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《中国水利杂志》2014年第十三期
1.重现期计算本次暴雨频率计算采用年最大值法,系列为起始年份至2012年,选取松林闸、通县、房山、黄村、怀柔、密云等16个雨量站,对最大1h、6h、24h三个不同降雨历时进行频率分析计算,理论曲线选取P-Ⅲ型曲线,统计参数包括均值、离差系数Cv、偏差系数Cs,利用矩法进行参数估计,适线时选定Cs=3.5Cv,计算成果与原系列(起始年份—1996年)进行比对(图1、2、3)。通过均值比较看出,最大1h降水量均值有增有减,数值相差不大,说明北京地区极端降雨天气时常出现,局地暴雨强度大、时空分布不均的特点没有变,但最大24h降水量均值较原成果普遍偏小,但相差不大,减小基本在10%以内。通过频率计算看出,重现期越大,所对应的降水量值较原成果差值越大(如50年一遇、100年一遇)。计算结果反映出历时越长,所对应的降水量值较原成果差值越大(如最大6h、24h),其中最大24h降水量计算结果中,发生100年一遇降水时,较原成果相差约20%(对应值约为50mm),斋堂降水量差值最大,达到138.7mm,较原成果减小44%,延庆降水量差值最小,为13.9mm,较原成果减小7%。另外,新出现的排位前三的特征值大幅度增加,其中发生在新增系列年份中(1997年以后)的特征极值所占比例分别为31.3%(1h)、18.8%(6h)、31.3%(24h),可见近年来暴雨过程较为典型,暴雨特征较为明显。
2.典型分析将2012年“7•21”特大暴雨提取三个不同降雨历时,用不同的降水系列对其重现期进行分析,相同的降水量在不同降水系列中重现期是有差异的,其中降雨历时为1h、6h,结论相差不大;而当降雨历时为24h时,按系列延长至2012年的重现期明显高于原计算成果,两者基本相差一个量级(表1)。
二、分析结论与建议
从水文统计学角度讲,水文实测资料一般系列越长代表性越好。1997—2012年的16年中,极端天气年年发生,短时暴雨过程增多趋势明显,增加暴雨资料后所计算出的暴雨频率结果,显然较原成果更科学、更合理。从全市16个相关典型雨量站点的频率计算成果分析来看,延长至2012年的系列计算降水量值比原1996年系列计算值普遍偏小,其中24h变幅较大,重现期基本超出一个量级,总体趋势是相同降雨量时重现期较原成果偏大,不同重现期对应降水量值较原成果偏小。涉及洪水修订计算结论也相互匹配,不同重现期对应洪水量值较原成果偏小。究其原因是近16年大多为枯水年份,短历时、高强度的极端天气时常出现,1h、6h降水强度基本处于多年平均水平,但场次过程降水总量并不大,远不及历史水平,用年最大值法挑选的极值法满足包头市群众生活水平日益提高对水质越来越高的要求。为了保障市民的饮水健康,通过建立健康水站、自助式水屋等方式,实施了分质供水、分质定价、优质优用的健康水工程。同时,由于健康水水价远高于城市自来水水价,因此,从经济杠杆角度促进了广大居民自觉节约用水意识的提高,水资源的利用真正实现了优质优用、节约使用。(2)呼和浩特市“蓝卡”审批、设施农业与投融资平台呼和浩特市从2008年开始在全国率先实行了建设项目“蓝卡”审批制度,有效落实节水“三同时”制度的同时,规范了社会用水、节水、排水行为。公司+农户和村集体带动农户的双轮驱动模式,按照集中连片、规模发展的原则,立足城郊,以园区示范,促进农业种植结构调整,有力地推进了规模化、集约化、现代化设施农业的发展。建立以市场经济为依托的水务投融资平台,利用银行融资、财政拨款、土地收储、合资合作等多种途径,逐步构建起多层次、全方位的水务投融资体系和适应现代市场经济发展的资本管理运营模式,形成了水务投资的长效机制,为节水型社会建设提供了资金保障。(3)鄂尔多斯市水转换与农业节水补贴鄂尔多斯市黄河水权转换试点探索了一条农业支持工业、工业反哺农业的经济社会发展新路,有利于保障黄河水资源的可持续利用,为我国北方缺水地区解决水资源供需矛盾尤其是工业缺水和水权水市场制度建设提供了宝贵经验。同时,鄂尔多斯市在节水型社会建设试点中,在推行土地集约经营进行农田灌溉系统改造提升的同时,构建了农业节水财政补贴政策,对滴灌每亩每年奖励25元,喷灌奖励15元,畦田改造奖励8元,滴灌带更新补助80元。这些措施的出台,极大地提高了农牧民节水积极性。
三、结语
通过节水型社会试点建设,深化了水务一体化改革,优化了城市水资源配置,加强了非常规水资源利用,极大地改善了城市水环境,有效地调整了产业结构,引进推广了新的节水技术,明显提高了水资源利用效率和效益,为北方经济相对较发达、水资源严重紧缺地区节水型社会建设探索并积累了有益的经验,对条件类似地区全面推进节水型社会建设具有推广和借鉴意义。尽管三座城市在节水型社会建设试点中取得了阶段性的经验与成果,但仍要充分认识节水型社会建设的重要性和长期性,进一步强化组织领导,充分发挥协调联动机制的作用,充分发挥各部门在节水型社会建设中的推动作用,完善考核机制,将节水型社会建设指标纳入政府年度考核指标。进一步加强节水型社会建设的管理体制和机制建设,加快水务管理信息工程建设工作,完善节水管理机构,加快信息化建设进程,有效推进供水、排水和节水等涉水事务的统筹和水务精细化管理。同时,还要进一步加强和深化节水宣传,树立全社会节水理念,让节水意识深入人心,使节水型社会建设成为各部门和公众主动参与的全社会自觉行为。
作者:臧敏王亚娟徐小伟王材源单位:北京市水文总站