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《警察实战训练研究》2013年第2期
摘要:警务战术训练越来越得到公安部门高度重视,本文认为从现实政治、经济、社会、技术、心理等诸多环境要素出发,加强我国民警的警务战术训练具有急迫性和必要性,加之目前我国警务战术训练上不足之处需要梳理和更正,进一步加强我国民警的警务战术训练具有现实和长远意义,从改善警械、转变教学方式、转变训练理念、吸取借鉴西方制度等方面,加强民警综合战术技能,提高应急事件综合处置能力。
关键词:警务战术;训练;必要性
警务战术指导民警运用国家法律赋予的强制力,合法合规安全高效地进行执法或对抗活动。警务战术训练同民警日常警务执勤活动息息相关,加强民警警务战术训练具有紧迫性和必要性。警务战术训练不是假大空的花架子,而是实实在在为民警保驾护航的实战型工具。触目惊心的民警死亡和负伤数字要求我们审视我国的民警警务战术训练。2016年,平均每一天都有一位民警牺牲在岗位上,去年共计362名民警壮烈牺牲,最小牺牲民警才刚走出校园21岁!负伤更是高达4913名。我们向这些英雄致敬,更要审视民警警务战术训练。
一、环境必要性
我国警务工作出现许多新变化,当前出现许多新常态,本文采用PEST方法审视加强警务战术训练的环境必要性。
(一)政治环境
当前形势下反恐和打击贪污腐化新常态成为警务工作新常态。面对反恐高压态势,新疆和西藏地区等警务尤其复杂,北京、上海等城市反恐安全保障任务压力尤其巨大,人民群众对于恐怖袭击防范要求越来越高。民警以人名的名义打击贪污腐化,十八大以来,我党和政府先后打掉众多大老虎,惩治贪污腐败分子,极大净化社会风气,人民群众要求警察队伍进一步加大打击力度,以人民的名义保障人民的权利。
(二)经济环境
国有企业改革、负责金融犯罪、共享经济等出现对于警务工作提出更好要求。我国经济逐步进入倒“L”形经济发展轨迹,经济发展速度放缓,对于国有企业改革进入深水期,盘活经济活力和保障国有资产,需要民警保驾护航;面对国内外复杂的经济形势,打击股市和外汇交易市场等金融违法犯罪迫在眉睫;当前“互联网+”共享经济方兴未艾,对于共享经济体验形势,对于警务工作提出新要求。
(三)社会环境
社会犯罪新形式、涉众犯罪广泛性和新延伸给警务工作带来一系列挑战。社会犯罪新形式:社会犯罪新形式层出不穷,从简单的暴力犯罪到智力型诈骗犯罪,从简单黄赌毒到“互联网+黄赌毒”,从到现在的各种神教虚假宗教活动,再到各种明星涉毒、微博大神敲诈性水军,犯罪形式伴随社会更新变化。更为揪心的是涉众犯罪广泛性和新延伸:金融融资诈骗犯罪到各种食品药品造假售假、各种环境污染问题,涉及面广泛,危害烈度较大、影响和后果极其恶劣,某个村落和街道成为整个犯罪源头,涉众犯罪广泛集中,从城市逐步延伸到乡村各个角落。诈骗村的出现真是莫大的讽刺。
(四)科技
“互联网+”和人工智能技术发展,科技侦查不断进步,道高一尺魔高一丈,犯罪科技含量和工具也在推陈出新,守卫我国网络空间净土,打击网络空间的违法犯罪提出新要求,网络犯罪隐蔽性和反侦察手段能力不断提高,网信民警面临网络黄赌毒和金融诈骗等各种高科技诈骗,打击防范难度和压力越来越难以应对!同时我们也应该审视整个民警队伍心理新变化。当前民警队伍打击力度不足,打击防范难度越来越大,犯罪成本越来越低,打击成本越来越高,部分民警同志出现消极畏难情绪,部分干部过分注重安全维稳。从政治、经济、社会、科技,还有部分民警心理上,加强民警警务战术训练具有环境的紧迫性和必要性。
二、警务战术技能训练不足
当前警务战术技能训练难以担负起警务工作新常态和新要求,警务战术技能训练存在以下不足:
(一)停留在人海战术和器械训练上,忽视战术配合和加一评估落后
战术技能训练思维限制下,多停留在人海战术进行犯罪活动侦查,对于现代化人工智能和犯罪心理学等应用严重不足,犯罪心理学训练更是蜻蜓点水,对于现代人工智能和大数据分析预测模型,更是纸上谈兵,没有配备相应技术装配和人才;对于犯罪活动处理上,更多依赖上级领导的直接指示,正在行动民警加一评估等不同情况灵活应对训练不足,不能灵活机动根据现场情况按照处置手册SOP进行处置。
(二)长效机制预防预测训练严重不足
对于违法犯罪活动,更多注意力放在简单快速外科手术方式打击,对犯罪活动长期预防机制训练不足。例如对扫黄打非,停留在集中时间集中打击的模式,而不是建立长效预防机制,借助天网监测重点区域人流量和人工智能系统检测活跃量可以防范打击长期性违法犯罪活动。这种简单因事结合的短期打击机制,只能暂时蛰伏违法犯罪分子,简单治标不治本,犯罪活动随时反弹。因此,通过现代人工智能技术,通过大数据建立犯罪预防和防范模型,有效预防犯罪活动,借助大数据信息研判,提前预警,减少违法犯罪机会,通过信息导侦、网上侦查等快速网络民警队伍,打击网络犯罪。
(三)警务战术技能缺乏科学标准化
作业执勤流程,更多依靠经验规范对于常规化执勤活动,按照常规化执勤手册执行;但是对于意外突破情况,应急情况处理没有科学标准化执勤流程。尤其是在现在处理紧急反恐和解救人质过程中,更多依靠上级领导的指示,而不是依赖一线民警的加一评估和弹性处置上。
(四)民警警务战术技能素质良莠不齐
我国民警队伍,警务战术技能层次不齐,尤其部分基层的派出所,辅警的警务战术技能更是存在一系列问题。总体上,整个民警团队需要进一步提高战术技能,从武装训练技能到现代信息化技能,以及对于实际警务工作加一评估和弹性处置,需要进一步提高和培训。
三、加强民警警务战术技能的现实和长远意义
当前社会形势下,环境紧迫性要求加强警务战术训练,警务战术技能训练现状也迫切需要加强训练和培训。加强警务战术技能培训具有重要现实和长远意义。适应当下警务新常态,有效打击违法犯罪活动。通过对民警现代信息化手段培训,提高整个民警队伍对于信息化分析预判能力,借助人工智能和大数据运营,提前预警群体性违法犯罪活动,降低打击成本,降低违法犯罪活动频次和人数。建立健全预防违法犯罪活动长效预防机制上,转变以往简单短期机制,长期有效预防黄赌毒等犯罪活动。锤炼民警整体队伍,塑造精武之师。加强对整体民警队伍的战术技能培训,提高民警整体预判分析能力,进行加一评估和灵活性处置,提高民警对于一般性执勤任务处理效率,提高对特殊性执勤处理灵活度。更为重要的是,保障民警培训权利,保障民警生命健康权利,提高违法犯罪活动对于民警生命规避度,保障民警利益。有效打击恐怖和新形式违法犯罪活动,提高人民群众满意度。通过三位一体综合警务战术技能训练,提高民警对于恐怖袭击等暴力活动应对力度,保障人民群众安全福祉;同时有效打击各种新形式违法犯罪活动,网络警察部队,以网控网,维护我国网络空间稳定;同时,打击各种新兴形式的犯罪活动,有效预防和制止网上诈骗和谣言等虚假信息传播活动。通过这些扎实有效的举措,提高人民群众对于警务工作服务满意度,保障人民群众的权益。我国要学习和借鉴国外先进警务战术技能的经验,形成适应国情现代信息化警务战术技能训练模式,提高我国民警总体警务战术能力,提高应急情况分析处置能力,打击违法犯罪活动,维护社会稳定,保障人民群众权益,作为精武之师,为社会发展保驾护航。
四、加强警务战术技能加强
新时期我国民警警务战术技能,需要从综合方面进行优化提升,从改善警械、转变教学方式、转变训练理念、吸取借鉴西方制度等方面,加强民警综合战术技能,提高应急事件综合处置能力。改善警械。首先保证警用机械实用性,结合军用武器,对于民警使用警械进行升级换代,并且同军队武器技术研发对接军用机械警用化,装备从防护背心到战术武器全套集合;其次,加大对于警械极大仿生学研究力度,按照人机工程学原理进行警械的改善优化,最大限度满足民警使用需求,提高警械快速高效稳固使用需求,专门人机工程学团队加大对警械实用型研究,结合民警训练方式和执勤方式,进行针对性改善,通过借助最先进VR系统进行民警使用参数的采集,在大数据支撑下,对于警械使用数据进行人机工程学使用验证,并且根据民警一线反馈结果进行反复修改。持续改进优化警械,民警借助警械威慑不法分子也捍卫生命安全。转变教学方式。为积极提升培训中心和我国警察学院的警务战术技能,从被动灌输型教学方式,积极向警员和学员积极共同参与实际案例教学方式进行转变教学方式,更加注重视角实践教学,学员分组参与实际情况模拟处理,提高实际警务战术技能实际操作能力和水平;创新信息化工具,通过人工智能和VR系统,进行现代化游戏教学,游戏娱乐性和民警警务战术技能巧妙结合起来,提升教学趣味性,积极同学员进行互动教学,切实提高积极性和主动性。转变训练理念。民警战术技能训练理念,需要从教条式教科书理念向实战方向和应急处置方向转变,从重视形式到注重实际技能转变。因此,在民警战术技能训练中,增加对于实战磨砺训练和突然情况模拟处理,提高实战应急突发能力;并且配给警械进行实战,转训练为实战突击;改变以往作秀式训练,加强近身格等方面实战训练,切实转变呆板训练理念,从实战出发进行综合训练。学习和借鉴国外警务战术技先进制度。盘点分析我国现行警务战术技能,参照英美等英国警务战术技能训练和培训模式,从英国“加一理论”进行防控为先,确保安全的加一方式应急处置;参照美国对于应急突发情况评价模式,建立健全我国民警应急突发紧急处理模型。
依照执行法律和政策,按照民警执勤规定和处置手册,赋予执法自主权,按照加一模式评估,根据量度灵活依法执法。我国警务战术技能应当结合我国当下反恐反暴和网络犯罪等警务需求,优化改进警务战术技能,提高实战防空防爆实战技能,形成打造依托人工智能化和信息化,注重实战训练,“加一”模式的综合警务战术技能制度。五、结语警务战术在当前社会形式下,在整体警察队伍训练具有举足轻重的地位,从环境紧迫性和必要性,进一步加强警务战术技能实战性训练,运用人工智能和信息化手段,捶打精武之师,适应警务工作新常态,从改善警械、转变教学方式、转变训练理念、吸取借鉴西方制度等方面,加强民警综合战术技能,提高应急事件综合处置能力,担负起党和人民赋予警察队伍的新要求。
作者:张桐悦