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各街道工委、镇党委、区级机关部门、区属园区、区属企事业单位党委(工委、党组):
为进一步提高新形势下党委信息工作的质量和水平,更好地服务全区率先基本现代化建设大局,根据《中共中央办公厅关于加强和改进党委信息工作的意见》、《省委办公厅关于贯彻〈中共中央办公厅关于加强和改进党委信息工作的意见〉的实施意见》、《市委办公厅、市政府办公厅深入贯彻落实上级关于加强和改进公文、信息、督查等有关工作意见的通知》等文件精神,结合实际,现就切实加强全区党委信息工作通知如下:
一、切实强化做好信息工作的责任意识
信息是各级党委全面掌握各方面情况,实施科学决策、民主决策、依法决策的重要依据和保障。积极负责地向区委报送信息,是各街镇、部门、园区的一项政治责任和纪律。特别是在当前国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力较大、地方发展矛盾错综复杂的情况下,及时、客观、全面、准确地向区委报送各行各业和各个领域的动态信息,对于区委总揽全局,进一步提高执政能力和领导水平,更好地组织带领全区广大干群又好又快推进经济社会发展,具有十分重要的意义。各街镇、部门、园区要切实增强责任感和自觉性,从全区率先基本现代化建设的大局出发,充分认识做好新形势下党委信息工作的重要性、紧迫性,认真履行信息工作职责,坚持服务大局、及时高效、全面准确、统筹协调、开拓创新的原则,高标准、高质量地做好信息工作,努力实现“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的工作目标,为区委统筹推进改革、发展、稳定各项工作提供坚强有力的信息基础保障。
二、努力提高日常信息工作的质量水平
1、准确把握信息工作重点。日常信息工作要重点围绕各级各部门贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署情况,国际国内宏观经济形势变化对我区发展的影响情况,全区加快推进率先基本现代化建设的进展情况、经验做法、困难问题和意见建议,干部群众对各级党委重大决策部署、各领域工作情况、区内外重大事件的看法与评价,专家学者等各方面人士对各级党委工作的意见建议,以及区内社情民意动态等,全面做好信息的采集、汇总和编写工作。
2、认真做好信息综合加工。切实注重信息的综合提炼,按照主题鲜明、内容完整、条理清晰、文字精练的要求精心编辑,努力提供更多预警性、趋势性、深层次、有分析的信息。切实注重信息的甄别筛选,建立健全信息沟通会商研判机制,避免报送滞后信息、重复信息、不准确信息和一般化信息。切实注重信息的推敲核实,对内容存疑、要素不全的信息要弄清真实情况,确保准确无误上报。
3、全面加大信息调研力度。切实加强信息调研选题策划,充分调动各方面力量,认真组织开展专题信息调研和联合调研工作。信息调研要坚持面向基层、深入实际,切实找准问题,科学提出对策,努力使信息调研工作成为提高信息服务质量的重要手段。对中央和省、市、区委交办的信息调研任务要认真抓好落实,按时保质完成。
三、严格落实重要紧急信息的报送要求
1、严格落实报送职责规定。把重要紧急信息报送工作列入党委信息工作的核心内容,作为信息员的重要职责,切实抓紧抓实抓好。各街镇、部门、园区要建立健全重要紧急信息应急报告机制,加强值班力量,实行重要紧急信息报送工作24小时值班制度。要明确一名党委(工委、党组)班子成员主抓重要紧急信息报送工作,严格执行领导带班制度,确保任务和责任落实到人。重大突发事件发生后,所在街镇、园区或所属部门单位的信息员要快速反应,与现场处置人员保持密切联系,必要时要深入现场,确保及时准确掌握和报送最新情况。
2、严格落实报送范围规定。按照《关于进一步加强紧急情况报告工作的通知》等文件规定,重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、群体性事件、治安和刑事案件,涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况,对经济社会发展大局可能造成重大影响的紧急情况,以及本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件,可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息,均属于重要紧急信息报送范围。
3、严格落实报送时限规定。各街镇、部门、园区对发生在本辖区或职责范围内的重大突发事件,无论与事发单位或涉及人员有无直接所属关系,都必须在事发后第一时间向区委报告相关信息。重大突发事件应按照上述渠道先口头报告主要内容,并通过电话等方式向区委、区政府主要领导报告,一般口头报告不迟于事发后30分钟;随后应及时用书面形式续报事态发展、处置措施、原因分析、善后工作等情况,一般书面报告不迟于事发后1小时。区公安、信访、安监、卫生等职能部门在向上级主管部门报送各类重要紧急信息前,须先行向区委报告。
四、全面加强党委信息工作的组织领导
1、坚持联动协作。切实加强党委、人大、政府、政协信息工作部门的协作配合,注重发挥各街镇、部门、园区信息工作部门的职能作用,努力在相互支持、高效联动中强化党委信息工作部门的“信息总汇”地位。党委信息工作部门要密切与政府应急系统的互动合作,加强与宣传、公安、安监、信访等部门的沟通协作,努力形成反应灵敏、协调有力、运转高效的信息报送处置工作联动机制。
2、健全信息网络。各街镇、部门、园区要进一步加强信息工作力量,明确一名党委(工委、党组)班子成员主抓信息工作,明确一名专职或兼职信息员具体负责日常信息和重要紧急信息的编报工作,确保信息工作的高效运转。同时,要在基层单位设立信息采集点,建立健全覆盖广泛、布局合理、反应灵敏的信息收集网络。区委办公室将建立党委信息网络平台,供各街镇、部门、园区上报和浏览信息,全面推动信息工作的数字化、网络化和一体化建设。
3、强化业务指导。区委办公室将定期召开信息工作会议,研究工作、交流情况、总结经验、布置任务,推动全区党委信息工作的扎实有效开展。进一步强化信息工作业务指导,建立健全信息约稿制度,及时下发信息报送重点,提高信息收集、编报的针对性和有效性。定期举办信息员培训班,不断提高信息工作人员的政治意识、保密意识、责任意识和业务素质。
4、严格考评问责。区委办公室每年年初将制定下发全区年度信息工作目标,每季度对各单位信息采用情况进行通报,年底牵头组织一次信息工作综合考核评比,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。同时,严格执行重要紧急信息报送责任追究制,对迟报、漏报、误报、瞒报重要紧急信息的,予以通报批评并督促整改;对授意信息工作人员瞒报、谎报重要信息的,对不配合甚至阻挠干扰上级党委调查核实信息的,对在重要紧急信息处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的,依纪依法追究责任。