流动人口居住状况调查范文

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一、流动人口住房问题产生的背景

1、非均衡的城市化给大城市带来大量流动人口及压力我国经济社会各方面的改革深化和快速发展，使得人口的流动和迁移日趋活跃与更加频繁。近年来，我国流动人口在大城市聚居、定居的倾向日益明显。根据第六次全国人口普查数据显示，截止到2010年我国流动人口数量已达2.21亿人，占全国人口总量的16.5％。并且，全国65%左右的流动人口都聚集在包括北京市在内的13个大城市内。北京市总人口的持续快速增长，其中最重要的原因是流动人口的快速增长。主要有以下三个原因：一是北京作为首都有个方面的独特优势从而能够吸纳更多的高级人才；二是城市发展带动了劳动力的需求；三是随着城市化的发展以及农村产业升级，农村产生了大量的剩余劳动力，外来人口大量涌入城市成为普遍现象。

2、流动人口居住现状不容乐观城市化过程中大量的农村人口向城市聚集意味着城市住房消费的增加，从而给城市化进程中带来严峻的住房问题。“安居才能乐业”，有一处稳定、舒适的住所是流动人口最迫切、最想解决的问题。流动人口为城市经济、社会、文化的发展做出了巨大的贡献,但自身生存、生活的基本居住空间的问题却一直未能得到有效的解决。一方面,由于经济发展引发的高房价使得大多数流动人口买不起商品房,另一方面,城市的经济适用房购买的门槛依然很高，对于很多流动人口来说在流入地拥有自己的住房还是显得望尘莫及。所以,流动人口大多只好以租赁的形式自行解决住房问题。

二、流动人口住房对策分析

1、改革城乡二元体制及逐步改变城乡户籍制度随着农民进城,城市内的农民工与城市户籍人口之间互动的机会逐渐增加。但是城乡二元体制的存在不仅体现了社会利益分配的不平等,同时也阻碍了农民工社会融入的步伐。最近几年，我国对这个问题的愈发重视从而多次对户籍制度进行修改。但是并未从根本上松动户籍制度的本质。只要户籍制度没有彻底进行改革，衣服在户籍制度上城市人口的保障就无法被流动人口所享有，从而影响其在城市“留”住的迫切愿望。

2、积极探索农民工住房保障制度，构建流动人口城镇住房体制住建部等相关部门应尽可能快速的制定出惠及流动人口住房的政策来，这样既可以帮助那些有稳定收入的流动人口群体通过自己的努力，在城市拥有自己的住房，这样至少能够满足其基本需求。也可以改善以农民工为主体的低收入群体的住房环境。

3、加快流动人口住房保障的立法流动人口作为城市中的弱势群体，由于社会地位低，受教育程度普遍偏低，导致其不能利用法律武器来保护自己。如农民工群体，他们大多数时候不能同雇佣方讨价还价，对于住房的需求也仅仅停留在“住”而已。此时，“住房”的需求如何解决的问题就需要政府出面,通过国家和地方立法来保障和维护他们的住房权益。

三、结语

从各国的城市化的历史进程来看,农村剩余劳动力转移到城市是经济发展和社会发展的必然结果,是无法阻挡的。“安居才能乐业”，如果他们的住房问题长期得不到有效的解决,可能会引发一系列问题。所以如何解决北京等大城市的流动人口住房问题也成为我国经济迅速发展过程中不容忽视的问题之一。

作者：曹家宁单位：中央民族大学