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各基层党组织:
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中共市委(2013)5号《关于认真做好镇党委换届工作的意见》精神,我镇将在2013年3月进行换届。为确保我镇第十六次党代会的顺利召开,现提出如下意见:
一、指导思想
这次大会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,把换届工作放到镇“十二五”发展的大局中来谋划,进一步统一思想,凝聚人心。通过这次换届选举,树立有利于科学发展的用人导向,努力把镇干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,把镇党委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为积极打造充满现代活力的新、实现老区变新区的跨越发展目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、代表的名额、结构、条件及产生办法
1、镇党代表名额。根据市委代表名额分配要求,经研究确定,本次镇党代会的代表名额为180名。
2、镇党代表结构。按照有利于发扬党内民主,有利于讨论决定事项和代表具有广泛性的原则,代表中各级领导干部(含党支部正、副书记,党员行政领导、离退休党员干部)一般占50%左右;经济、科技、文教、卫生、体育等方面的专业技术人员一般占20%左右;各条战线先进模范人物一般占30%左右。在代表中,妇女代表不少于20%。根据需要放到基层参加选举的镇领导和机关党员干部的名额一般占代表总数的10%左右。
3、镇党代表基本条件。代表必须是中共正式党员,能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉遵守党章和党的纪律,执行党的决议,在生产工作和完成党组织交给的各项工作任务中起模范带头作用,成绩显著,作风正派,秉公尽责,清正廉洁,密切联系群众,在党员和群众中有较高的威信,有较强的文化知识水平和议事能力,能如实反映党员和群众的意见和要求,正确行使民主权利。
4、镇党代表的产生程序。出席镇第十六次党代会的代表,由党组织召开党员大会差额选举产生。一般程序是:各选举单位根据镇党委分配的名额、结构和差额比例(代表候选人数差额比例不少于应选人数的20%,差额数不得少于1人),组织党员充分酝酿讨论,并根据多数人的意见提出初步人选,报党委审核确定正式候选人,然后由召开党员大会,以无记名投票的方式选举产生。
5、党代表名额分配。(见附表2)
三、工作步骤
(一)准备阶段(1月25日—1月31日)
1、召开党委会,学习党章、贯彻市委文件精神、统一思想;
2、成立换届工作班子,制定工作计划;
3、确定代表名额和分配方案。
(二)宣传发动阶段(2月1日--2月10日)
1、召开换届工作动员会,明确党委换届的指导思想、工作步骤和具体要求等。
2、各基层党组织召开党员大会,进行宣传和思想政治教育,动员和号召全体党员、立足岗位、努力工作,以优异的成绩迎接党代会的召开。
(三)代表选举阶段(2月11日—2月20日)
1、根据党委分配的代表名额、代表类型和代表条件,各基层党组织充分酝酿,提出代表候选人预备人选名单,并报镇党委审核;
2、召开党员大会,差额选举产生新一届镇党代表;
3、审查代表资格。代表选出后,代表资格审查小组要对选举单位的选举结果,包括选举方式和代表资格进行审查、批复。
具体安排是:
(1)2月11日—2月14日,广泛征求意见,向党委推荐党代表候选人预备人选;
(2)2月15日—2月16日,党委审核,下达批复;
(3)2月16日—2月20日,召开党员大会,选举党代表。
(四)党代会召开阶段(3月30日前)
按照《中国共产党章程》规定和大会工作程序召开党代会。
(五)总结阶段
1、向市委报告党代会召开情况;
2、各党组织召开党员大会,传达党代会精神;
3、各种材料整理归档。
四、有关要求
1、提高认识,精心组织。这次镇党委换届是迎接建党92周年和“十二五”谋篇开局的特殊时期进行的一项十分重要的工作,时间紧、任务重、要求高。各基层党组织要在党委的领导下集中时间、集中精力、集中力量,确保换届选举工作顺利进行。
2、明确要求,严肃纪律,坚决防止和杜绝选举中的违法违纪行为。党内选举是一项十分严肃的工作,各基层党组织要在宣传发动、组织选举代表工作中严密组织,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定做好选举工作,坚决防止和杜绝选举中的违法违纪行为,着力营造风清气正的换届环境。