矿山地质环境保护与治理的调查探讨范文

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摘要：矿山资源的深度开采，使得我国的矿山资源产生了地貌形态的改变，水文地质方面以及构造上都受到了不同程度的影响。因此，对于矿山地质环境保护的研究及恢复治理方面的分析，有着重要意义。本文分析了影响矿山地质环境问题的因素及对策建议，为今后的矿山地质环境保护与治理奠定基础。

关键词：矿山；地质环境；保护；治理；调查研究

0引言

在矿山资源的开采和使用中，资源的保障程度比较低，矿山地质环境会受到一定的破坏，矿山安全存在问题，影响矿山资源被合理开发和利用。与此同时，这也会给矿山地质环境保护和恢复治理带来一定的干扰。在对矿产资源进行合理利用时，减少对矿山地质资源环境的破坏等不良行为的产生。因此，这是矿山资源开采和矿山环境保护与恢复治理工作中需要重点研究的内容。重点分析采矿区地质构造方面带给矿山地质环境治理方面的影响问题，并对治理的对策做出了相关的讨论[1]。

1造成矿山环境问题的主要因素

1.1矿山地质环境恢复的资金短缺

对于环境问题，与有关技术及经济有关，一个国家的环保投入能力的大小取决于这个国家的经济实力的大小。目前，我国GNP约为800美元，从整体上来看，这严重限制了矿山地质环境的恢复。要想恢复矿区生态环境，需要投入大量的资金与人力，但是，我国从整体来看，没有一定的经济实力，比如一些矿山企业资金严重不足，同时负担比较大、经济收益也欠佳，难以尽快恢复矿区生态环境。一旦出现矿山地质灾害时，一般无人监管，即使把有关责任细化到人，也会因资金不足或者其他因素的影响，最终难以实施。就当前来分析，企业存在大量欠帐，形成太大的压力难以治理矿山地质环境[2]。

1.2乡镇矿山的开采增加了矿山地质环境被破坏

当前，在乡镇出现了大量矿山企业，他们在具体开采的过程中，为了自己的利益，采取一些违背规律的办法，随意开采等，这严重影响矿山地质环境的恢复，给矿山地质环境造成巨大的伤害。基于此，国家积极采取措施制止这些行为的发生，并把那些给资源、环境带来危害的小企业撤销了，但在全国很多区域，存在一些个体，没有按照法律规律办事，随意开采矿山，这样严重影响矿山地质环境的恢复[3]。

1.3缺少必需的技术投入和支持

对于矿山地质环境，其保护需要及时实施，而当前，在保护矿山地质环境的工作当中，对应的技术投入与支持严重缺乏，同时没有先进的矿山地质环境预测，以及生态环境恢复等有效手段。由于在开采矿山的时候没有先进的开技术，导致不能正确认识围岩的性质，仅仅采取最古老的办法，即“崩塌法”、“放大炮”等，这些开采技术十分落后，最终引发一些灾害，如崩塌、滑坡等。

1.4矿山地质环境治理多

为“末端治理”对于矿山地质环境的治理，一般看重的是开发与利用，忽视的是环境的效益与发展的质量；在战略与计划发展的过程中，看重的是经济项目，忽视的是矿山地质环境项目；在项目的决策当中，看重的是经济的评价，忽视了矿山地质环境的影响评价。沿着“先污染，后治理”的路子行走，治理工作落后[4]。

2矿山环境问题的防治及保护现状的调查分析

为了预防与治理矿山环境问题，主要从以下方面着手，一是“三废”:废水、废气、废渣；二是矿山土地复垦；二是灾害的防治，针对采空区地面的沉陷、泥石流、岩溶塌陷等等。

2.1废气治理

针对废气，主要针对窑炉的烟尘进行治理以及对每一种生产工艺产生的废气进行处理，即回收一些物料，及时处理污染物质。

2.2废水处理

在我国，矿山所排放的废水有几种，即酸性的、含悬浮物的、含盐的、选矿的等。为了保护环境，不断更新设备、降低废水和污染物的排放数量，水的重复利用率提高，做到用废来治理三废。当前，在处理煤炭采选业矿井水以及利用能力等方面越来越好。比如，在2009年的外排达标率已经实现90.56%，同时利用数量达到2.12亿t；而洗煤水排放数量、煤泥流失数量均降低。一直以来，我国发展较好的是有色金属工业废水治理技术，其废水治理取得显著效果，即由单一治理朝着全面规划、综合治理方向发展。工业的用水复用率越来越高，当前仍然有一些问题，比如，没有完备的废水处理装置，导致废水的30%得不到处理而被外排；另外，没有高的废水处理技术开发水平；缺乏健全的节约用水、废水治理等管理制度[7]。

2.3废渣处理

据2006年数据可知，国有重点煤矿，已经利用煤矿石达到3470万t，是排出总量的48.5%，其中800万t用在发电、燃料等方面，590万t作为建材原料，360万t作为筑路材料，990万t作为充填材料。2011~2017年，随着工业的发展速度越来越快，固体废物的排放数量也越来越多，同时综合利用率也越来越高；但是贮存总量逐渐降低，从2016年之后，其占地面积也逐渐降低。全国工业固体废物产生及处理利用情况。

2.4采空区土地及废渣场

土地复垦针对采空区所造成的损坏情况，主要有地面沉陷、排土场、尾矿堆、闭坑后露天采场，这些问题可以通过土地复垦进行治理。这样矿山环境会得到大大改善，同时大量土地得以恢复。因此，复垦具有重要的意义，实现最大的社会效益、环境效益，以及经济效益。一直以来，我国大部分矿山积极实施复垦工作，已经被多个矿山所关注，取得很大成效。但整体来看，矿山土地的复垦情况不是很好，仅仅个别土地被恢复利用，其中，复垦率达到1%，冶金矿山复垦率达10%[8]。

2.5泥石流的防治

在排土开始阶段，容易出现矿山泥石流，基于废弃物数量不断排出，排土场的边坡越来越稳定，降低矿山泥石流数量。为了防治矿山泥石流，从预防开始抓起。当前，为了预防主要通过以下办法实施，通过生物办法来实施，即植树、种草，但需要长期进行才能取得显著效果。除加强排土场和尾矿库的管理外，还要对工程进行治理，即采取栏挡、排导、跨越等办法。

2.6岩溶塌陷的防治

早在60年代，我国就开始对岩溶塌陷进行防治。对于防治，需要把握矿区区域等塌陷的规律，基于此，科学评价和预测塌陷情况，最终采取科学的办法。（1）在未塌陷之前，需要及时预防，做到如下几个方面：科学依据排矿山来建设整体；河流实施改道引流，远离塌陷区；修筑防洪堤确保其厚度；地下水位的下降速度合理控制，避免突发涌水，避免塌陷情况；及时创建防渗帷幕，使预测塌陷区的地下水位合理下降，减少地面塌陷的情况；构建地面塌陷监测网。（2）在疏排地下水时，往往给矿山地区水均衡造成影响，为了更好地防治，需要从地下水资源开始抓起，及时保护，并及时解决一些环境问题，从70年代开始至今，大部分矿山陆续实施对应工程，即防渗帷幕、防渗墙等，提高了堵水效果[9]。

3对策建议

3.1认真贯彻党和国家的环保方针及政策

对于矿山环境的保护，在具体工作当中，本着如下方针，即“矿产资源的开发与矿山环境的保护一起实施，以预防为主、结合防治在执行”、“整体规划、科学开发与利用、把危害变为有利、把废物变为宝贝”，以及“何人开发，何人保护”、“何人污染，何人治理”、“何人破坏，何人恢复”、“何人使用，何人补偿”等。对于这些方针与政策要真正落实到实际当中，这就需要制定出对应的制度来确保其实现。这些制度包括：矿山的建设与矿山环境的保护与设施的对应设计、施工与投产与使用的有关制度、矿山环境影响的评价制度，收取排污费的制度，恢复矿山环境的制度，矿山环境的保证金制度，以及监督与检查制度等等。3.2加强矿山环境保护法律建设针对矿山环境而言，其保护需要有一个健全的体系，但如今未形成一个全面的、完整的法律、法规等体系。即使有一些关于矿山环境保护的条文，但是集中在其他法律、法规等条文之中。对于矿山环境，也存在一些问题，比如气体的、水质的、土地的、岩体的及生态的等，这些问题从本质上分析，均归为环境地质方面的问题，他们基于地质环境的改变或损坏而形成的。但当前，一些法律与法规等条文仅仅矿山环境的问题作为“三废”来进行处理的，他们对地质环境的认识不够，同时对自然环境与生态环境的认识也欠佳，因此，需要积极探究与确定矿山环境的法律法规，只有这样才能把矿山环境的问题本质体现出来，进而真正得到处理。

3.3建立矿山地质环境治理基金，恢复矿山环境

为了恢复矿山环境，需要构建每一级政府基金用于治理矿山地质环境问题，其中，以专户储存与专款、专用为主，同时，财政与银行实施监督与使用。针对国有大中型的矿山地质环境，在治理的过程中，需要国家、省、企业等三方参与，一起提供资金来完成处理。对于国家矿山地质环境的治理，需要大量基金，而这些基金，从国家财政取得，或来自于资源的补偿费，最终用于矿山地质环境的治理，其中，矿山地质环境的主管部门对其实施管理。而省矿山地质环境，在治理过程中，所需的资金来自于省财政，或来自于省矿产资源补偿费中，省矿山地质环境的主管部门对其进行管理。而企业的出资部分，一般把矿山地质环境的治理资金纳入到生产成本之中。针对未来新办的矿山，依据的原则，即“何人破坏、何人复垦，何人受益、何人治理”，同时严格规范一些环节，办矿之前的审批工作、矿产的开发与监督等[10]。

3.4对新办矿山采矿权审批实行矿山地质环境影响评价制度

凡是未获得矿山地质环境影响评估报告的，不能给予批准；当评估之后，给地质环境带来严重干扰与损坏的，不能给予批准；此外，换证需要结合矿山采矿权来执行，若某些矿山企业给矿山地质环境带来严重损坏的，应规定期限让其作出整改办法以及处理的具体方案；针对较大的矿山企业，需要构建与改善矿山地质环境的保护制度，采取适宜的手段，及时预测与监测矿山地质环境，以及改善地质环境监测网，使其免受地质灾害，保护矿山地质环境。

3.5开展矿山地质环境调查，做好矿山地质环境保护规划

为了更好保护矿山环境，需要积极开展矿山环境的调查与评价，这被作为一项最根本的工作，确保矿山地质环境及时进行监督、管理，进而制定出保护规划。这项工作需要扩大范围，只有这样才能把握我国矿山地质环境的发育、分布等规律。针对一些重点地区，需要对其矿山地质环境进行及时督查与处理，而对于部分地区，需要执行矿山环境的区划试点工作，从而利于大范围的矿山地质环境的治理。为了更好地制定、改善矿山地质环境保护规划，需要以矿山地质环境的特点、破坏的规律为依据，同时考虑社会经济、人口的分布等情况，基于此，在地方总体发展规划当中引入矿山地质环境的保护规划。在我部国土资源大调查项目当中，要涉及矿山地质环境的调查工作。若一些省份和地区的矿山地质环境受到严重的破坏的话，需要及时实施调查与安排，比如，矿山地质环境受到严重破坏省份的有山西、河北、安徽、四川等，这些地方需要及时进行调查。

4结论

在矿区的开采过程当中，我们不可避免的要对于矿区的地质情况以及水文方面造成一定的破坏，因此本文分析地质构造对矿山地质环境治理工程部署的影响，是今后更好的治理地质环境的一项重大举措，能够为今后更好的实现矿山地质环境保护与恢复工作奠定基础。

参考文献：

[1]周影.矿山地质环境影响评估及综合治理研究[D].吉林大学，2013.

[2]石新立.矿山开发与生态保护如何双赢[N].中国环境报，2017-11-23（003）.

[3]武强，李学渊.基于计算几何和信息图谱的矿山地质环境遥感动态监测[J].煤炭学报，2015，40（1）：160-166.

[4]马伟，徐素宁，王润生，等.基于证据权法的赣南稀土矿山地质环境评价[J].地球学报，2015，36（1）：103-110.

[5]吕冀.残留煤开采壁后注浆封闭支护技术探讨[J].煤炭与化工，2017，40（11）：53-55.

[6]李冲，王铁记.峰峰矿区深部煤层开采安全评价方法研究[J].煤炭与化工，2017，40（10）：52-54.

[7]毕玉明.邢东矿深部开采区域探查治理技术应用[J].煤炭与化工，2017，40（10）：92-94.

[8]孙笑非，钱易，温宗国，等.我国“城市矿山”开发利用战略研究[J].中国工程科学，2017，19（4）：97-102.

[9]林晓苑，周进生.废弃矿山地下空间开发为墓地的理性思考[J].中国国土资源经济，2017，30（2）：64-68.

[10]李平，陈景河.矿山开发绝不是破坏环境的代名词[N].中国矿业报，2017-12-06（002）.

作者：张建武 单位：河北省煤田地质局