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第一篇
一、“六五”普法基本情况
年以来,我厅在省委、省政府和国土资源部的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理中心工作,结合我省工作实际,研究制定全省《国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强对“六五”普法依法行政工作的领导,坚持普法和推进依法行政相结合,扎实开展工作,在近五年的时间内,通过认真探索和积极开展普法依法行政工作,有效地提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识,培养和打造出一支具有较强法制观念和执法能力的能征善战的国土资源管理队伍,营造了良好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的依法行政环境。
(一)六五普法主要做法
保证社会覆盖面,加强群众性的宣传。
主要采取街头宣传、舞台宣传和网站宣传的方式,结合每年各个资源宣传日,加强群众性普法工作。每年都认真制定活动方案,配合省法制厅开展专题宣传、参加法制竞赛,取得良好效果。为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心,提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。认真组织开展“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日,我厅在全省各市设立宣传咨询点**个,通过现场咨询,文艺表演、悬挂横幅,发放国土资源报、等资料的方式,深入宣传国土相关法律法规知识。并且组织开展“法律六进”活动。制定了《**省国土资源局“法律六进”活动实施意见》,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。使国土资源法律法规做到家喻户晓,人人皆知。,省举办了全系统文艺汇演活动。全省各市县局还自编自导自演或邀请专业文艺团体一起,采取群众喜闻乐见的多种方式,在城区文化或群众休闲广场等地开展文艺活动,还多次组织小分队走乡串村,开展国土资源政策法规宣传活动。同时,利用网站、手机彩铃宣传资源国策。***等市利用手机、小灵通等向市民群发国土资源法律知识短信,还举办国土知识有奖短信答题竞赛,通过答题闯关赠送奖品方式,达到十分好的宣传效果
2、开展针对性培训,提高专业认知度。
底,国家为了提高县(市)领导干部依法行政水平,增强广大农村基层干部依法依规节约集约和合理利用国土资源意识,加强对基层领导干部的培训。分期分批认真开展了市、县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。向镇村干部发放《乡(镇)村干部国土资源知识读本》共计**本,组织召开培训会**场次,培训**余人次,极大地提高了镇村干部的法制意识,为基层培养了一批普法宣传骨干分子,同时,我厅连续举办了**期市、县(市、区)党政主要负责人国土资源法律知识培训班,共培训干部**人,参训率达到95%以上,较好地完成了全省县(市、区)党政主要负责人培训任务。并抓了系统内部的学习宣传。在加强对社会开展普法工作的同时,我们还注重狠抓系统内的培训学习,坚持“四个”结合,即坚持自学和培训相结合,坚持专业法与相关法律法规相结合,坚持普法和岗位培训相结合,坚持普法和依法行政工作相结合,着力提高系统工作人员的法律素质。
作为“七五”普法的收官之年,2020年我局在市局法制部门和县法制办的指导下,认真贯彻县委、县政府推进法治建设工作要求,进一步加强组织领导,统筹谋划,严抓落实,切实加强国土资源法律制度建设,规范国土资源管理权力运行,严格国土资源行政执法制度,健全国土资源依法维权机制,着力提高干部职工法治意识和能力。我局紧紧围绕“七五”普法依法治理工作,不断创新工作思路,完善工作机制,现将2020年度普法工作总结如下:
一、加强组织领导,建立保障机制
(一)加强组织领导。为了全面贯彻依法治国的基本方略,确保“七五”普法各项工作的顺利进行,2020年我局重新调整了“七五”普法工作领导小组,由主要领导陈捷胜为组长,班子成员为副组长,领导小组办公室设在法规监察股,由林明智任办公室主任,专门负责“七五”普法日常工作。
(二)建立保障机制。为确保了“七五”普法宣传教育活动的正常开展,我局每年将普法专项经费纳入财政预算,对普法经费实行实报实销,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。
二、强化学习教育,夯实“七五”普法基础
(一)强化领导干部普法教育。为提高领导干部依法行政意识,我局把法律法规培训作为领导班子建设的一项重要内容,纳入到各级领导干部学习内容。2020年度,我局共组织多次集体学法,各级领导干部法律意识得到明显增强,依法行政、科学决策的能力得到有效提升。
(二)强化干部职工普法学习。我局不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度,把法治教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过开展法律法规知识专家讲座、法律知识测试等多种方式,在全系统深入开展法治教育培训,并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去,进一步增强干部职工的法治观念,提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。
(三)强化执法人员普法学习。我局高度重视国土资源执法监察工作,开展了常规执法培训、执法监察业务培训。通过组织培训,进一步提升行政执法人员的执法素质和业务水平。
“五五”普法工作自启动以来,到今年已经进入第五个年头。在这期间,我瑞丽检验检疫局畹町办事处普法工作取得了显著成绩,为圆满完成我处“五五”普法工作任务,使普法教育工作对我处依法合规经营发挥重要作用,在瑞丽检验检疫局党委的重视和领导下,主要作了以下工作。
一、及时制定工作方案,指导普法工作具体实施
及时制订了瑞丽检验检疫局畹町办事处“五五”普法规划及各年度实施方案,以文件形式印发全办事处人员,用于指导“五五”普法工作的具体实施。我处制订的“五五”普法规划及各年度实施方案均考虑了国家法制建设大环境、在“五五”普法期间经营的实际需求以及公民日常工作生活的需要。有了这样的普法纲领性文件指导,使得“五五”普法工作易于贯彻落实,较好的体现了办事处开展普法工作的社会责任,也有利于自身的健康经营和长远发展,同时使我处员工提高了自身的法律素养,在工作和生活中更懂得学法用法。
二、建立工作领导机构,保障普法工作圆满完成
建立了“五五”普法工作组织领导机构,保障“五五”普法工作圆满完成。按瑞丽检验检疫局要求,我办事处成立了“五五”普法工作领导小组,以办事处主任杨洪禄同志任组长,办事处副主任王保华为副组长,各职能部门负责人为成员,领导小组下设“五五”普法办公室,来负责“五五”普法工作的规划、组织、指导、考核和检查等日常工作。
三、明确普法工作内容,确保普法工作学习效果
(一)深入学习、宣传宪法和国家的基本法律制度以及与经济社会发展相关的法律法规
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习、宣传宪法是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。我办事处将宪法的学习宣传活动与党组织的活动相结合,同时学习宣传了党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,进一步学习宣传国家基本法制制度,培育民主法治观念与诚实信用意识。
2015年开展集中整治群众普法教育以来,县法建办、县司法局在州司法局的指导和县委、县政府的正确领导下,认真按照《全州群众普法教育专项行动工作方案》和《中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发<县依法治县集中整治行动方案>的通知》要求,深入实施“六五”普法规划,务实推进普法依法治理工作,为全县经济社会发展营造了良好法治环境。现将我县集中整治群众普法教育工作总结如下。
一、加强组织建设,精心安排工作,不断推动群众普法教育活动
一是为做好集中整治群众普法教育活动各项工作,我局及时召开了活动启动大会,认真总结以往普法工作取得的成绩和存在的问题,切实加强领导,精心组织动员。成立了以局长为团长,副局长为副团长,其他成员为宣讲人员的“法律八进”法制宣讲团,形成了以“一把手”负总责,分管领导具体抓,工作人员全力抓的强有力的工作机制。二是层层分解任务,把宣传国家法律、法规、与党的宗教政策,与县情相结合起来,把教材的内容转变成通俗易懂的语言,充分做好活动前期准备工作,使主题教育活动在广大群众中入脑入心,密切党群干群关系,切实把广大群众团结在党和政府的周围,引导广大群众自觉学法、守法、用法。三是全面实施集中整治群众普法教育计划。2015年11至12月深入全县4个区工委、19个乡镇开展依法治县群众普法教育大会。2015年1月至2月法律进军营、进重点维稳乡镇开展法制宣传。2015年3月开展法律进学校。2015年4月开展“六五”普法整村推进专题法制宣讲。
二、夯实普法基础,创新宣传措施,不断获取群众普法教育新成果
(一)拓宽新思维,以“五结合”全面打开普法新局面,努力创新宣传方式
根据县地广人稀,南北纵横,受历史、宗教、文化等影响,农牧民思想发展参差不齐,寺庙多,僧尼多,法律意识淡薄,学法用法条件差,群众接受能力弱的实际。自依法治县集中整治行动开展以来,我县以促进各级干部依法行政、依法办事,增强广大群众法律意识、法制观念,形成广大群众依法维护权益,营造知法懂法守法用法的良好氛围为目标。广泛开展法制宣传教育,有效提升了全县广大群众的法律素质,养成了广大群众遵纪守法的自觉性。我们的主要做法是:一是点面结合,整体推进。积极发挥依法治县藏汉双语联合宣讲团作用,分批次深入全县各区乡镇开展普法教育,确保各乡镇“点”上全覆盖;突出“国家领导干部、公职人员、寺庙僧尼、基层群众、青少年”五类学法对象,利用“现代传媒技术学法、结对认亲学法、“四下乡”和“法律八进”学法、专业队伍讲法传法、基层组织学法等五种载体确保学法对象“面”上全覆盖,努力形成“点面齐推”的群众普法工作格局。二是内外结合,优势互补。突出由“内”发力,在政法系统开展副科级以上领导干部和基层派出所、司法所负责人“一对一”联系“重点村学法”活动;紧扣“谁执法谁普法”要求,充分发挥各职能部门的行业优势和主导地位,就本单位、本部门、本行业所涉及的法律法规开展普法教育。注重“外”部辅助,将全县群众普法教育专项行动与群众工作、民族团结进步示范创建等活动结合起来,通过结对认亲“一对一”宣传,同心同向“针对性”宣传,爱心帮扶“引导性”宣传、民族团结“共同宣传”等方式,将学习法律法规渗透进各项重点工作中,形成“人人学法用法”的良好法治氛围。三是明暗结合,把握时效。把握“明暗”结合点,充分利用11月24日民族团结进步日、“12.4”法制宣传日暨国家宪法日等重要节点和“一把手讲授法律知识课”、“法制副校长讲授法律知识课”、送法进学校进乡村、举办法制讲座等形式开展“明”面上的普法教育,形成普法宣传浓厚氛围,鲜明法治导向;在开展日常工作中,注重从“暗”的层面下功夫,适时给广大农牧民群众灌输法律知识,潜移默化中培养基层群众的法治思维和守法意识,做到日常工作与普法教育两不误、双促进。四是新旧结合,创新形式。在依靠传统的发放宣传资料、举办法制培训班、设立法律咨询台等“旧”普法宣传形式基础上,不断发掘“新”方式,积极采用新技术、新手段丰富普法形式。通过“座谈学法、短信学法、微信学法、亲戚送法、志愿者传法、党课学法”等形式提升普法实效;以挖掘法治案例、县电视台开设法治专栏、led视频播放普法知识、县普法网公布普法工作动态、手机报发送普法知识、悬挂法治宣传横幅和普法漫画等方式,不断提升普法教育的感染力和辐射力。五是供需结合,分类宣传。将被动普法转变为主动送法,在“供”上下功夫,以“法律八进”活动为载体,根据不同的普法对象分类施教,扩大教育面和受益面;定期收集整理群众生产生活中遇到的法律问题、典型案例,编印内容丰富、分门别类的普法“菜单”,供各类群体选择,全力做到按“需”施教,提升群众普法教育的针对性和实效性。
(二)深化法律八进,掀起城乡普法新高潮,获取普法新成果
按照州、县依法治县集中整治活动的部署要求,结合县实际,贴近群众务实开展“法律八进”活动,掀起新一轮城乡普法高潮。一是开展“法制宣传乡村行”活动。组织县宣讲团、基层司法所长、司法助理员、村法律顾问进村入户发放普法资料,向群众面对面开展法制宣传;目前,制作法制宣传标语(横幅)60余幅,受教育群众达56000余人次,进一步推动法制宣传向乡村延伸,进一步提升了农牧民法律素质。二是加强干部职工学法。进一步完善了党委(党组)、中心组集体学法、领导干部法制讲座和干部学法用法考试、考核制度,会前学法制度,促进干部职工学法用法,推进依法行政。目前,接受法制培训的干部职工达7200余人次,进一步增强了干部职工学法用法的积极性和主动性。三是开展“法制宣传校园行”活动。组织法制副校长、县宣讲团到学校开展专题法制讲座,指导学校创办法制宣传墙报、举办法制手抄报,在学生中广泛开展法制活动,促进学生、教师、家长共同学法,目前,开展送法进学校15场次,发送《青少年普法知识读本》2300册,受教育人数达4500余人次,切实增强了师生学法、守法意识。四是加强寺庙普法依法治理工作。通过结对认亲、同心同向活动和法制培训,在广大僧尼中形成比学法律、比守法律的氛围。发动高僧大德教育广大僧尼和信教群众遵守国法、不违法犯罪,教育效果良好。对800余僧尼开展“爱教和守法持戒”主题教育,面对面的宣传法律知识,效果明显。五是开展“法制宣传网络行”活动。利用网络平台,通过县普法网、县电视台开设了法制专栏,在格萨尔广场通过led视频,滚动播放法律宣传片和13条不同内容的法制宣传标语,利用移动、电信、联通平台向6000用户发送不同内容的法制短信。进一步提高了法制宣传的覆盖面。六是开展专题法制宣传教育活动。县司法局制作法制宣传挂图或展板共130块,积极开展了“12.4”法制宣传日、“3.8”妇女维权、“3.15”消费者维权、安全生产月、社会管理综合治理宣传月集中宣传、禁毒宣传日等专题宣传活动,同时设立法制宣传点、咨询服务点、有奖问答点,进一步增强了广大群众的法律意识。七是通过发放宣传资料广泛宣传。自集中整治群众普法教育活动开展以来,发放自制藏汉双语“法治学法读本”3000本、发放自制法律法规宣传资料7900余份,有力推动依法治县集中整治工作。
自“六五”普法工作开展以来,分局“六五”普法工作根据州局宣教法规科、县法建办的总体部署和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,结合我分局工作的实际情况,深入开展公路系统法制宣传教育,进一步推进公路行业依法治理。现将我分局上半年“六五”普法工作开展情况总结报告如下:
一、切实加强领导,明确工作
实施“六五”普法以来,分局全体机关工作人员认真学习州局有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,充分认识“六五”普法依法治理的重要性和紧迫性,把此项工作作为整体工作的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实把普法宣传教育工作落到实处,我分局切实加强对普法宣传教育工作的领导,将法制宣传列入重要议事日程,调整、充实、完善了分局普法宣传教育工作领导机构和办事机构,制定年度工作安排,落实领导责任制,明确工作任务和责任。把全体干部职工的思想统一到“依法管理、依法服务、依法办事”上来,增强法律素质和法律责任,营造良好的法治环境。
二、强化法制宣传教育,提高干部职工法律素质
(一)开展机关干部学法活动,我分局采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《公路法》、《合同法》、《宪法》等法律法规学习。每年积极组织分局机关人员参加县级组织的普法考试。
(二)为了适应普法工作的需要以来,我分局建立健全了组织制度、学习制度、责任监督制度等各项工作制度,普法逐步走上制度化轨道。将遵纪守法和岗位法律知识掌握情况作为技能素质必备内容,列入职工年度考核的德、能、勤、绩、廉计分标准。还将领导干部学法、职工学法与晋升、年度工作目标考核相挂钩。
三、坚持法制理论与实践相结合,推进依法行政工作
切实提高服务质量。认真落实岗位责任制、服务承诺制等效能建设有关规定,切实提高办事效率。全面推进依法行政工作。按照公开、公正、合理、透明的原则坚持做到依法办事。
2013年以来,区统计局“五五”普法工作,根据《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《市统计法制宣传教育第五个五年规划》的文件精神,以科学发展观为统领,多形式、全方位、大力开展法制宣传教育和依法治理工作,加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,统计“五五”普法工作取得了显著成效。现将五五普法的工作开展情况总结如下:
一、健全组织机构,完善基础建设
一是提高思想认识。我局从全面贯彻落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度,充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和重要性,切实增强做好统计法制宣传教育工作的自觉性和使命感,把统计法制宣传教育工作作为统计工作的一项重要内容,列入议事日程,局领导经常听取各专业科室、各街道普法工作情况的汇报。及时研究和解决普法工作中出现的新问题、新情况,经常在全系统领导干部会上、在本局各种会议上、在每次重大普查工作都要反复强调部署普法工作,要求统计法制工作要贯穿各项统计工作的始终。同时将普法依法治理工作纳入了2013年—2010年各年度工作计划,纳入了中心组、党支部和职工政治学习计划,纳入了年度工作目标考核。精心组织实施,切实抓紧抓好。
二是建立普法领导机构。为了加强“五五”普法工作的领导,保证普法工作的工作深入,2013年12月,我局发出了《关于公布区统计局“五五”普法领导小组成员名单的通知》,成立了以局长任林钦根组长的区统计“五五”普法领导小组,由局长负总责,副局长分管普法工作,领导小组下设办公室,副局长任办公室主任,法制科长任办公室副主任,办公室负责普法日常工作,对开展法制宣传教育工作所需的人员和经费等积极予以组织和解决,努力创造良好的统计法制宣传教育条件,保证统计“五五”普法工作的正常开展。
三是制定了“五五”普法实施办法。根据省、市统计局、区委、区政府对“五五”普法的要求,制定了《市区统计法制宣传教育第五个五年规划》,明确了“五五”普法的对象、普法学习内容、普法要求、各年度普法工作目标等,征订、编印和发放了统计“五五”普法宣传材料,要求全区各单位认真贯彻执行。
四是强化统计执法监督。为了切实提高办案质量,我局制定了《市区统计局行政执法责任制实施方案》,明确了内设执法机构及执法职权的分解、工作流程和执法责任,正确履行行政执法职能,进一步规范了统计检查监督、统计行政处罚和统计调查等执法行为,统计法律、法规、规章得到更加有效的贯彻实施,做到法制工作责任落实,目标明确。同时要求各专业人员认真学习统计法律、法规知识,严格按执法程序办案,如有失职,造成损失将按《市区统计局行政执法责任制实施方案》追究相关人员的责任。
五是实行年终考核制度。为加强基层的统计工作,对街道统计站实行年终考核制度。针对统计人员变动较大的情况,为避免出现统计工作缺位现象,要求街道统计站按“五有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台账)的标准来加强统计基础工作。为了确保工作落到实处,还制定了年终考核制度,并把统计法制列入考核内容,强化了街道统计站统计法制基础建设,确保普法工作落到实处。
二、广泛开展学习培训,加强重点对象素质
去年以来,我县普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的有力引导下,在县人大、政协的监督和支持下,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和稳定大局,大胆探索,创新工作思路和方法,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治理进程,为构建和谐*和全面建设小康社会营造了良好的法治环境,保障和促进了全县政治、经济和社会各项事业全面健康发展。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,明确任务,确保普法依法治县工作顺利进行
为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作,4月2日,根据省市有关文件精神,结合我县的实际,印发了《*县去年普法依法治理工作要点》,明确了今年我县普法依法治理工作的目标任务,并制定了全县普法依法治理目标管理考核办法,确保工作落到实处。
二、以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治县的进程
1、搞好普法培训,提高队伍素质。我县认真组织开展法制培训班、讲师团活动,定期不定期深入到机关、基层中小学、村(社区)、厂矿企业等单位进行法制讲座和法制培训,将国土、土地承包、自由裁量权、预防未成年人犯罪、提高法律意识、劳动法、公司法等相关法律法规作为培训的重点内容,将依法治理的理念贯彻始终。
2、服务项目建设,促进和谐稳定。今年是我县“项目攻坚年”,为全力推进重点工程建设,切实优化项目建设环境,我局在全系统部署开展了“服务重点项目”专项法律服务活动。
这次活动的指导思想是:以科学发展观为统领,充分发挥司法行政法律服务、人民调解、法制宣传、法律援助的职能优势,为重点项目建设保驾护航,服务县域经济发展,维护社会和谐稳定,为我县“全力打造新城区,实现三年大变样”作出新的贡献。
工作内容是:统筹司法行政各项职能,全力服务项目建设,具体要抓好五个方面:
一、加强学习,不断提高自身素质
首先,加强理论学习,认真学习了邓小平特色理论及“三个代表”重要思想,并积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党组保持高度一致。同时,加强了业务知识及文化知识的学习,为了适应工作需要,我报考了省委党校举办的法律本科班,利用业余时间自修了全部课程,现已毕业。同时,按照上级要求,结合自身工作实际,认真学习了司法行政系统公务员基本素质教育考试的全部内容。并在全国司法行政系统公务员考试中取得了十分优异的成绩,并被评为全省司法行政系统公务员基本素质教育考试考核组织工作先进个人。另外,结合自己的工作实际,认真学习了“四五”普法相关的法律知识,为更好的开展工作打下了基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
1、全面掌握全区法制宣传教育工作情况,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。宣教科是普法和依法治区的办事机构,上接区委、人大、政府和上级业务部门,下连各个基层单位,作为宣教科副科长,我充当了全区普法工作第一联络员的角色。几年来,我在自己的岗位上,充分发挥自己的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。每年撰写的各种材料都在40篇以上,确保了普法工作的顺利开展。新晨
2、管理文件、资料,做好分类、登记和建档工作,并按上级要求,及时、准确填报各种报表。由于普法工作涉及的各种文件、资料不仅量大,而且比较繁杂,我除平时认真作好各种文件、资料的及时处理外,在“三五”普法验收准备期间在科里其他同志协助下,按照省、市验收小组的统一要求,对“三五”普法五年来的文件、资料进行了重新装订、整理,共装订档案60余卷。确保了验收工作的顺利进行,并受到市考核组领导的一致好评。
3、按照局领导的安排,抓好全区普法培训工作。按照省市统一部署及局领导安排,自法培中心成立以来,本人一直负责起草年度及各阶段培训计划,并负责培训班大纲、资料、通知、试卷、课程设置等的准备及起草工作,确保了各类培训班的顺利进行。成功举办了各类培训班100多期,不仅赢得了社会效益,也创造了可观的经济效益,促进了普法工作的全面开展。近年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。