浅谈文物保护管理的困境及应对措施范文

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摘要:中华民族有着非常悠久的历史，文物作为中华文化的重要载体，在传播文化内涵和精神中发挥着至关重要的作用。必须充分意识到文物保护的关键作用，在实际管理和保护工作中，充分意识到文物保护中的问题，在综合各种手段和因素的基础上，科学合理地开展文物保护管理工作，促进我国精神文明建设与社会文化的进步与发展。对当前文物保护管理工作的困境进行了分析，并指出了相应的发展对策，具有一定的借鉴意义。

关键词:新时期;文物保护管理;困境;对策

引言

文物是中华民族珍贵的文化遗产，代表着我国优秀的传统文化和深厚内涵，具有非常宝贵的文化价值和经济价值，需要着重进行保护。必须充分意识到文物保护的重要性，针对当前管理中的实际情况，分析文物保护与管理中存在的问题，对文物的有效性和独特性进行分析。针对不同种类文物的不同情况，制定出具有针对性的措施，使文物保护与管理工作的实效性能够不断增强。在社会进程快速发展的过程中，需要重视文物保护工作，使文物的价值能够得到充分发挥，成为社会不断进步的有效推力。

1当前文物保护管理工作的困境

1．1经济建设对于文物的不利影响在经济发展的过程中，会对文物造成一定程度的破坏，如在开发旅游经济的过程中，会对文物的安全性带来严重影响。在实际管理与保护的过程中，新型保护技术的推广与应用也面临着较大的困难，因为在资金投入不足的情况下，技术的提升、推广与创新受到极大的限制和影响，文物保护工作的效率和质量大大降低。另外，在城市开放、乡村改革、铺设公路的过程中，会对一些文化遗产造成不同程度的破坏，这是由于开发不当和基础规划不到位引起的，有些地方政府在基础设施建设中忽略了文物保护工作，造成文物保护与基础建设之间的矛盾加剧。有些地方政府往往只重视经济建设，在追求眼前利益的同时，忽视了文物保护的内在价值和对地区的长远影响，为了降低开发成本，一味追求开发速度，影响了文物保护的时效性。

1．2文物保护工作队伍整体水平不高在文物保护管理的过程中，有些地区的管理人员存在着比较严重的问题。主要表现在管理人员的理论知识和专业技能达不到实际管理的要求，整体素质有待提高。文物管理与保护工作需要一定的知识性和技术性，需要在了解传统文化和历史知识的基础上，具备专业的文物保护技能，在日常工作中注重一些细节，采取合适的措施进行文物保护。但是在实际管理的过程中，缺乏科学合理的人才管理体系，在人才的招聘、引入、培训与管理等方面存在着非常明显的问题，人员在的管理能力与实际管理工作不相适应，面对突发问题的时候，不能采取及时有效的措施进行保护，最终造成文物破坏的现象。另外，有些员工的意识薄弱，学习能力和意识较差，忽视了保护和管理技术的学习与更新，不能与时俱进，信息技术在文物保护管理中的作用得不到有效发挥。

1．3法律保障对文物保护欠周密在文物保护方面，必须有相关的法律支撑，当前，我国有《文物保护法》作为基本大法，虽然在理论上有一定的指导作用，但是可操作性较差。有些法律条文虽然与我国社会经济发展程度相适应，但是在实际操作的过程中，有不同程度的约束现象，在具体操作中会出现一些意外情况。一些“合理利用原则”，没有非常详细的解释和具体的说明，被有些人当成破坏文物的理由，文物的保护界限被打破。有些法律条文规定在文物保护过程中，需要对文物进行全方位的保护，不得对文物造成破坏，但是，由于种类和等级的不同，不同文物的保护原理和方法是需要区别对待的，文物保护具有唯一性和特定性。这样的法律条文含糊不清，在实际管理和保护过程中会出现不必要的误会，最终对文物造成不同程度的破坏，不利于文物保护的顺利进行与发展。

2新时期文物保护管理工作的对策

2．1加强管理，依法行政在分析当前我国文物保护管理中存在问题的基础上，相关部门需要明确自身的责任，对相关因素进行整合与把握，制定出具有针对性的解决措施。法律制度的建立与完善能够为文物保护工作提供切实有效的法律支持，使文物保护的各项工作能够顺利推进与实施，在具体管理的过程中，需要对文物的特性进行详细了解，对相关部门的职能进行明确，使部门管理人员在日常的管理工作中，能够充分意识到自身岗位的重要性，通过有效措施促进文物保护工作的顺利实施。另外，需要对文物行政执法结构进行优化，在整合各个部门资源的基础上，对文物保护的范围和地带进行划分，使具体部门负责具体地带，增强文物管护工作的针对性和规范性。另外，需要加强和引导政府相关部门职能的转变，使管理部门在文物保护工作中，从学文化到管文化方向转变，使相关机构得到切实有效的改善，建立科学合理的保障机制，对文物保护与经济发展之间的关系进行协调，在明确自身责任的基础上，促进文物保护管理工作的顺利实施。

2．2建立专业的管理队伍专业化的文物保护管理队伍对促进文物保护管理的顺利进行起着至关重要的作用和影响。必须充分意识到人才在管理工作中的关键性意义，制定具有针对性的制度，不断吸引优秀人才，使更多的专业性人才加入到文物保护管理工作中。在此基础上，通过严格有效的教育与培训，使人才的理论储备和专业素养得到切实有效的提高，能够及时应对文物保护中出现的临时性问题，使问题能够得到科学合理的解决，降低因各种因素带来的负面影响。在对人才进行培训与管理的过程中，需要结合相关的法律法规，在法律的框架内，使文物保护工作能够具有坚实的法律保障，提高文物保护管理人员的法律意识和依法行事的能力。另外，文物保护和管理人员需要具备良好的协调能力，对管理区域和范围内文物的特点进行详细了解，实现文物的针对性管理与维护，定期对文物的现状进行汇报，在与专业性人员沟通的基础上，加强文物监管工作，使文物得到全方位的保护，增强文物保护管理工作的专业性和有效性，实现理想的管理效果。

2．3注重建立完整的应急预案我国的文物保护单位大多位于野外地区，在进行保护工作的时候，需要与当地政府联系，按照相应的机制与规章建设，使群众在文物保护中发挥出积极有效的作用。同时，需要建立当地村民理事会，在结合实际情况的基础上，完善文物保护的应急处理方案，在面对突发事件的时候，能够起到良好的防护作用。在与各级村委会长联系的过程中，需要结合文物的种类和具体特点，建立科学合理的绩效管理机制，在与相关部门加强联系的过程中，增强合作的长久性和全面性，使合作机制能够发挥出积极有效的作用。在基建审批程序中将文物保护工作作为一项关键性的内容，将各种因素造成的文物破坏降到最低，使文物安全保护制度不断健全，在实际管理的过程中，使文物保护管理制度不断健全，在弥补实际漏洞的过程中，增强制度的科学性与合理性，使文物的安全性进一步提高，实现文物管理的阶段性和全局性突破。

3结语

文物保护与管理具有一定的复杂性与系统性，作为一项长期而又艰巨的任务，需要在结合实际情况的基础上，不断综合各种因素，在遵照科学合理原则的基础上进行创新与改进。当前，文物保护管理中存在着一系列比较严重的问题，对文物保护管理工作造成了一定的阻碍。在这种情况下，需要加强管理，依法行政，建立专业的管理队伍，注重建立完整的应急预案，加强文物保护宣传、增强文物保护意识等，通过一系列切实有效的措施，提升文物保护管理工作的效率和质量，开创文物保护的新局面。

参考文献:

［1］靳文珍．对基层文物保护管理工作的若干思考［J］．文物鉴定与鉴赏，2018(2)．402

作者：殷链忠 单位：河南省上蔡县文物管理所