灌区梯级电站运行管理模式探讨范文

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《小水电杂志》2014年第五期

1统一电站管理，提升发展潜力

灌区管理局十分重视全灌区梯级电站的运行管理工作，水电科技中心应运而生，配备具有一定业务能力和管理经验的管理及技术人员统筹电站的立项、建设和运行管理。目前，科技中心已初步实现多级电站的各种信息统一管理、新建电站的立项与筹建、运行电站的发电计划编制、安全生产管理、审核大修计划、组织安全大检查及度汛方案、协助电站分析和处理事故等功能。中心成立以来，筹建完成了土贤庄水电站的建设，开展了杜童电站出力分析及田庄电站增效扩容改造立项，目前正在积极运作紫城电站的立项事宜，为灌区水电可持续发展做出了积极贡献。中心作为梯级电站的管理部门，实现了各电站的统一管理，一方面可同时对各电站提出具备可操作性的整体优化规则、措施和方案，力求统筹兼顾、综合考虑，提高运行的综合效益；另一方面作为对外协调部门，还将优化调度规则、措施和方案上报到省水利厅和省电网等调度管理部门，通过调度管理部门的方式安排实现整体优化调度意图，从而达到节能增效的目的。

2统筹安排人力资源，提质增效

水电作为一项专业技术要求极高的专业，对各类技术人员要求极为严格。中心充分落实管理局要求，在新建和在运电站中不断提升管理及技术实力，各梯级电站已基本实现“少人值守”目标，实现一厂多站集中控制、集中管理和统一调度，为电站以后的发展壮大和可持续发展提供了强有力的人力保障。同时，通过近几年与各级电站管理人员及技术人员的探讨摸索，初步提出人员统一管理的构想。首先，根据目前各级电站人力配置情况，对电站管理、技术、运行、维修和后勤人员进行分类管理，建立统一的人员资源库，统一管理和调配各电站人员参与运行管理，实现人力资源的优化调度，进一步发挥各类人员的特长和优势。其次，针对电站专业技术人员相对欠缺的特点，本着资源重组、互惠共赢的原则，实现精简、高效的机构设置，实行一人多岗、一岗多责的人员配置，组织专业技能突出的技术人员组建一支检修队，既可以完成电站的日常检修，参与A、B级检修和大型设备技术改造，也可以在培训年轻技术人员、降低检修成本方面进行有益的尝试。再次，鉴于石津灌区各级电站机组形式各异，为进一步提高人才队伍的技术化、专业化和检修人员的一专多能，我们将进一步加大人才技术培养力度，通过平时培训、在建参与、改造运用等方式，使技术人员理论与实践相结合，为灌区长期的发展奠定坚实的基础。最后，石津灌区电站均为季节性发电，受灌溉水源的影响较大，在非灌溉季节，机组停运，除安排部分人员进行设备基本维护和维修外，其余人员可统一调配参与其他项目的建设和管理，避免人力资源浪费，减少不必要的管理费用。同时，可增加在其他项目上的收益，为灌区创造发电以外的经济效益。

3严格安全生产管理制度，狠抓落实

中心在不断加强电站各项工作的过程管理中发现，“违章、麻痹、不负责任”是电站安全运行的大敌；通过建立、健全各级安全生产体系，落实安全生产责任制，中心与电站、电站与班组、班组与个人层层签订了《安全生产目标责任书》，明确了安全责任目标和工作方向。同时，建立有效、合理的考评机制，严格执行安全风险抵押制度和绩效考核制度。中心每年度配合管理局安委会针对春灌、度汛、专项安全生产多次开展大检查，确保“安全第一”的责任目标。下一步计划将安全生产责任目标与经济挂钩，提高职工安全工作的主动性与积极性，保证安全生产工作健康、有序开展。在此过程中，各电站结合实际，建立健全实用性高、可操作性强的《运行方案》、《应急预案》、《防洪预案》等，对各类重大突发事件明确了应急救援措施和处理办法，每年有针对性地开展春灌期间的故障模拟演练、汛期防洪演练、日常突发事件处置演练，大大提高了电站应对重大突发事件的应急处理能力。同时，将精神文明创建活动贯穿于安全生产工作中，不断提高员工安全意识和安全责任，让每位员工充分认识到安全生产不仅关系到社会、单位和个人，而且关系到每个家庭的和谐、美满。把家庭幸福与安全生产紧密联系起来，把安全生产作为家庭幸福的基础和前提，让家庭成为安全生产的第一道防线。

4建立健全技术资料档案管理制度

为了更好的管理和调配人员、材料和机械，中心不断的完善灌区水电技术资料档案管理制度，主要包括建立健全技术档案管理和物资备品备件及公用工器具管理制度，以确保技术资料系统性。技术档案管理实行专人负责制，主要包括收集整理归类各种设备的有关说明书、数据、图表等，以及运行、维护检修过程中现场试验测量数据，并将其分类汇编归档，建立健全文档查阅借阅制度，确保技术资料不因人员变动而混乱。物资备品备件及公用工器具管理主要包含以下内容：备品备件实行专管，并建立电子档案，便于查找及补充，确保资料的完整性、系统性；备品备件的采购由安全生产部门根据实际需要提出，材料管理人员负责整理确认，书面汇报站领导、局领导进行审批购买。备品备件采购到站后，须经材料保管人员进行验收入库；设备的领用要由使用人员签字履行领用手续；公用器具有专用位置，用后放回原位，交接班时交接清楚。技术资料档案管理制度的建立和完善，更方便于技术和材料资源的统一调配，避免一些工器具重复购买，造成闲置，可提高工器具的利用率。同时，能进一步节约资源，减少浪费，节省运行管理成本，提高经济效益。

5实现财务统一管理

目前，河北省电力公司对全省上网电站的运行和监督管理趋于严格及规范化，对各电站实行动态管理和实时监控，对每月发电情况进行上报核实，以便年终统一管理和结算。在土贤庄水电站筹建过程中，通过与省电力公司并网过程中的多次沟通协商及在华北电监局办理发电许可证过程中的咨询，初步探索出了一条更简便、快捷的电网结算财务管理方式，即石津灌区管理局下辖在运的田庄电站、杜童电站和土贤庄电站统一使用一个发电许可证，各电站按建设顺序以1～7号机组命名。新建紫城电站将按扩容进行审批，机组编号顺延，统一使用“河北省石津灌区水电站”与电力局进行结算；现在该运作模式已初步开始运用。在此过程中将精简已建电站在运行和管理过程中的各项办事流程，同时，还能减少新建电站今后在前期审批、建设和并网等程序上的重复，将大大减少建设、运行和管理成本。另外，即使实现财务统一管理，各电站办公经费将继续自行掌控，局仅对单项工程及设备维修维护资金进行审核，确保各电站有充分财务自主权，以便调动电站人员的生产积极性。

6结语

几年来，中心为使先进的运行管理理念和技术应用于灌区梯级电站的发展中，经过不断探索、创新和实践，尤其是在电站的统一管理、人力资源统筹安排、生产制度建立、技术资料档案管理和财务统一管理方面反复的探索努力，逐步形成了一套完整的运行管理模式体系应用于实际运行管理中，并发挥效益，使电站的运行管理水平和经济效益有了很大提高。

作者：左燕霞骆连强单位：石津灌区管理局