广电网络发展的问题及对策范文

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《内蒙古画报》2014年第4期

【内容摘要】广电网络从原来的事业管理转变为企业管理，在这个过程中不可避免地产生许多问题。本文对内蒙古广电网络建设中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

【关键词】广电网络;三网融合;服务理念

为适应国家及内蒙古自治区网络时代、社会发展的需要，2001年8月8日内蒙古广播电视信息网络有限公司由国家广电总局和自治区政府批准成立，主要负责内蒙古自治区范围内的广播电视网络业务，兼营宽带网络运营等相关业务的现代化文化企业。内蒙古广电网络16年以来在主流文化的传递以及满足内蒙古广大人民群众的精神文化需求方面发挥着非常重要的作用。

一、内蒙古广电网络发展中存在的问题

随着信息时代的蓬勃发展，广电业务的内容不再单一，服务也不再单一，特别是国家不断推动电信网、广播电视网、互联网三网融合。三网融合从1998年首次提出，2010年1月国务院出台了《推进三网融合的总体方案》(国发〔2010〕5号)，明确提出了国家三网融合的工作目标。它涉及的内容更宽泛，承载的业务日益增多。包括诸如语音、数据、广播电视、信息服务、互动广告等增值业务，随着业务的增多也不断出现一系列新的问题，也带来了前所未有的挑战。

(一)广电网络建设缺乏健全的制度体系。经济基础和上层建筑的矛盾是社会的基本矛盾，贯穿在社会的每一个领域每一个环节中，企业的发展当中也存在着这一矛盾，因而企业的发展中也必须解决这一矛盾，没有规矩不成方圆，制度体系也必须随着企业的发展进行相应的调整。

(二)广电缺乏高素质高技术水平人才队伍。内蒙古广电公司在9个地级市、3个盟;21个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗、3个自治旗，建立了12个盟市分公司及39个二级分公司，员工将近3000人。1974年中国有了有线电视，随着电视技术的不断发展和完善，各国也尝试有线电视往数字电视的转换和改制，我国也不例外，但改制后数字电视的编码和调制技术跟传统的有线电视的系统、业务不同，有些老员工的知识、技能跟不上新的业务要求，这也是阻碍广播电视网络系统建设发展的屏障。

(三)广电网络需要资金的支持。广电网络改制前是由国家财政拨款，改制后自负盈亏，对企业发展不仅是动力也是压力。例如广电的网络线路一般都裸露在空气中，常年风吹雨打很容易风化损坏，不仅给传送网络信息埋下了隐患，而且不断更换新线路制造了很多额外的支出，而这一支出方面国家没有稳定的相应的拨款。

(四)亟待实现广播电视城乡均等化。我国政府近几年重视推进基本公共服务均等化，2017年1月23日正式印发了“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知，其中广播电视的均等化是最重要的一环，内蒙古自治区位于我国最北方，东西直线距离2400公里，内蒙古的最东边和最西边时间相差近两小时，面积占中国的12.3%。目前，广电光缆干线达到了12471公里，光机站122个，成为全国线路长度最长的省级广播电视光缆干线，广电网络建设基本完成，但因为线路等问题导致输送信号上参差不齐情况依然存在，广播电视均等化远没有实现。

二、内蒙古广电网络的建设对策

随着互联网的发展，三网融合的深入，广电网络也面临着前所未有的挑战和机遇，在这样的挑战和机遇面前怎样转型是必须解决的问题。

(一)深化企业改革，完善制度。截至2012年6月底，我国网民规模达到5.38亿，互联网普及率攀升至39.9%，其中通过手机接入互联网的网民数量达到3.88亿，手机超越台式电脑成为中国网民第一大上网终端。我国拥有IPv4地址数量为3.3亿，IPv6地址12499块/32，全球排名第3位。我国域名总数为873万个，其中.CN域名总数398万，占比为45.6%，网站总数为250万个。互联网络业务主要有信息获取、商务交易、交流沟通、网络娱乐等。互联网已广泛渗透到国民经济各个行业和社会生活各个方面。到2014年12月底为止，内蒙古的网民规模已达到1142万，收看网络电视的用户达到了300万户，享用人数的猛增也带来了管理上的难题，建立与时代相适应的企业管理制度，制定转型时期可行的网络升级方案，完善企业内部人员、企业与用户交流沟通的平台和规章制度。

(二)树立“以人为本、客户至上”的服务理念。本着“以人为本、客户至上”的服务理念，内蒙古广电公司成立以来在业务、售后、维修方面设立了流水式的服务体系。开通了96066客服服务电话，但在售后、维修等方面还有很多不到位的地方。虽然已经有“以人为本、客户至上”服务理念，可是实际的实践中还存在服务不周到的地方，需要提高服务质量，满足人民群众的需求。

(三)建立一支高技术水平的人才队伍。创新是引领企业发展的第一动力，创新依靠的是人才，随着广电体制改革的深入，信息时代的发展，很多员工所拥有的知识、技能、服务理念已跟不上时展需求，必须引进高素质、高技术人才，扩充企业发展的力量，同时对原有的工作人员进行系统的培训，加强移动电视、手机电视、互联网知识、计算机应用知识的学习。

(四)建设双向网络提高广电网络核心竞争力，业务要多元化。第一，提高广播电视网络覆盖面。第二，建立流水线式的服务流程，在首府、各盟市所在地服务流程还比较规范，但在旗县以下的地方业务受理、业务开通、售后维修等环节还不是很规范。上级公司对基层缺乏实际的了解，服务要求与用户需求脱节的情况存在。第三，积极推进网络双向化。广电光缆干线达到了12471公里，已经基本上满足了内蒙古各族人民观看数字电视的要求。现在内蒙古广电传输八十多套数字电视节目，同时利用数字电视平台开展了很多的业务，但核心竞争力的业务开展比较缓慢，例如双向互动电视节目即如点播、时移、数据等还很落后，还是处在被动的看电视的单向收看的阶段。第四，满足用户的个性化要求。2004年开始，内蒙古广电公司与中国电信合作共同开展了宽带业务，用户买一个机顶盒，就可以实现看电视、上网的双重功能，省去了重新弄网线的麻烦，但宽带的信号不是很好，应该进一步加强网络优化和覆盖。例如设置像移动公司的流量一样不同的宽带兆数，用户可以根据自己的流量需求自由选择。完善自主付费渠道，例如用支付宝、微信等方式进行付费，应用和推广这样的付费方式对于住在偏远地区的牧民、农民是非常有益的。

三、结语

总而言之，内蒙古的广电网络建设处在发展中，在发展中会出现新的问题，新的难题，要针对出现的新问题采取具体问题具体处理的原则，不断完善管理制度，服务理念，提高业务水平，增强核心竞争力，提高专业人才的技术水平和综合素质，更好地为内蒙古的各族人民服务，满足他们的精神文化需求，为建设民族文化大区，构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

【参考文献】

［1］李大珊，梁跃等．广播电视网络在三网融合中的对策研究［J］．中国信息界，2012，2

［2］杨杰，杨威．关于有线电视网络双向化改造的思考［J］．广播电视信息，2007，9:32～34

作者：崔永华