谈洮河流域水土保持的规划研究范文

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摘要:洮河发源于青海省，流经甘肃省，流域总面积2．55万km2，涉及15个县(市)。分析了流域自然、经济、水土流失等情况，依据《全国水土保持规划》，对洮河流域进行了水土保持防治分区，划分为3个一级区，3个二级区，5个三级区;在水土保持分区划分结果基础上，研究了分区水土保持主要问题，提出了洮河流域水土保持分区防治措施布局。

关键词:洮河流域;水土保持;规划，措施布局

水是生命之源，土是生存之本，水土资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是经济社会发展依赖的基础资源［1］。水土保持规划是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是依法加强水土保持管理的重要依据，是指导一个地方水土保持工作的纲领性文件［2］，洮河流域水土保持规划是洮河流域综合规划的重要章节，于2012年开始编制，2014年通过水利部审查。

1研究区概况

洮河是黄河上游的一级支流，发源于青海省河南蒙古族自治县西倾山东麓，由西向东在岷县折向北流，至永靖县境内汇入黄河刘家峡水库，干流河道全长673km。流域涉及2省计15个县(市)，流域总面积2．55万km2。洮河流域涉及甘南高原和黄土高原两大地貌单元，以西秦岭分支延伸山脉白石山—太子山—南屏山一线为界，以北为黄土高原，以南为甘南高原。流域上游地区(西寨以上)属甘南高原区，河流切割轻微，具有典型的高原形态;流域中游地区(西寨至海甸峡)为甘南高原东缘与陇中黄土高原及陇南山区的接壤区，系高山地区，地形陡峻，山大沟深;流域下游地区(海甸峡以下)属陇西黄土高原地区，地表破碎，丘陵起伏，多为沟谷和黄土梁峁地形;流域具有典型的高原大陆性气候特征，地形高差大，气候垂直分带明显。年平均气温2．3～7．0℃，降水量900～300mm，蒸发量700～1000mm，无霜期46～145d。流域内最高和最低气温分别为34．6℃和－29．6℃。主要气象灾害有旱灾、暴雨、洪水、泥石流等。流域上游土壤类型以高山草甸土(草毡土)为主，植被类型以高原高寒草甸、草原和亚高山落叶阔叶灌丛为主，林草覆盖率约62%;中游土壤类型以山地棕壤和山地褐土为主，植被种类多样，以常绿阔叶、针叶林及针阔叶混交为主。林草覆盖率约25%;下游土壤类型以灰钙土、黄绵土为主，植被类型为半荒漠草原植被，林草覆盖率较低，约为11%。根据2013年统计年鉴，流域总人口228．96万人，其中城镇人口38．94万人，为少数民族聚居地，有蒙、藏、回、东乡、土、保安等。流域国内生产总值(GDP)126．68亿元，人均GDP为0．55万元，人均GDP只有全国人均值的13%左右。流域现状三产比值为32∶25∶44。流域土地总面积25531km2，根据第二次全国土地调查，流域内耕地面积2864．35km2，占总面积11．22%，其中旱地面积2546．11km2，占总面积9．97%;园地157．16km2，占0．62%;林地8228．49km2，占32．23%;草地12031．36km2，占47．12%;其他2245．64km2，占8．80%。

2水土保持分区

为明确水土流失防治重点，分区实施防治战略，有效预防和治理水土流失，促进经济社会可持续发展，依据国务院批复的《全国水土保持规划》，在洮河流域边界底图及行政区划界线基础上，按照自然条件、社会经济状况、水土流失现状的区域差异性和区内相似性等因素，将洮河流域水土保持分区划分为3个一级区，3个二级区和5个三级区，划分结果见表1。

3规划研究

3．1三江黄河源山地生态维护水源涵养区流域内涉及青海省的河南蒙古族自治县，面积1597km2，水土流失面积259km2，属高地草原区，高原大陆性气候。本区以轻度冻融侵蚀为主，兼有水力侵蚀、风力侵蚀，侵蚀模数约200～500t/(km2•a)，生态环境脆弱，植物抗逆性差，由于历史上毁林毁草开荒，植被破坏严重，水源涵养能力下降，冰川退缩，地下水位下降，地表径流减少，湿地退化;草场超载放牧，滥挖砂金、药材，草场退化，发展与生态保护矛盾突出。

3．2若尔盖高原生态维护水源涵养区流域内涉及甘肃省的合作市、碌曲县和夏河县3个县，面积7897km2，水土流失面积2708km2。地貌类型属高地草原区，大陆性高原寒温带湿润、半湿润气候;水土流失以水蚀为主，强度以轻度、中度为主，侵蚀模数1000～2500t/(km2•a)，兼有风力和冻融侵蚀。本区属老、少、边、穷地区，农民人均纯收入低，以牧业为主，经济发展滞后。过度放牧，滥挖虫草、贝母和砂金矿等引起草场退化、土地沙化，本区是我国土地沙化速度最快的地区之一。

3．3陇南山地保土减灾区流域内涉及甘肃省的岷县、临潭县和卓尼县3个县，面积8871km2，水土流失面积3530km2。本区地貌类型属黄土丘陵沟壑区—土石质山区—高地草原过渡地带，以土石山为主，属于温暖半湿润气候;水土流失以水力侵蚀为主，兼有风力和冻融侵蚀，强度以中度—轻度为主，侵蚀模数1500～5000(t/km2•a)。局部生态环境脆弱，水源涵养能力下降，滑坡、泥石流等地质灾害频发。

3．4青东甘南丘陵沟壑蓄水保土区流域内涉及甘肃省的康乐、广河、和政、临洮和渭源5个县，面积5706km2，水土流失面积2089km2。地貌类型主要为黄土丘陵沟壑，梁峁起伏，地形破碎，山多川少，气候特征由西向东从高原大陆性气候向温带半干旱气候过渡;本区水土流失类型以中度水蚀为主，侵蚀模数在2500～5000t/(km2•a)之间，水土流失较严重，崩塌、泥石流等自然灾害时有发生。

3．5陇中丘陵沟壑蓄水保土区流域内涉及甘肃省的永靖县和东乡县，面积1456km2，水土流失面积737km2。地貌是以梁峁为主的丘陵沟壑，地面起伏较小;属温带半干旱向干旱气候的过渡地带，降水少，气候恶劣;水土流失类型以水力侵蚀为主，间有风力侵蚀、重力侵蚀，侵蚀程度以强度侵蚀为主，侵蚀模数为3500～5500t/(km2•a)。区内人口密度较大，干旱缺水，以灌溉农业、旱作农业为主，植被匮乏，土地贫瘠，自然灾害频繁，农村经济欠发达;干旱少雨，降雨时空分布不均，水资源利用率低，人畜饮水困难;地形复杂，沟壑纵横，植被稀少，坡耕地多，土地利用不合理。经过多年治理，初步治理水土流失面积406km2，区内水土流失有所减轻，但沟道、坡面防治体系仍不健全，沟道侵蚀严重，崩塌、泥石流等自然灾害时有发生，水土流失仍制约着农村经济的发展。

4防治措施布局研究

4．1三江黄河源山地生态维护水源涵养区水土保持主导基础功能为生态维护和水源涵养;社会经济功能为保护生物多样性、自然景观和河湖源区为主，促进牧业生产。本区水土保持重点是涵养水源、调节径流，维护生态稳定，促进生态与经济和谐发展。通过土地适宜性评价和农村经济生产发展方向分析，确定本区主要防治措施布局:采取封山与抚育相结合的办法，实施生态修复，提高水源涵养能力;加强草场管理，发展围栏养畜，合理轮牧，休牧育草，防止草场退化和沙化，对部分草场退化区域进行人工种草，促进牧业发展和牧民增收。

4．2若尔盖高原生态维护水源涵养区水土保持主导基础功能为生态维护和水源涵养;社会经济功能为牧业生产、河湖源区保护、水源地保护、自然景观保护和生物多样性保护等。本区水土保持重点是维护草场生态，保护湿地，涵养水源，加强森林保护等。通过土地适宜性评价和农村经济生产发展方向分析，确定本区主要防治措施布局:在高原山地区，加强植被保护与建设，实施封育治理，保护天然林，营造水土保持林和水源涵养林，提高水源涵养能力，减少水土流失和山洪泥石流等灾害。在谷底丘陵区，加强草场保护，避免超载放牧，改良牧草，建立人工饲料基地，防止草场退化、沙化。

4．3陇南山地保土减灾区本区水土保持主导基础功能为土壤保持、防灾减灾;社会经济功能以促进综合农业生产为主，保护土地生产力，减少河湖库淤积。通过土地适宜性评价和农村经济生产发展方向分析，确定本区主要防治措施布局:在低山丘陵区，加强坡耕地改造，注重地埂保护和利用，提高土地生产力，改善农业生产条件;加强植被建设，实施退耕还林，恢复林草植被，防治山洪泥石流等灾害;建设以谷坊、水窖为主的小型蓄水保土工程。在中高山区，加强植被保护与建设，实施封育治理，保护天然林，营造水土保持林和水源涵养林，提高水源涵养能力，减少水土流失和山洪泥石流等灾害。

4．4青东甘南丘陵沟壑蓄水保土区本区水土保持主导功能为蓄水保水和土壤保持;社会经济功能为保障粮食生产安全及综合农业生产，保护饮水安全及土地生产力，减少河库淤积。水土保持重点是以土壤保持和蓄水保水为主，改善农牧业生产基本条件，使土地利用结构趋于合理，维护区域的生态安全。通过土地适宜性评价和农村经济生产发展方向分析，确定本区主要防治措施布局:加强坡面水土流失治理，实施坡改梯，发展地埂经济，建立坡面拦蓄系统，蓄水保土;大力建设护坡林和牧草基地;辅以沟道淤地坝建设，发展小片水浇地;支毛沟建设谷坊群和沟底防冲林;加强封山育林，恢复植被，提高水源涵养能力。4．5陇中丘陵沟壑蓄水保土区本区水土保持主导功能为蓄水保水和土壤保持;社会经济功能为保障粮食生产安全，发展综合农业生产，保护饮水安全，提高土地生产力，减少河库淤积。本区水土保持重点是增强蓄水、保水能力，加强植被建设与保护，控制坡面和沟道侵蚀，发展综合农业和特色产业。通过土地适宜性评价和农村经济生产发展方向分析，确定本区主要防治措施布局:巩固和发展水平梯田，建设基本农田，提高粮食单产;大力营造水土保持林，经果林，增加植被，固坡保土;兴修涝池、水窖等小型蓄水工程，改善用水条件;在沟头布设沟头防护措施，在支毛沟修建柳谷坊、土谷坊等谷坊群。

5结语

洮河流域水土保持规划是根据自然条件、社会经济状况、水土流失现状的区域差异性和区内相似性，依据《全国水土保持规划》，将大区域划分为5个不同的三级区，根据功能区的划分，因地制宜地对各个分区提出不同的生产发展方向和水土保持防治布局，为洮河流域生态环境建设与保护、水土流失防治提供重要参考，本规划的批复将是今后一个时期内洮河流域水土保持工作的行动指南和决策依据。

［参考文献］

［1］卢发周，陈莉莎．南京市水土保持规划(2016—2030)编制与思考［J］．水利规划与设计，2018，(1):33－35+76．

［2］李飞，郜风涛，周英，等．中华人民共和国水土保持法释义［M］．北京:法律出版社，2011．

作者：许林军 朱莉莉 单位：黄河上中游管理局西安规划设计研究院