种子管理工作的机遇与挑战范文

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《中国农业信息杂志》2014年第六期

1传统种子管理工作的缺陷分析

1.1管理措施方面就目前而言，农业生产中出现问题，究其原因大致可以分为两个方面，一是农民自身的经营不善造成的，二是农作物种子管理工作人员的管理不善造成的，因此，一个高素质并且专业性强的种子管理团队，既可以照顾到农民的收益问题，也可以对种子经营者的合法权利和利益进行有效的保护，这对于种子管理工作人员的形象有积极的影响。所以说，为了迎接新形势下种子管理的机遇和挑战，我们需要健全管理机构，塑造一个管理队伍素质强硬、专业性强，并且严于律己的种子管理团队，在不断地管理工作过程当中更加完善和优化农作物种子管理机构。

1.2资金投入方面农作物种子管理工作中的管理缺陷是资金投入不足，主要体现在经费短缺的问题上，具体是在优良种子的繁育体系的建设方面硬件设施太落后。从有关资料可知，优良种子的繁育体系的建设的硬件设施太落后的问题在大多数成熟普遍存在，优良种子的培养基地不固定，造成的直接后果就是劣质种子滋生，也就意味着不能够及时的供应快速发展的农业生产需求，与市场需求脱轨，造成种子管理中的瓶颈。同样，农作物种子管理经费短缺，也会导致种子管理人员的数量偏少，或者团队的专业技术性不强，这也就致使整个农作物种子管理工作环节与环节的不协调，严重滞后了工作效率。

1.3种子质量及其监督管理方面就目前而言，由于种子市场的快速发展，种子开始向多元化方向发展，其来源广泛、传播渠道众多，更新换代快，同时种子管理工作人员的工作水平高低不同，致使农作物生产“多、乱、杂以及质量不好”，除此之外，由于有关部门的监督管理不到位，严重损害到了农民的合法权益。综上所述，传统的种子管理工作存在的现实问题已经不足以满足新形势下种子管理工作的需求，所以需要我们适时进行改革和调整。

2新形势下种子管理工作的优化途径

2.1专业人才队伍加强对种子管理工作者人员的职业培训，强化其思想文化素质和专业技术性，从而提高他们的从业能力和综合素质。同时，要充分利用多种形式对种子管理人员进行相关的宣传，提高他们的法律意识。对种子管理团队不仅要做到稳定同时还要照顾到服务方面的培训，另外严格落实种子管理工作人员的把关制度，从根源上提高种子管理工作人员的素质和专业技术。换句话说，只有做好种子的专业技术培训工作，才能减少违法行为的发生，从而避免种子问题纠纷，可以使种子市场秩序得到优化，维护社会整体和谐形象，达到构建和谐社会的终极目标。

2.2强化监督管理农作物种子管理工作人员本着“谁颁发的证书谁来负责”的基本原则，严格监管规范种子管理工作中的各项证件的审核和颁发环节。农作物种子管理工作权责明确，从根源上加强对种子的质量控制，对于种子的相关证件进行后续的跟踪监控，直接断绝了用粮食代替种子的可能性，对于弄虚作假和假冒证件以及证件过期和夸张宣传等违法的行为进行严肃的审查，并且处理手段必须严格落实。种子管理强化了监督机制，将责任落实到个人，对于种子经营者和种子的检验人员都是一种严格的制度，这样可以保障种子的安全程度，也可以直接保护农民的切身利益。

2.3调整管理制度，规范市场行为根据我国《种子法》的规定，要严格审核种子经营证件的核发并将种子核发的条件和要求等实行公示制度，同时要完善和优化种子的管理制度，对于种子管理工作人员进行严格的资格审查，本着“公平、合理、科学、严谨”的工作态度，严格控制种子的来源和流通，规范市场行为，为农业的发展奠定良好的市场环境，从而保障农民的切身利益。眼下，随着我国《中华人民共和国种子法》等相关法律的颁布和实施，以及我国加入世界贸易组织的国际化需求，农作物种子管理工作亟需深化改革，优化结构，以及提高工作效率。虽然一些种子管理工作者在管理理念和全球化经济不能恰好的融合在一起，再加上近几年来种子市场的快速兴起和发展，就导致了种子市场上的不规范现象激增，也就损害了农民的切身利益，对种子管理工作也造成了一定的挑战。但是，从某种角度上讲，正是因为种子管理工作领域出现的一系列问题，对于种子管理工作人员来讲也是一种新的机遇和挑战。所以，如何调整种子的管理制度以适应新形势下的种子管理的机遇和挑战，如何规范种子市场行为以便有效的解决种子管理工作在发展过程当中遇到了一系列问题，如何更好地运用科学发展观的观念来指导种子管理工作，都是值得我们去探讨和研究的。

作者：莫祥晓单位：广东省惠州市惠阳区种子管理站