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虽然我县农机化发展取得了可喜的成绩,但在农机化发展过程中仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面。
1.1农田基础建设滞后,农机化发展后劲不足我县属丘陵山区,一是田块小,田地不平整不规则,农机化高效率难以充分发挥;二是农田之间缺少机耕路,往往是有机无路;三是农作物品种不统一,致使耕种时间不一致,成熟期不同,收获时间不同,影响机械化作业。
1.2少数农民对发展农机化的认识不足,实际操作能力差当前随着农民购机补贴的进一步实施,我县农机化事业蓬勃发展,小型农机进入农村千家万户,大多农民得到了实惠。但是,仍有不少农民由于年龄大、文化程度低,小农经济意识依然严重,基本上以单家独户的家庭小规模作业为主,缺乏大农业思想观念,因而不懂得机具维护、使用保养的正确方法,违反规程操作,最终影响农机具的正常使用。
1.3农机化资金投入严重不足一是国家补贴资金较少,按规定补贴的农业机械范围较狭窄,农户承担购机资金较大,选择机型又有严格的限制,特别是农户购大型农机时承担了很大的资金压力和风险;二是农机推广、示范培训等经费严重不足。目前我县农机具经费仅够维持正常的业务办公,无力支持全县农机新机具新技术的推广与应用;三是我县财政比较困难,农户购机时,政府无资金补贴,银行也未给予信贷优惠,严重制约了我县农机化发展进程。
1.4农业装备结构不合理,发展不均衡目前全县农机化发展仍是粗放型增长方式,水稻等粮食作物机械比较多,经济作物机械少;动力机械多,配套农机具少,形成头重脚轻的局面;耕作机械多,种植、植保、收获机械少,严重影响全县农机化快速健康地发展。
2农机化发展对策
根据我县农机化发展现状及存在问题,各级政府及有关部门应因势利导,抓住机遇,求真务实,积极进取,采取有效的对策措施。
2.1建立高标准农机化示范基地通过示范基地,以点带面,辐射全县。在政策允许的前提下,加快土地流转,并合理规划,按照要求集中成片平整土地,实行田园方格化;修建机耕路和排灌水渠,切实搞好农业基础设施建设,确保大中型农业机械能够入田作业,充分发挥农机化在农业生产中的重要作用,以达到实现农业现代化的目的。
2.2提高农机队伍整体素质首先要加强农机部门的自身建设、机关效能建设,引进和培养农机专业技术骨干,不断提高我县农业机械化管理水平和专业技术人员业务素质。其次要加强农机户技术培训教育,大力开展农机职业技能培训,提高广大农民对发展农机化的思想认识和积极性,增强他们应用新机具新技术的综合能力,培育一批有知识、有文化、懂技术、会管理的现代新型农民。此外,要加强执法监督,农机监理人员要内强素质,外树形象,加强监督,文明执法,为农机户排忧解难,做农民的朋友。
2.3加大农机化资金投入建立以财政支持、信贷扶持为依托,农民自筹为主体,社会资金为补充的多层次、多渠道、多元化的投资体系。积极争取地方财政支持,加大对农机新机具、新技术示范推广的投入,确保推广工作顺利进行,对重大农机示范区、农机合作组织建设给予资金扶持,使新机具新技术及时推广应用,尽快转化为生产力。
2.4因地制宜,进行农机化结构调整随着全县农业产业结构的调整,坚持“因地制宜,经济有效,保障安全,保护环境”的发展原则,并且根据我县地理自然条件和农村经济发展情况以及不同地区的区域特色进行分类指导,调整农机化结构。首先在水稻粮食作物生产机械化中实现产前、产中、产后全过程机械化一条龙服务,提高机械化作业水平和服务质量。其次,立足山区资源优势,以茶叶加工机械化为突破口,实现山区优势特色农产品机械化加工,增效增收。综上所述,农业机械化在现代化农业生产中起着重要的作用。大力发展农机化事业,改变落后的农业生产方式,减轻劳动强度,提高劳动生产效率,使农业增效、农民增收,振兴全县农村经济,加快社会主义新农村建设进程。
作者:施善东单位:青阳县农业机械管理局