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引言
农村畜牧兽医公共服务体系在推动我国农村经济发展方面有着非常重要的作用,关系到整个农村发展。然而,我国目前不论是具体实践还是技术都不达标,缺乏对农村畜牧兽医公共服务的重视。对于农业综合生产力的快速提高,中央政府一直给予高度的重视,不断下发各种有关畜牧业发展的文件,积极采取一系列措施。作为农业发展的保障工作之一,动物防疫工作不仅对畜牧业的发展产生影响,更与广大人民的生活健康密切相关。
1畜牧业在我国出现的问题
1.1技术管理不全面
在我国,农村畜牧兽医公共服务的提供者为各级乡政府,由于一些地区经济、技术水平落后、制度管理不健全、政府资金缺口大、没有专业的人员进行点评,所以我国畜牧兽医公共组织还不够完善,在很大程度上存在缺口较明显的问题,在开展中也存在多种问题和盲区。以上问题都是我国农村畜牧兽医公共设施不健全造成的。
1.2缺少人才的指导
目前,我国农村畜牧兽医公共需求很大,而且因为是近几年才推广的技术,所以用到的服务人员数量极多,但是现在农村畜牧兽医中也存在一些素质不高的人员,这些没有专业基础的人员在促进农村畜牧方面作用不明显,可能还会带来负面影响。同时,农村畜牧兽医公共服务由于人员技术不达标、素质低,造成了人才流失和专业人员的严重缺失,不但没有高水准的创作还流失了人才,造成工作人员工作繁重、不认真、年龄大、学历低、知识结构较为老化的现象。
1.3投资少,不利于发展
从国内目前现状来看,我国该服务体系还缺少政府资金的投入,因为设备落后导致发展不稳定。因此,政府在农村应用上应该多花一些时间,多费一些力气来完善农村畜牧兽医公共设备,进一步促进农村畜牧兽医公共事业的发展。政府既是公共服务的组成部分又是发展和完善农村制度的践行者,通过对社会各项资源的整理,让社会各部分都参与到公共服务中去,从而扬长避短,发挥所长。
2完善和优化我国公共制度
2.1完善服务政策,多元化体系
目前,我国农村经济较为落后,这也是我国公共市场不完善、不成熟的体现。因此应重视公共设施,在公共设施完善方面多下功夫,政府号召专业人员重视此事,出台一些对公共设施有力的政策,进一步做好农村畜牧兽医公共方面的工作。政府既是实行者,也是践行者,要充分调动各部门重视此事,利用对社会各项资源的整合调到,让社会各个阶层的主体都融入到公共服务中去,从而发挥公共服务的真正优势。
2.2建立相应的管理部门
由于农村畜牧兽医公共服务在我国起步较晚,发展不健全,我国的基本国情是广大农村地区的经济体制较为落后,其公共服务的市场根本无法与城市相提并论。在这种实情下,我国公共服务体系直接属于政府管理。但是,这样直接管理很容易造成混乱的格局,特别是一些贫困地区,因此,为了解决这种管理上的混乱的方式问题,我国政府专门建设了一些公共服务部门,安排相关人员进行逐一检查指导,在了解农村的发展情况以及代表性的问题后,采取措施予以解决,了解后回馈给政府,政府制定相关问题的解决政策,才能一步步着手建设服务体系,不可盲目接手,要具备一定的经济实力,了解相关内容,做好充分的准备,发挥政府主导作用,一步步进行谋划安排,让农村畜牧兽医公共服务系统更具人性化、具体化、大众化的特点。
2.3人才的引用
在完善服务体系的同时,还要加大对人才的利用力度。我国服务体系本身就存在许多问题,听取专业人员的建议在一定程度上加快了服务设施的完善,只有在正确的方针引导下,我国农村畜牧兽医公共体系才有可能逐渐完善。人才的利用是至关重要的一环,包括制度体系,专家想做这件事,就会严加管理、谨慎行事,不允许出差错,这就与以往的风格大大不同。总之,人才的引进也加快了我国服务行业体系的进步。
2.4加大对服务业的投资
政府是服务体系的主导者,政府应该对自身有这样的一个认识,有一个责任的象征,应了解农村服务体系的方方面面,对于公共体系中存在的资金短缺等问题,要加大资金投入,。让农村畜牧兽医公共服务得到完美的发展和利用,不因为资金、人才、技术等方面的短缺造成整体的技术落后,构建农村畜牧兽医公共服务不是一朝一夕就能完成的,要落实到方方面面,并且需要我们共同努力,才能有更好的发展。
3结语
我国农村畜牧兽医公共服务在整体上是落后的,但是通过政府及有关部门的努力,将农村畜牧兽医公共服务会发展得很快,做得更强,在未来某一天有可能站上国际舞台。参考文献:[1]叶馨.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[D].陕西师范大学,2011.
作者:马玉坤1;张晓敏2 单位:1、唐山市迁西县罗家屯镇人民政府2、唐山市迁西县农牧局