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在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局按照相关工作要求,认真落实党风廉政建设主体责任,扎实推进了各项工作的开展。现汇报如下:
一、党风廉政建设主体责任落实情况
(一)强化“一岗双责”,细化责任落实。局党组始终把党风廉政建设纳入局工作的重要议事日程,时刻不忘“一岗双责”的重要职责,坚持做到“一把手”具体抓、抓具体,认真种好“责任田”。年初召开全系统党风廉政建设工作大会进行全面部署,与班子成员、各二级单位和机关股室、施工各参建单位层层签订了责任书。坚持每季度召开1次党风廉政建设专题会议,听取二级单位及部门工作汇报,先后6次专题研究和部署具体工作。将党风廉政建设与日常工作一并做到每月一检查、半年一考评、年底总考核。
(二)加强廉政教育,增强廉洁意识。采取集中教育与日常教育、警示教育与示范教育、单位教育与家庭教育等相结合方式,坚持一月1次集中学习,传达学习中央、省市县有关加强党风廉政建设和反腐败工作的系列文件精神和各级纪委文件通报,并不失时机地利用正反典型教育干部职工从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣。同时利用网络平台做到经常教育,经常提醒。邀请县纪工委、检察院领导授课2次,组织观看警示电教片4次,书记带头上廉政党课3次,开展廉政谈话2次共21人次。组织参观了市廉政警示教育基地。加强廉政文化建设,制作廉政警言18幅,编印《廉政文化读本》3期200余册,设立电脑廉政屏保,开通手机廉政短信平台,对班子成员和中层干部家属进行助廉教育,从而增强了广大干部职工的廉洁意识。
(三)完善工作机制,助推事业发展。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,全年集体研究决策“三重一大”事项11次,召开住建业务工作例会10次。结合履职尽责活动查找出来的问题,完善建立廉政风险预警机制12项。强化源头管理,组织全局干部职工签订廉洁自律承诺书和不大操大办承诺书。结合住建部门工作特点,修订完善管理制度21项,制定了住建干部“十不准”。原则实行班子成员分工2年一调整,中层干部3年一轮岗。坚持领导值周制,不定期检查上下班工作纪律。严格“三公”经费管理,“三公”经费同比下降39%。加强责任追究,全年共约谈6人,处罚3人。深化党务政务公开,大力推行“阳光规划”和“阳光服务”,行政审批从“窗口式”走向基层“处方式”服务。畅通信访举报渠道,办理信访和群众来访60多起。将党风廉政建设有效融入部门业务工作之中,坚决查处办事拖拉推诿行为,正确处理履职尽责与优质服务的关系,充分发挥了住建部门在全县经济社会发展中的职能作用。
(四)严格廉洁自律,身体力行垂范。组织广大党员干部认真学习政治理论和廉政法规,筑牢拒腐防变的思想防线。落实廉政清单管理,明确党组及班子成员的主体责任廉政清单,并经常性对照督促检查。坚持民主集中制,正确对待和使用权利,班子成员率先垂范,自觉执行局党组集体研究决策的相关决定,确保政令畅通。严格执行中央“八项规定”等制度,认真落实个人重大事项报告。实行党政“一把手”不分管财务和重大工程项目建设。严肃人事任免纪律,对于干部提拔,严格按照组织程序进行。严格遵守住建局干部“十不准”,规范干部的从政行为。
二、存在的主要问题和不足
一年来,尽管我局党风廉政建设工作取得了一定成绩,但也清醒认识到工作中仍存在一些不足:一是领导班子成员深入基层对党风廉政建设工作进行调研较少,责任制目标的落实检查督促还不够到位。二是执纪问责工作缺乏力度,责任追究机制还需进一步完善和强化。三是惩防体系和长效机制有待深入探索和完善,有些制度尚未得到有效落实,有的监督措施还不够完善。四是反腐倡廉教育形式比较单一,教育的力度还应进一步加大。
三、对党风廉政建设主体责任落实情况的建议
一是丰富学习教育形式和内容。建议可利用网络教育举行专题廉政党课讲座、观看警示电教片,组织有经验的党风廉政建设工作者深入基层进行巡回授课,让所有党员接受廉政教育,从而提高教育实效。
二是进一步理顺管理体制。如我局党组直辖县城管局、房管局、公积金管理中心等党支部,其均为正科级一级局,局党组对他们党风廉政建设工作的监管、检查、考核落实工作存在与业务工作联系不紧,管理难以到位的问题。建议将这些部门党组关系进行单独设置,由县纪工委直接管理。或者明确下属单位应接受直管部门相关管理工作的具体要求,确保主体责任和管理工作相对应相结合。
三是提高工作重视程度。由于目前设局党组组织关系的单位没有配备专门纪检书记(组长),多由分管机关的领导分管纪检工作,而党组书记(局长)直接管理具体工作又存在精力有限。为进一步加大党风廉政建设主体责任的落实力度,建议明确规定由局第一副局长分管该项工作,提高领导重视和管理程度。