三个代表工作计划范文

一是通过学习明确了宪法的法律地位，即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性；二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识,坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求，是实现人民当家作主的客观需要;三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务,增强了执行代表职务的责任感和使命感;四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识,提高了参与管理地方国家事务的能力和水平,增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说，这次学习班达到了预期的目的。在此，我代表市人大常委会，向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢！

换届以来，市人大常委会对代表工作非常重视，继**年制定下发了《关于进一步加强代表工作，充分发挥代表作用的意见》之后，去年九月，又成功举办了第一期市人大代表学习班，有×××多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习，代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识，许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去，变成自己的自觉行动，应用到代表工作实践中，取得了明显的效果。去年11月，我带领市人大常委会人事代表室的同志，到×××个县市区对代表开展活动情况作了专题调研，与×××多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映，去年是市人大常委会对代表工作最重视的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到，人大代表不仅要有荣誉感，更要有国家职务意识，作为一名人大代表，就要积极履行职责，肩负起人民的重托，决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的：现在我们时刻牢记自己是一名人大代表，事事处处以人大代表的标准严格要求自己，十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大常委会的同志反映，一年多来，代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了，代表小组活动开展得更加活跃了，向“一府两院”提出议案和建议意见更多了，受到人民群众的普遍赞誉。全体市人大代表积极参加市、县、乡人大组织的各种调查、视察和检查，列席市人大常委会会议，担任“一府两院”有关部门的执法监督员，对政府有关部门的工作进行评议等等，表现出了强烈的使命感和责任意识。二是为群众办了大量的实事好事。代表们积极响应市人大常委会的号召，在“五带头、五个一”活动中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群众，慷慨解囊，无私地向群众传授致富技术，提供资金，帮助群众寻找致富门路；有的代表通过发展生产、扩大就业，带领当地群众走上了×××路；有的代表带头帮扶贫困户，与贫困户结成帮扶对子，为他们解决了生产和生活上的许多困难；还有许多代表带头兴办社会福利事业，向贫困群众和灾区人民捐钱捐物，赢得了人民群众的好评。李学海代表在搞好自身企业生产的同时，常年固定帮助羊口镇×××个居委会的×××名残疾人，帮扶下岗职工和困难群众×××多人，先后资助×××名孤儿大学生完成了学业。在去年10月抗击风暴潮期间，他冒着被巨浪吞没的危险，下海抢救落水民工，受到了市委、市政府的记功表彰。三是充分发挥了代表的桥梁纽带作用。代表们说，我们来自于群众，植根于群众，与群众有天然的联系，当代表千万不能忘记群众。代表们牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，深入群众之中，了解群众疾苦，倾听群众呼声，广泛收集群众的意见，及时向各级人大常委会和政府反映，并大力协助有关部门认真解决人民群众普遍关心的热点难点问题，在群众和政府及有关部门之间架起了“连心桥”。换届以来，代表们共提出议案、建议×××件。通过这些议案和建议的落实，进一步推进了各方面的工作，维护和实现了人民群众的根本利益。谭玉梅代表在联系群众时，坚持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、脑勤、手勤”。当代表6年多来，每年平均向市人代会提交建议×××余件，向市、区两级政府和有关部门提出工作建议和意见×××多条，刚才她也介绍了自己的经验和做法，很值得大家学习。四是闭会期间的代表小组活动扎实有效。换届以来，通过采取多项措施，我市闭会期间的代表小组活动呈现出次数多、规模大、内容丰富、形式多样的好局面。据不完全统计，去年大部分代表小组开展活动4次以上，部分小组达到6次以上，代表的出勤率在×××以上。×××、×××、×××、潍×××的代表小组出勤率达到9×××以上。部分市人大常委会组成人员和担×××市区党政主要领导职务的代表，带头参加小组活动，发挥了表率作用。市人大代表的小组活动，还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展，丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来，举办代表学习班非常必要。因此，市人大常委会决定举办第二次代表学习班，让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班，使全体代表的素质都得到提高，以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作，毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中，都提出了全面具体的要求。下面,我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见,供大家在工作中参考。

一、加强学习，努力提高自身素质

在调查座谈和这次会议的代表典型发言中，不少代表都谈到，要履行好代表职责，执行好代表职务，仅有良好的愿望和饱满的热情是不够的，还必须具备足够的知识和能力。要提高知识水平和工作能力，就必须加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想，解决“为谁当代表和为什么当代表”的问题，牢固树立人大代表是一种国家职务的意识。要认真学习党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规，始终保持政治上的坚定性和先进性，增强法制观念。要加强对修改后宪法的学习。宪法是我们国家的根本大法，是治国安邦的总章程。这次新修改的宪法，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，同时对乡镇人大代表的任期、保护私有财产、保护人权、土地征用制度等方面的内容进行了充实和完善，全体人大代表都要以身作则，带头学习贯彻。要把学习宪法与本职工作结合起来，与履行代表职责结合起来，努力把宪法精神落到实处。要学习开展代表工作的业务知识，提高参与管理地方国家事务的能力，行使好代表人民当家作主的权利。同时，还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科技等方面的知识，开阔视野，增长才干，使自己的学识和能力与职务身份相称，与社会主义市场经济的发展要求相适应，为更好地履行代表职责打下坚实的基础

二、明确责任，进一步增强责任感和使命感

人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力和管理国家事务的重任。在人民代表大会期间，人大代表要审议工作报告、决定经济社会发展、人事和其他方面的重大事项。因此，在座的各位责任重大，使命崇高，任务光荣而又艰巨。一是要认真审议好各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作，也就是说，我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否，与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此，审议好各项工作报告，积极建言献策，是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前，要积极开展“群众联系月”活动，广泛联系人民群众，了解社情民意，倾听群众呼声，听取各方面的意见和建议；在会中，要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题，大胆提出自己的建议意见，使会议通过的各项决议、决定更加符合实际，符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段，也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地，面向全市，立足当前，面向长远，认真搞好调查研究，使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性，从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职，既是代表，又有各自的本职工作，有的长期担任党委和政府部门的领导职务，有的工作在生产、教学、科研第一线，工作都很繁忙。据了解，这次代表学习班通知下发以后，许多代表利用“五·一”放假时间，专门对本职工作进行了提前安排，积极参加这次学习班，表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中，正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系，做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责，不负众望，真正担当起代表人民管理国家事务的重任，努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。

三、完善制度，进一步活跃闭会期间的代表活动

目前，全市×××个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度，各小组要在现有的基础上进一步修订和完善，使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式，使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外，还要结合各自的实际，创造性地开展工作。在这方面，许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试，并取得了明显的效果。如潍×××的代表小组坚持每逢双月的10日开展小组活动，他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流，赢得了普遍好评。×××的代表小组在活动中实行“三个结合”，即小组活动与代表个人活动相结合，大组活动与小组活动相结合，小组与人大工作机构相结合，小组活动开展得有声有色。×××、×××的代表小组组织代表到外地参观学习，借鉴外地的先进经验和好的做法，做到了“学”“促”互动，很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验，要认真进行总结，并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度，是换届以后市人大常委会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明，代表活动开展得活跃不活跃，效果好不好，代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作，责任非常重大，也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识，增强责任心和使命感，正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系，做好结合和互补的文章，在发挥自身作用的同时，注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性，扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大常委会工作计划安排，在本届市人大常委会任期内，要组织开展两次评选“×××优秀人大代表”活动，今年下半年就要评选一次。希望各位代表踊跃参与这项活动，积极履行代表职责，认真执行代表职务，争做优秀人大代表。

各基层党组织：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中共市委（2013）5号《关于认真做好镇党委换届工作的意见》精神，我镇将在2013年3月进行换届。为确保我镇第十六次党代会的顺利召开，现提出如下意见：

一、指导思想

这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，把换届工作放到镇“十二五”发展的大局中来谋划，进一步统一思想，凝聚人心。通过这次换届选举，树立有利于科学发展的用人导向，努力把镇干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，把镇党委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为积极打造充满现代活力的新、实现老区变新区的跨越发展目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、代表的名额、结构、条件及产生办法

1、镇党代表名额。根据市委代表名额分配要求，经研究确定，本次镇党代会的代表名额为180名。

2、镇党代表结构。按照有利于发扬党内民主，有利于讨论决定事项和代表具有广泛性的原则，代表中各级领导干部（含党支部正、副书记，党员行政领导、离退休党员干部）一般占50%左右；经济、科技、文教、卫生、体育等方面的专业技术人员一般占20%左右；各条战线先进模范人物一般占30%左右。在代表中，妇女代表不少于20%。根据需要放到基层参加选举的镇领导和机关党员干部的名额一般占代表总数的10%左右。

3、镇党代表基本条件。代表必须是中共正式党员，能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉遵守党章和党的纪律，执行党的决议，在生产工作和完成党组织交给的各项工作任务中起模范带头作用，成绩显著，作风正派，秉公尽责，清正廉洁，密切联系群众，在党员和群众中有较高的威信，有较强的文化知识水平和议事能力，能如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使民主权利。

各位代表：

我受镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

今年以来，镇人大高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在中共镇委员会的领导下，积极开拓，扎实工作，严肃认真地履行《宪法》、法律和《江苏省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责，努力实施依法治镇方略，把保障、促进改革开放和经济建设作为根本任务。今年以来先后召开三次代表会议，开展了多项视察活动。在镇人大主席团和全体代表的共同努力下，较好地完成了年初召开的镇十三届人大二次会议确定的各项任务。回顾今年来的工作，主要有以下几个方面：

一、强化执法检查和法律监督，推进依法治镇。

今年以来，镇人大坚持以人民群众为依法治国的主体，把贯彻治国方略、保障依法行政、推进依法治镇，作为人大工作的首要任务，把执法检查作为法律监督的重要形式和依法治镇的重要环节，切实抓紧抓好，努力为全镇经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。

今年1至9月，镇人大先后组织各级人大代表开展了一系列的执法检查和视察活动。在检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》的贯彻执行情况后，代表们针对存在的问题，提出了建议：①要规范企业的劳动用工制度；②要加强对职工合法权益的有效保护；③要加大企业的安全生产工作力度。在检查《消费者权益保护法》贯彻实施情况后，代表们建议：要坚决打击坑害消费者的不法行为，切实保护消费者合法权益。在开展《教师法》、《教育法》的贯彻执行情况视察期间，代表们提出建议：①要进一步规范教师的教学行为，努力提高教师队伍依法治教的能力和水平；②要进一步贯彻国家的教育方针，执行国家的教育教学标准，确保教育教学质量的不断提高。在检查《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》法律法规的执行情况后，代表们建议：一要突出抓好计划生育的宣传教育；二要突出抓好计划生育的优质服务；三要突出抓好计划生育的基础管理；四要突出抓好计生队伍的网络建设。在视察《环境保护法》后，代表们建议：一要加大环保执法力度；二要加大环保宣传力度；三要加大环境治理力度；四要加大创建全国环境优美镇力度。同时，我们还对《食品卫生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法规进行了检查视察。每次检查视察活动，都做到先视察现场，然后听取镇分管领导或职能部门的情况汇报，再进行认真讨论，代表提建议。我们认为，作为同级国家权力机关组成人员的人大代表，肩负着人民的重托，所提的建议是积极中肯的，也是实事求是的，我们将每次检查视察活动的代表建议都认真地反馈给了镇政府，这不仅使镇政府及时掌握代表们的心声，及时办理代表建议，而且也为政府决策提供了参考依据。

二、强化工作监督，维护改革发展稳定的大局。

今年以来，镇人大紧紧围绕经济建设中心，围绕改革、发展、稳定的大局，采取各种形式，认真履行职责，积极开展了工作监督，推进了全镇经济建设和各项社会事业的健康发展。

（一）工作思路

以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的会议精神，以提高农民收入、农业增效、农村变美为目的，以一二三产融合先导区为抓手，以行政效能建设、机关行风评议活动为载体，强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础，不断发展现代、高效、生态农业。

（二）工作计划

1.强力推进“香米”区域公用品牌建设。在5年内将“香米”打造成全国知名的区域公共品牌，同时支持1-2家核心企业争创全国驰名商标。通过3年的努力，使“香米”的高端子品牌占据全市60%、全省20%以上的高端市场；“香米”系列子品牌在全省的市场占有率达到10%以上；“香米”在全国3-4个二线以上城市成为市民欢迎的知名品牌。

2.保持农业招商引资良好局面。在2020年继续加大农业招商引资的力度，采取走出去引进来的办法，全面完成全年的农业招商任务。按时报送商务局招商引资每半月和每周报表工作，完成县委、县政府和市里下达招商任务，继续赴珠三角、长三角等地方开农业招商推介会，引进高科技高含量的农业项目。走访企业并跟踪意向性企业宣讲优势和农业招商引资政策，促进农业项目落户。

3.进一步调优农业产业结构。以高标农田建设和农业招商引资为平台，以调优水稻、水产、果业、蔬菜、休闲农业五大产业为主抓手，重点打造凤凰山稻鳖共生绿色生态种养基地，三角稻渔共生种养基地，立新稻虾连作基地，九合长滩番茄产业园，九合万亩全智能高标准农田等基地。

4.开展全国农村一二三产业融合发展先导区建设工作。根据先导区发展规划，以政府资金为引导，吸引社会资本股入，通过市场化动作和专业化管理，加大对融合发展先导区的投入力度。建立健全融合发展先导区用地保障制度，将先导区纳入县级土地利用规划，在年度土地利用计划中单列指标，并通过城乡建设用地增减挂钩、 工矿废弃地复垦利用、直接利用存量建设用地等途径，保障先导区用地需求。建设综合性信息化服务平台，提供政策咨询、电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、化共营销等服务。建设农村土地产权流转交易市场，引导农村承包土地经营权有序流转、集体经营性建设用地入市等。

5.继续稳步推进新农村建设。2020年新农村建设点继续按照村庄自主申请、乡镇沿线连片申报、县级初级把关的程序，对乡镇申报的村点逐一实地审核，确保符合新农村建设布点要求，同时结合农村人居环境整治，重点选择一批基础条件较好、群众参与积极性高的村庄，打造一批农村人居环境整治示范村庄，进一步提升我县农村人居环境整治水平。对至今仍未开展新农村建设且适宜布点的村点进行全面排查，拟实施200个新农村建设点（含省级点和市县共建点）。严格时间节点：6底前完成村点招投标工作且启动建设，10月底前完成主体项目建设，11月底前完成自查整改和提升工作，并做好迎接省市检查验收准备。各乡（镇、场、企业集团）至少完成1个美丽示范村庄创建工作，打造新农村建设精品亮点。

我受县十三届人大常务委员会的委托，向大会报告县十三届人大三次会议以来的工作和今年的主要工作任务，请予审议。

2008年,县人大常委会在县委的正确领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四、五中全会精神，全面落实十三届人大三次会议的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作和改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为出发点和落脚点，以维护和实现社会公平、维护和实现社会稳定作为着眼点，大胆探索，锐意进取，使监督工作、代表工作、法制宣传及人大自身建设等各项工作都取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推动我县依法治县进程,维护社会稳定做出了应有的贡献。

一、加大监督力度，采取多种监督措施，监督时效进一步增强

县人大及其常委会依照宪法和法律的规定，围绕我县中心工作，把群众关心的“热点、难点”问题作为人大工作的切入点，以推进依法行政、公正司法为目的，进一步健全监督机制，完善监督制度，创新监督形式，通过执法检查、组织代表视察、调查、听取和审议“一府两院”工作报告、对政府职能部门领导和班子开展述职评议等多种方式，加强和改进法律监督、工作监督及对国家相关工作人员的监督，切实维护了法律的尊严，保证了宪法和法律在我县的贯彻和实施。

1、加强法律监督，督促“一府两院”认真贯彻实施国家法律法规。

保证宪法和法律、法规在本行政区域内得到充分实施和执行是人大及其常委会的重要工作职责。在过去的一年里，县人大常委会根据年初制定的工作计划，围绕我县各族群众关心的“热点、难点”问题，先后对《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《文化市场管理条例》、《动物防疫法》、《种子法》等法律法规的执行情况进行了检查。

为了保护和改善我县广大人民的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进我县经济正常发展，对《环保法》在我县实施情况进行了检查，要求县人民政府尽快制定出台我县近期及中长期的生态环境保护规划，做好水资源、耕地保护工作，确定生态保护重点。以保护消费者的合法权利，维护我县正常的经济秩序，打击假冒伪劣产品为目的，对《消费者权益保护法》在我县执行情况进行了检查。以净化文化市场，打击非法出版物、影像制品，整顿网吧为目的，对《文化市场管理条例》执行情况进行了检查。

动物防疫工作是关系经济发展和人民群众身体健康的大事。近年来，我国部分省市发生了人畜共患的疫病，群众对此比较关注，社会影响较大。县人大常委会对《动物防疫法》在我县的执行情况进行了检查，重点对动物防疫制度落实情况和执法体系建立情况；动物疫病的预防、控制和捕灭情况；各动物检疫点情况；查处违法行为等情况进行重点检查，及时要求县人民政府加大动物的防疫、检疫力度，从而确保我县境内没有发生重大动物疫情。督促职能部门认真解决种子法贯彻实施过程中存在的问题，把种子、化肥、地膜、农药等农资物品价格控制在地委规定的最高限价之内，维护了农民利益，调动了其生产积极性。

尊敬的各位代表：

我受XX县十三届人大常务委员会的委托，向大会报告XXX县十三届人大三次会议以来的工作和今年的主要工作任务，请予审议。2008年,XXX县人大常委会在县委的正确领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届

四、五中全会精神，全面落实十三届人大三次会议的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作和改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为出发点和落脚点，以维护和实现社会公平、维护和实现社会稳定作为着眼点，大胆探索，锐意进取，使监督工作、代表工作、法制宣传及人大自身建设等各项工作都取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推动我县依法治县进程,维护社会稳定做出了应有的贡献。

一、加大监督力度，采取多种监督措施，监督时效进一步增强

县人大及其常委会依照宪法和法律的规定，围绕我县中心工作，把群众关心的“热点、难点”问题作为人大工作的切入点，以推进依法行政、公正司法为目的，进一步健全监督机制，完善监督制度，创新监督形式，通过执法检查、组织代表视察、调查、听取和审议“一府两院”工作报告、对政府职能部门领导和班子开展述职评议等多种方式，加强和改进法律监督、工作监督及对国家相关工作人员的监督，切实维护了法律的尊严，保证了宪法和法律在我县的贯彻和实施。

1、加强法律监督，督促“一府两院”认真贯彻实施国家法律法规。

保证宪法和法律、法规在本行政区域内得到充分实施和执行是人大及其常委会的重要工作职责。在过去的一年里，县人大常委会根据年初制定的工作计划，围绕我县各族群众关心的“热点、难点”问题，先后对《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《文化市场管理条例》、《动物防疫法》、《种子法》等法律法规的执行情况进行了检查。

为了保护和改善我县广大人民的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进我县经济正常发展，对《环保法》在我县实施情况进行了检查，要求县人民政府尽快制定出台我县近期及中长期的生态环境保护规划，做好水资源、耕地保护工作，确定生态保护重点。以保护消费者的合法权利，维护我县正常的经济秩序，打击假冒伪劣产品为目的，对《消费者权益保护法》在我县执行情况进行了检查。以净化文化市场，打击非法出版物、影像制品，整顿网吧为目的，对《文化市场管理条例》执行情况进行了检查。动物防疫工作是关系经济发展和人民群众身体健康的大事。近年来，我国部分省市发生了人畜共患的疫病，群众对此比较关注，社会影响较大。县人大常委会对《动物防疫法》在我县的执行情况进行了检查，重点对动物防疫制度落实情况和执法体系建立情况；动物疫病的预防、控制和捕灭情况；各动物检疫点情况；查处违法行为等情况进行重点检查，及时要求县人民政府加大动物的防疫、检疫力度，从而确保我县境内没有发生重大动物疫情。督促职能部门认真解决种子法贯彻实施过程中存在的问题，把种子、化肥、地膜、农药等农资物品价格控制在地委规定的最高限价之内，维护了农民利益，调动了其生产积极性。青年文摘文摘杂志杂志社青年文摘

我受镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

今年以来，镇人大高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在镇委员会的领导下，积极开拓，扎实工作，严肃认真地履行《宪法》、法律和《江苏省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责，努力实施依法治镇方略，把保障、促进改革开放和经济建设作为根本任务。今年以来先后召开三次代表会议，开展了多项视察活动。在镇人大主席团和全体代表的共同努力下，较好地完成了年初召开的镇十三届人大二次会议确定的各项任务。回顾今年来的工作，主要有以下几个方面：

一、强化执法检查和法律监督，推进依法治镇。

今年以来，镇人大坚持以人民群众为依法治国的主体，把贯彻治国方略、保障依法行政、推进依法治镇，作为人大工作的首要任务，把执法检查作为法律监督的重要形式和依法治镇的重要环节，切实抓紧抓好，努力为全镇经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。

今年1至9月，镇人大先后组织各级人大代表开展了一系列的执法检查和视察活动。在检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》的贯彻执行情况后，代表们针对存在的问题，提出了建议：①要规范企业的劳动用工制度；②要加强对职工合法权益的有效保护；③要加大企业的安全生产工作力度。在检查《消费者权益保护法》贯彻实施情况后，代表们建议：要坚决打击坑害消费者的不法行为，切实保护消费者合法权益。在开展《教师法》、《教育法》的贯彻执行情况视察期间，代表们提出建议：①要进一步规范教师的教学行为，努力提高教师队伍依法治教的能力和水平；②要进一步贯彻国家的教育方针，执行国家的教育教学标准，确保教育教学质量的不断提高。在检查《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》法律法规的执行情况后，代表们建议：一要突出抓好计划生育的宣传教育；二要突出抓好计划生育的优质服务；三要突出抓好计划生育的基础管理；四要突出抓好计生队伍的网络建设。在视察《环境保护法》后，代表们建议：一要加大环保执法力度；二要加大环保宣传力度；三要加大环境治理力度；四要加大创建全国环境优美镇力度。同时，我们还对《食品卫生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法规进行了检查视察。每次检查视察活动，都做到先视察现场，然后听取镇分管领导或职能部门的情况汇报，再进行认真讨论，代表提建议。我们认为，作为同级国家权力机关组成人员的人大代表，肩负着人民的重托，所提的建议是积极中肯的，也是实事求是的，我们将每次检查视察活动的代表建议都认真地反馈给了镇政府，这不仅使镇政府及时掌握代表们的心声，及时办理代表建议，而且也为政府决策提供了参考依据。

二、强化工作监督，维护改革发展稳定的大局。

今年以来，镇人大紧紧围绕经济建设中心，围绕改革、发展、稳定的大局，采取各种形式，认真履行职责，积极开展了工作监督，推进了全镇经济建设和各项社会事业的健康发展。

1、督促检查农业产业结构调整和农民增收工作。通过实地视察检查，代表们建议：一要巩固取得的成果，提高农民对产业结构调整的认识和积极性；二要引进外资，培育好农业外向型经济，推进发展高效农业和创汇农业；三要提高品质，促使农产品向无公害和绿色环保方向发展；四要协调矛盾，正确和妥善处理农业产业结构调整用地与市镇建设发展及工业用地的关系。

同志们：

这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是：贯彻落实省、市人大工作会议精神，研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党对人大工作的领导，进一步加强人大工作。

近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻依法治区方略，不断提高自身素质，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表，向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。

党的十六大把建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设，十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度，改进和加强人大工作，进一步发挥人大的职能作用。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强人大工作重要性的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。*人民代表大会是*的地方国家权力机关，在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织，各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。

首先，加强人大工作，是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民政权建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势，在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，自觉地维护国家的根本政治制度，切实加强人大工作，充分发挥人大的职能作用。