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摘要:众所周知在我国军人是保卫安全维护人民利益的中坚力量,是社会主义而最可爱的人。更好的服务退伍军人切实做好退伍军人的安置和安抚工作也是保障国防安全维护社会稳定的重要组成部分。其中退伍军人的档案管理是最为核心的关键工作具有重大而特殊的意义。目前计算机应用于我国的退伍军人档案管理任然存在着一些问题和不足之处。因此分析目前计算机在退伍军人档案管理过程中所存在的不足进行分析并提出相应的解决改进方案,对提高退伍军人的安置工作效率具有十分重要的意义。
关键词:档案管理;军人安置;退伍军人;对策
每年我国都会拥有数以十万的军人退伍且这一数量在逐年增长,因此退伍军人的安抚就业工作给相关工作部门带来了严峻的压力和挑战。从以往数十年的退伍军人安置工作来看,我国退伍军人的安置和安抚工作是处于一个比较整体有序的,为绝大多数的退伍军人提供了相应的补助和就业安排,但由于以往退伍军人档案管理工作的不足也偶尔会导致一小部分退伍军人的档案资料丢失或其他情况最终不能及时享受到应得的相关安抚政策,甚至严重的影响了他们的退伍转正工作。因此对于退伍军人安抚安置工作而言加强档案管理工作中的计算机应用程度和水平具有至关重要的意义。
1退伍军人档案管理现存的问题
1.1档案管理的管理主体不明确
目前我国退伍军人档案管理工作的最大问题便是众多退伍军人的档案管理缺乏明确的主管部门和相关管理主体。例如,目前我国很多部门可以接受和保存退伍军人的档案,比如组织部门、民政部门、乡镇以及机关单位。正是由于管理主体的不明确,往往会导致退伍军人的档案管理工作出现混乱,导致许多退伍复员军人往往不知道或者无法查寻自己档案的保管部门和具体存放地点[1]。
1.2相关部门对退伍复员军人的资料保管不善
大量复员军人退伍后都会自行选择再就业,同时对自身档案不够重视,长期忽略自身档案的管理工作,不与档案管理部门联系;另一方面,相关档案管理单位未能和退伍人员保持畅通的联系导致时间长久之后无法联系上上退伍军人本人。同时,由于相关档案管理主体不明确往往也会导致退伍军人的档案在两个或多个单位之间上下交接过程中出现交接不详细,保管不善、甚至会出现退伍军人档案原始资料的丢失和毁损问题。
2计算机用于档案管理的主要困境
随着计算机技术的日新月异的发展,计算机也被大量的应用于我国的退伍军人档案管理工作当中。随着计算机技术的应用极大的改进了退伍军人的档案管理工作的效率和可靠性,但计算机运用在档案管理当中仍然存在着一些不足和困境。
2.1电子性文件归档和电子性档案的长期保存问题
首先计算机的电子档案具有较为复杂的技术环境和存储结构。现有的电子档案通常是一种很复杂的多种信息的混合物比如具有图形属性的手迹批示,声音批示等信息。但是伴随着计算机技术的更新升级导致部分甚至全部电子档案信息丢失或无法读取,这也就注定计算机电子性档案很难长期保存和管理。
2.2网络安全问题
随着网络全球化的化以及计算机技术的普及,计算机档案信息管理工作也不可避免的会遇到网络安全问题。目前我国的计算机管理工作的安全性、可靠性等问题也受到越来越大的挑战。就目前现状而言,网络的不安全性已成为制约计算机在退伍军人档案管理中的最大发展障碍[2]。
3当前档案管理计算机化应采取的对策
3.1实现文档一体化,着重解决文档分离问题
首先应该解决档案管理主体不明确的问题,明确退伍军人档案管理主体,指定档案保存地点。努力构建起档案的一体化系统的工作流程,减少重复雷同的工作程序。对档案进行超前控制确保档案的质量。另外从档案的信息源头提前介入,对档案全周期进行管控彻底解决档案分离管理的弊端。作为信息电子化档案,采用成熟的档案一体化管理软件,深入研究文件档案的连续性和一体化管理,对提高信息化电子档案的保存周期和迎接非传统载体形式虚拟档案文件管理的挑战具有十分积极的作用。
3.2根据档案材料特点着重解决电子性文件的归档和长期保存问题
为了一高电子档案的难以长期保存的问题,首先应该着力解决电子性文件具有多个资料信息文件内容格式负杂不统一的问题。首先必须建立起严格的档案管理制度,进而约束和统一档案相关介入人员的行为。此外,由于电子文件具有载体和信息不稳定的特性,同时电子性文件时很容易被篡改和销毁的,因此对退伍军人的电子性档案进行相应的拷贝存档是十分有现实意义的,即同时纸质和磁、光介质多种形式的档案一起存档,采取“双轨制”归档,用多套形式的档案来确保计算机数据的安全。最后还应该对电子文档进行相应的加密技术处理,把已归档的档案设置为“只读性”的电子文件即只能读不能写的不可更改的文件,这样就可以很好的避免了由于操作失误造成的文档被修改的问题。从而识别和保护电子性文件的原始结构,极大的提高了电子档案的保存周期和,使之与纸质文件样发挥社会效用。
3.3着重解决档案管理计算机化中的安全问题
目前互联网中充斥着各种病毒与黑客,计算机用用于退伍军人的档案信息化管理面临着严峻的安全性挑战,努力提高Internet的网络安全构建起档案防护安全网具有十分重要的意义。目前计算网络环境的不稳定性和多风险性是,计算机应用于档案管理当中的重要的限制约因素。为了提高档电子信息档案管理的网络环境,我国档案管理的相关部门已经做出了许多的研究,制定了相应的网络安全化管理的标准,也取得了显著的成效。同时我们也应该意识到,对于网络环境的安全问题,我们要持之以恒,不能松懈,要断持续的出台系列技术保障防护措施和标准。
4结束语
进入21世纪以来,电子信息化浪潮席卷全球各个领域,推物军人的档案管理工作也大量运用了计算机技术。相较于传统的档案管理工作而言,计算机档案管理极大的改进了退伍军人的档案管理工作的效率和可靠性,对提高退伍军人的安抚工作改善退伍军人的再就业安置工作具有十分重要的促进作用。
参考文献:
[1]张霞探讨计算机技术的运用在医院档案管理中的应用价值医学信息,2015(34):23-23
[2]许晓晖.退伍军人档案管理问题及对策分析[J].人才资源开发,2017(8):22-23.
作者:童晓琴单位:江苏省盐城市盐都区人民武装部