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循化县地处青海省东部,夏无酷暑、冬无严寒,被称为青海省的野小江南冶,在发展特色农业产业化方面占据得天独厚的优势。目前,循化县的特色农产品全覆膜马铃薯、线辣椒、核桃、花椒、油菜等农产品的种植面积已超过1.33万hm2,野一核两椒冶特色产业带具有可观的经济收益及较大规模。但是,循化县特色农业产业化发展也暴露出一些弊端,制约了发展规模的扩大及发展速度的提升。如何推动特色农业产业化发展成为循化县相关部门亟待研究的问题。
1彰显特色,扩大融资途径
实现循化县特色农业产业化发展,需要政府部门构建产业创业基金与风险补偿基金,降低金融机构所承担的风险曰拓展中小企业的融资途径,可提高企业资金自筹力度、鼓励民间借贷等。而金融机构也应制定科学的发展战略、树立先进的经营理念,将服务野三农冶与提高效益有机结合在一起。在扩大融资途径的过程中,应做好以下3点。一是加大改革信贷服务模式。构建符合循化县特色农业产业化发展的信贷管理方案,尽可能拓展林权质押、票证质押、信用质押、动产质押等贷款范围,努力壮大成长性特色农业产业企业。二是改革服务观念。金融部门应将扶持特色农业产业方面的龙头企业信贷当成重点工作内容和贷款的主要项目。针对龙头企业在对广大农业种植户征收特色农产品所需的资金,金融机构应尽可能简化贷款程序,及时、足额发放贷款。三是改革信贷品种与方式。在贷款形式方面,金融机构应深入研究更适合特色农业企业的存单质押贷款及风险抵押金操作方法,政府应积极设置可为农村经济组织及农户提供贷款服务的第三方机构,合理而高效地解决循化县特色农业产业化发展过程中遇到的各种贷款难问题[1]。
2打造品牌,建设龙头企业
政府部门应结合市场需求及特色资源条件,借助一定的优惠政策,加大培养当地野优、特、名冶农业支柱产业及市场竞争力强、容量大的农产品深度加工产业,重视对当前农产品加工技术的创新,提升产品档次与加工能力,推动企业快速发展为龙头企业,进而形成农户、基地、企业、市场紧密结合的经营体系[2]。另一方面,应增强创新农业科技的能力,全面发展特色农产品生产,积极引进优良的产品品种,做好大力推广工作,逐渐筛选出专用的优良品种。此外,农业技术机构应充分发挥自身的职能作用,将所掌握的先进农业种植技术、方法与经验毫不保留地传授给特色农业龙头企业,肩负起推广特色农产品、培训种植户等重大责任。为促进循化县特色农业产业化健康快速发展,需要当地的特色农业企业大力开展品牌化的农产品销售方式及标准化生产,以显著增强农产品的市场竞争力及档次水平。龙头企业应主动加大农产品生产与加工过程中的科技投入,借助科技创新,优化当地传统的农业生产方式与方法,充分彰显出野科技是第一生产力冶的含义,最终为循化县特色农业产业化发展提供更为优越的发展环境[3]。
3完善体系,做好市场营销
大规模的市场需求是加快循化县特色农业产业化发展的源动力,要想区域特色农业产业化发展更为顺利,就需要完善产业化发展体系,并做好市场营销工作,让更多的客户了解当地的特色农产品,从而成为需求者。在做好市场营销的实际过程中,应做好以下3点。一是积极建设适应于特色产业发展、配套于城镇功能的专业批发市场与综合市场。结合循化县特色农业产业化发展战略需求,有针对性地改造当前的市场,主动健全各种基础设施,合理增加市场容量。二是做好专业的农民合作组织建设。结合特色农业产业化发展情况,围绕特色农产品的销售与加工需求,有针对性地提高专业农民合作社及产业协会建设的规范性,引导供销组织、龙头企业、村社干部、农技人员、能人大户等建设合作专业组织。全面彰显专业农民合作组织的各项职能,主动探索科学的途径与形式,开展社会化、专业化服务,优化劳动生产能力及集约利用资源率。三是提高时长管理体系的建设速度。通过县级农业信息服务中心,联合专业合作组织及龙头企业,构建完善的农产品信息服务网络,给地方特色农产品营销提供优质服务,努力推行野绿色通道冶营销政策,以确保特色农产品的快捷、安全运输[4]。
4结语
当前,循化县农业生产正处于从传统发展方式向产业化发展的关键时期,只有获得更为广泛的融资途径、积极发挥龙头企业的带头作用、做好市场营销,才能推动产业化模式的快速推进,才能为循化县农业经济发展提供动力支撑,最终在增加农民收入的同时推动地方经济的迅猛发展。
作者:韩德强 单位:青海省循化县农牧局