乡镇畜牧兽医机构设立的建议范文

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从专业技术方面看，有较好的专业技术人员能达到80%，有50%以下专业技术人员的还是比较多，非专业技术人员较多，由此就严重地影响着乡镇畜牧兽医工作的正常开展。

一、缺乏执法能力，执法力度不强

现行的机构设置、人员编制、人员的组成都存在着一定问题，就严重的制约着畜牧兽医工作全面规范的开展。畜牧兽医工作受多个法律法规的约束，如:畜牧法、动物防疫法、草原法、种畜禽管理条例等等，这些法律法规必须要有合法的组织机构、合法的人员进行运用，由于现行的机构设置不合规、人员编制不合法、专业技术水平低，从而造成执法能力差，执法力度不强，影响执法效果。

二、强化乡镇畜牧兽医机构设置的建议

1、建立合法规范的畜牧兽医机构

《动物防疫法》第六条规定：“县级以上人民政府应当加强动物防疫工作的统一领导，加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划”。根据目前动物防疫工作的实际需要，应该建立县、乡、村三级动物防疫体系。根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》的规定“:县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能”。各地应严格执行规定，真正把兽医体制改革落到实处。规范建立乡镇级畜牧兽医站，从有利于工作的角度出发，乡镇畜牧兽医站，必须接受乡镇政府和畜牧部门的双重领导。村建立村级畜牧兽医室，村是最基层的组织单位，养殖户是最基层的饲养者。任何一项工作都必须从基础抓起，基础工作是整体工作的奠基石，只有基础牢固，整体工作才能完美。

2、确定合法在编的专业技术人员

在机构的设置过程中必须注重人员的安排，专业技术是搞好行业工作的技术基础。乡镇畜牧兽医站的工作人员，必须是畜牧兽医专业技术人员，并且取得畜牧兽医资格证书和执法资格证，财政拨款一类事业编制的人员。村级畜牧兽医室的工作人员，应该是取得执业兽医或助理执业兽医资格证书的人员。即使现在没有取得职业兽医资格证书，也必须是畜牧兽医专业技术人员，通过县乡考核，有技术、责任心强、具备应有的工作能力，热爱畜牧兽医工作，取得聘用证书的人员。根据有关规定和实际工作任务量，对村级畜牧兽医工作人员给予适当的工资补贴。从而实现机构设置合理合法，人员利用规范有效，使乡镇村的畜牧兽医工作走向新局面。

作者：徐国一于佳单位：黑龙江省富裕县畜牧兽医站黑龙江省富裕县兽医卫生防疫站