城建档案工作的社会效益和经济效益范文

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摘要：进入新时期后，城建档案工作日益受到了有关部门的关注。这是由于城建档案保留并且记载了珍贵的城市规划及城市建设中的原始资料与信息，其中包含图表资料、文字资料与声像材料。因此可见，城建档案工作本身具备突出的公益性特征，同时又体现为经济效益。具体在涉及到全面管理以及调取城建档案时，应当运用综合性举措来获取更优的经济效益和社会效益。面对市场化趋势，城建档案工作有必要关注社会与经济双重层面的档案管理效益，以服务于现阶段的档案管理实效性提升。

关键词：城建档案；管理工作；社会效益；经济效益

目前，城市建设的整体进程正表现为日益加快的趋向。面对城市化的趋势，城建档案日益表现为重要的价值。从根本上来讲，城建档案有助于提供当前各项城建决策必需的参照，此类档案也构成了城建领域的珍贵信息资源。从城建档案工作的全过程来讲，上述工作应当涵盖档案保存、档案调取、档案查阅与其他要素[1]。城建档案工作有必要突显更高层次的综合效益，确保紧密结合档案社会效益和经济效益。具体在涉及到日常性各项档案工作时，作为档案管理的有关部门就要侧重于增强综合性档案工作效益，因地制宜施行档案管理的日常工作流程。

1城建档案工作具备的经济效益和社会效益

近年来，城市建设的综合水准已经获得了突显的提升。城市建设如果要保留必要的线索与参照，则必须依赖于城建档案。正是由于城建档案的存在，才能为后续的城市建设项目提供参照，避免表现为多种多样的决策偏差[2]。因此可知，城建档案对于当前宏观性的城市建设体现为必要的意义与价值。从基本工作内涵来讲，针对城建档案工作有必要将其分成城建档案的搜集、档案信息保管、档案调阅以及档案分享等多层次的日常工作。具体在现阶段实践中，城建档案工作应当体现为如下的综合效益。

1.1档案工作具备的经济效益进入市场化的新阶段，城建档案工作并非仅限于公益性，而是更多融入了现阶段的市场运作。因此，城建档案工作体现为相应的经济效益。具体来讲，档案工作能够为现阶段的城市建设创造更高层次的市场效益，有助于保障工程建设的精准性与科学性。作为项目建设的相关主体而言，其通常都要依赖于全面性的档案信息查阅来避免潜在性的工程决策误差，确保企业可以拥有更优的建设利润。由此可见，城建档案本身具备珍贵的经济效益，对于此类效益应当给予更多的关注，通过运用相应的举措来显著提升其中的经济效益。城建档案作为城市建设的必要支撑与辅助，这主要是由于通过查阅现有的城建档案，能够密切关注整体上的城市建设现状，因此提供城市建设必要的信息来源[3]。在此基础上，有关部门通过妥善运用城建档案，其还能够有序转化现存的档案信息，对于城市建设在各个阶段的成果予以相应的借鉴与再次利用。

1.2档案工作具备的社会效益目前很多城区都在致力于扩建或者改建，其中重点涉及到非单元式或者火柴盒式的传统建筑物。在涉及到全方位的城市改建以及城市扩建时，城建部门都要用到现存的城建档案信息[4]。反之，城建部门如果忽视了全面查阅各类档案信息，那么很可能拖延改扩建的进度，或者耗费较长时间用来纠正现有的工程偏差。因此，城建档案工作蕴含了不可忽视的社会价值与社会效益，其能够促进综合性的城市建设。此外，城建档案还可以全面服务于现阶段的信息化城市建设。这是因为，城建档案具备精确性与完整性的显著特征，其对于城市面貌可以实现全方位的反映。面对信息化的档案工作趋势，有关部门可以凭借查阅档案来规避多种多样的城市建设误区，同时还能够据此实现隐患与事故的妥善排除[5]。具体在涉及到城市建设的筹措过程、建设施工过程以及竣工验收过程时，城建部门都有必要依赖于现有的档案信息，从而全面突显了原始记录具备的价值所在。

2探求改进举措

从档案管理的整体视角来看，城建档案对于现阶段的城市化进程来讲，体现为不可忽视的价值与意义。然而不应忽视，针对城建档案现有的日常管理模式以及其他工作模式尚未全面达到完善，这其中仍然存在亟待改进之处。实质上，城建档案不仅体现为优良的社会效益，同时还需具备相应的经济价值与经济效益。在某些情形下，有关部门针对现存的城建档案并没能妥善予以调用，而是仅仅关注了保存城建档案，因而减损了城建档案能够发挥的实效性[6]。为了从根本上加以改进，城建档案要全面提升其应有的效益，则需关注如下举措。

2.1提供专业性的城建档案服务从本质上讲，城建档案的有关管理部门本身涉及到综合性的档案管理职能。与此同时，上述部门也要达到较高层次的档案专业化水准。目前，城建档案部门通常都需要保留多个专业现有的•确认报建登•在线业务•预验收接受申请•窗口接收回执•业务审核•领导确认•档案馆内部移交入库出具合格证业务审核意见书•移交书与清单窗口接收检查在线预验收预验收意见•任务分配记，发放工咨询程档案唯一编号报建确认业务咨询业务审核领导签字内部移交接收档案预验收图1城建档案管理系统档案信息，其中牵涉城市测绘、地质与工程、城市给排水、公共设施建设、城市环卫与园林绿化、工民建与其他较多的学科领域。因此得知，上述领域之间并非孤立性的，而是应当紧密衔接成为整体。与之相应，作为专门负责档案调取以及档案保存的工作人员，其自身也要拥有多学科的专门知识素养，确保将现有的学科知识全面融入日常性的档案工作。在实践中，作为管理城建档案的有关人员应当能够全面明晰现有的档案管理趋势，凭借信息化手段来实现多层次的档案管理。在此基础上，工作人员还需着眼于全面熟悉各类城建档案，以此来提供现阶段城市建设必需的档案参照。对于现有的馆藏档案，工作人员对此需要予以全方位的把握，从而提供体系化、精确性以及实效性更强的档案服务模式[7]。城建档案管理系统。

2.2运用综合性手段来调控档案管理档案工作必须兼具经济效益以及社会效益，因此作为有关部门，其有必要侧重于综合性的档案工作手段，因地制宜建立综合性的调控体系。在目前阶段中，针对档案工作有必要将其置于法规调控、经济调控以及行政调控的综合视角下，以此来全面开发并且优化配置现有的城建档案珍贵资源。在上述的各项调控手段中，优化配置各类档案资源应当依赖于法规与经济的双重手段，而辅助性的手段则应当为行政调控手段。例如，近些年各地都在尝试健全保证金机制，通过设置必要保证金的方式来规制现有的城建档案全面管理。从经济调控的视角看，建立于经济手段之上的城建档案调控措施侧重于构建多层次的服务价格模式，其中最为典型的手段就在于设置保证金。有关部门在设置保证金的前提下，就能运用经济约束的举措来妥善形成相应的工程档案。同时，设置保证金的必要性还在于规制全方位的档案运用以及档案资源配置，以此来全面约束档案的报送过程。有关部门应当依托相应的奖惩机制来健全整体上的档案管理模式，从而显著优化档案工作的成效性。此外，城建档案工作还需更多致力于构建多层次的价格体系，密切结合现阶段的市场经济状况来设置与之相适应的档案服务价格。目前，很多地区已经开始尝试设置有偿性的档案服务模式，此项举措在客观上有助于妥善保护现存的城建档案资源，同时也显著提升了运用与开发各项档案信息的实效性。可见，有关部门有必要开设有偿档案服务，运用上述措施来显著增强档案工作蕴含的综合性经济效益。

2.3妥善编制与全面研究城建档案从现状来看，城建档案正在逐渐扩大原有的档案规模，其中包含信息化档案等多种多样的档案种类。在此前提下，城建档案的工作部门逐渐转变成全方位的交流中心，工作人员有必要向受众提供多层次的档案文献、城市建设资料以及其他图书材料等[8]。同时，城建档案也有助于为现阶段的某些工程建设提供必需的工程决策参照，对于某些决策误区予以避免。面对档案工作的全新趋向，城建档案涉及的库存规模也在呈现整体性扩大状态，在现有的档案库存中纳入了类型繁多并且内涵丰富的档案信息。因此，有关部门如果仅限于单一式的城建档案提供以及档案查找方式，则很难真正适应现阶段全新的档案管理状态。为了在根源上加以全方位的改进与优化，城建档案部门需要侧重于档案编研的日常工作。城建档案编研的根本目的就在于实现潜在性的档案信息开发，通过运用综合性的研发手段与措施来妥善摘录相应的档案信息。此外，对于现有的各项城建信息也要予以全面积累，熟悉多层次的档案相关内容。有关部门只有做到了上述改进，才能够真正服务于建设与规划各类城建项目，以便于全面转化城建档案信息，并且将其转变成真实性的城市建设动力。

3结束语

城建档案工作体现为显著的专门性、综合性与体系化特征，其中涵盖了较多的有关专业。因此为了显著增强档案工作能够获取的综合效益，那么作为管理城建档案的有关人员就要致力于提升自身的综合素养，同时也要更多着眼于实现全方位的城建档案综合管理。具体在实践中，城建档案工作有必要融入市场化进程，在全面增强社会效益的前提下优化现有的经济效益，从而服务于档案管理综合效果的提高。

参考文献：

[1]陈开云.BIM应用对城建档案工作的影响与挑战[J].城市建设理论研究（电子版)，2017（36）：90-91.

[2]向莉娟，戴晓妹.城建档案利用工作的创新与发展[J].城建档案，2017（1）：42-43.

[3]姚鸣蕾.用影像记录城市的变迁——江苏省太仓市建设档案馆城建声像档案工作探索与实践[J].城建档案，2016（10）：16-18.

[4]申红.积极拓展城建档案外延——城建档案编研工作思考[J].城建档案，2016（2）：26-28.

[5]杨一，张燕.新形势下城建档案工作如何弯道超越——以湖北省当阳市城建档案馆五年发展历程为例[J].城建档案，2016（1）：69-72.

[6]李丹.强化城建档案服务利用工作推动城建档案工作创新发展[J].城建档案，2013（3）：40-41.

[7]吴瑞香.城建档案的社会效益及发展措施[J].黑龙江科技信息，2012（8）：125.

[8]张光馥.试谈城建档案工作的经济效益和社会效益[J].城建档案，2015（1）：29-30.

作者：李红艳单位：武汉市规划研究院