲突的案例。4.统计网络建设仍不完善,统计分析不够到位。社保保险基金统计工作要求统计人员注意搜集、整理与社会保险有关的各种社会经济生活中的统计数据,通过统计网络的建设进一步加强统计分析工作,建立制度,明确责任,使统计分析工作制度化、标准化、经常化。许多单位的社保基金统计受思想观念和现实条件的限制,未能建立起信息化统计体系,即便有也未能保持有效更新,许多统计工具和系统已然存在漏洞和不足。这样一来,在缺乏有力工具支持的情况下,社保基金统计数据得不到有效分析,现行工作机制难以维持不断增加的统计工作需求。

二、提高社会保险基金统计工作质量的实践策略

1.提高统计人员的业务素质,稳定统计人才队伍。

为打造高素质的社保基金统计队伍,应当通过多元路径不断提高统计人员的业务素质,稳定统计人才队伍。首先,应当建立起完善的培训机制,举办业务培训班对统计人员进行统计理念、业务知识和岗位责任意识的培训,不断提升业务人员的工作态度、岗位责任心和业务工作能力;其次,应当组织主题讲座和专题活动,组织统计人员学习最新的政策法规,了解最新的社保基金统计方面的政策,把握行业运行规律;最后,针对统计队伍不稳定的问题,在进一步强化责任意识教育和政治意识教育的过程中培养统计人员良好的职业道德和个人原则,恪尽职守,维护统计工作的严肃性。通过系列培训手段,让从事社会保险统计工作的人员既具有较高的政治和业务理论水平,又具有一定的实际工作能力。

2.明确各项统计工作职责,做好基础数据管理。

社保基金统计工作涉及到诸多数据内容,诸如参保职工人数、失业职工人数和保险金额等,均需要以严格的数据审核,通过完善的制度把关确保数据的准确性。同时,明确各项统计工作职责,以完善的监督指导体系加以保障,才能让统计工作质量得到进一步提升。为此,单位应当建立起严格的审核把关制度,对于社保基金统计工作的各个环节作审核处理,重要数据则应以质量保护屏障予以防护,避免过程中存在错漏问题导致数据不实,也能有效防范统计人员道德因素导致的弄虚作假行为。首先,应当建立起数据抽查验证制度,对数据中增减幅度异常的情况作重点审查,了解其中的原因并作验证;其次,审核人员应当遵循依法行政的原则,通过多种关系评估验证,保证统计数据准确、科学;最后,应当建立健全责任追究制度,对于出现数据质量问题的责任人进行确定并给出相应的处罚办法,切实提高社保基金统计数据的质量。

3.健全统计工作台账制度,做好统计基础规范。

台账制度是统计工作开展的重要依据,也是保证工作有条不紊且高质量进行的重要保证,因此,为提高社会保险基金统计工作质量,应当建立健全社保基金统计工作台账制度,打造统一的报表审批和备案工作机制,实现统计报表的有效管理。依据上级单位的要求,健全报表规范化制度,对社会保险基金统计工作中涉及到的各种报表信息进行台账规划。通过统计台账使得工作数据得到有效的整理和更新,报表信息能够被很好地整理和保存。同时,为保障社保基金统计工作的规范性,还应当严格遵循依法统计的原则,学习并遵守国家相关法律规定,在社保基金统计内容和统计方法上按照相关法律要求予以规范,以真实可靠的社会保险统计数据更好地为社会保障事业服务,促进社会稳定和经济发展。

4.加强统计网络体系建设,增加统计分析功能。

现代信息技术改变了人们的工作方式,将许多行业从传统手工中解放出来,进入网络信息工作时代。对于社会保险基金统计工作来说,信息技术同样改变了原有的工作方式,以信息化和网络化的形式极大提升了工作质量和效果。部分单位的社保基金统计工作仍然以繁杂的手工方式进行,在效率和报表真实性、准确性方面均存在较大隐患。引入现代信息技术,加强统计网络体系建设,打造社保基金统计数据库,把相关工作涉及的数据内容和统计规范纳入其中,增加统计分析功能。建立失业保险金支出与失业保险金代收机构数据库的链接,使得失业保险待遇期限和缴费等信息能够在系统工具的帮助下快速自动生成,在数据加工中能够快速查找并发现问题、解决问题。社会保险基金统计和社保经济指标之间关联密切,社保基金统计工作涉及社保的多个领域,也就要求其统计质量必须达到更高标准才能保证其他领域的正常运行。应当提高统计人员的业务素质,稳定统计人才队伍,并明确各项统计工作职责,做好基础数据管理工作。健全统计工作台账制度,做好统计基础规范,进一步加强统计网络体系建设,增加统计分析功能,使得统计工作从传统的手工操作向系统化操作转变。不断提高社会保险统计工作质量,保障相关个体的切身利益,也为我国社会保障事业的更好发展打下坚实基础。

作者:王瑾 单位:山西省方山县医疗保险管理中心