水利工程造价管理的举措范文

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1水利工程造价管理的现状及存在的问题

1.1工程造价管理的设计阶段缺乏对成本控制的足够重视虽然我国水利工程在投资决策之后将主要的注意力放到项目造价的设计阶段，但仔细研究发现却没有给与足够的重视，究其原因发现：（1）国内外关于工程项目管理多是关注技术的创新和突破，而对项目工程所产生的费用和成本问题却很少给与足够的关注。若项目工程设计人员将其注意力放到工程成本控制和管理方面，不仅要承受一定的风险而且还有可能得不到业界的认可。（2）在我国现行体系下，政府对水利工程项目的没有具体的预算管理，实行不封顶式预算和成本控制；同时对于项目的设计方案和规划没有合理的筛选和预算机制。在我国水利工程管理内部中，他们只是对方案和规划进行可行性分析，而对成本却弃之不管，因此这些水利项目的造价得不到有效控制和管理。（3）在水利工程项目竞标中，企业为了获取水利工程的建设，在对新项目竞标时往往会根据以往成功的设计经验来进行设计，而完全忽略方案与施工环境的兼容性，这样虽然获取水利工程项目的建设权，但实际操作后需要根据实际的施工情况对原有的设计方案进行修改和完善，从事无形中增加项目工程的造价。（4）水利工程建设需要大量的生产性材料和设备，而这些设备和材料的价格变动变大，与此同时，工程造价管理部门缺乏有效的价格调整机制，因此在实际操作中会造成工程预算同结算之间差距的不断扩大。（5）为了最小化工程项目的系统性和未知风险，工程项目的设计人员往往不计成本的采用保守设计，从而无形中也加大了工程造价的成本。

1．2工程造价管理的施工阶段存在漏洞在对我国水利工程方面的调查还发现一个问题，在水利工程监管方面存在漏洞。通过对发达国家的工程类项目监管发现，国外的项目监管工程师大多将项目的成本预算作为衡量一个项目的重要依据。而在我国，监理工程师通常比较注重工程项目的质量、安全以及工程实施进展情况等，却对整个工程项目建设的成本造价控制很少关注，特别是进行项目变更以及现场签证等方面的管理时，总是不能够将工程质量、施工进度以及成本控制这三个环节有机地结合在一起进行统筹设计。因此容易造成工程结算额超出预期额度。

2加强水利工程造价管理的对策

2．1加强水利工程造价投资阶段的管理为了做好水利工程造价管理，首要的是做好水利工程项目投资决策，具体需要从以下几个方面做起：（1）做好前期基础资料的收集工作。具体包括对工程的选址、所在地的自然和社会环境、主要材料设备的价格定额和市场价格、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等。（2）做好可行性报告分析。在进行可行性报告时，需要根据市场调查的情况对水利工程所在地及国家的长期发展规划以基本参考点进行预测和分析，并合理确定工程的规模及建筑标准争取项目早日立项。（3）提前做好水利工程项目的收益分析。在对水利工程进行科学系统的分析之后，根据实际情况及各种风险评估，预算工程项目的效益分析。

2.2工程造价管理的设计阶段所应采取的措施做好水利工程造价投资阶段的管理之后，需要进入工程项目的设计阶段。具体如下：（1）加强对项目工程设计的考核和评估。为了切实做好项目造价的管理，不仅需要积极采用现代管理手段加强员工的责任，同时也要加强对员工的培训，使其不断增强创新意识，并不断提高设计方案的质量。（2）做好设计规划和安排。在工程项目设计时需要根据工程的特点、地域位置等信息进行选择，并且严格按照相应的避免因设计仓促而导致设计深度不够或概算投资不足等情况出现，留下工程造价难控制的隐患。

2．3水利工程实施阶段的造价管理在对水利工程的投资阶段和设计阶段进行造价管理和控制之后，需要实施项目的建设，该阶段会使用大量的人力和资本，因此需要加强对该阶段的造价管理。具体如下：（1）加强施工过程的成本管理。在施工过程中需要加强成本的管理和控制，该阶段需要根据工程项目的性质和规模、劳动力供求情况、设备数量及价格等情况及时对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，及时的发现和纠正成本管理中的问题，始终把施工成本控制在合理的范围之内。（2）做好工程变更和竣工的造价管理。在施工过程中需要做好监管，防止出现变更工程设计或进度的问题，堤防返工现象的出现。该阶段需要注意施工中出现设计更改而增加投资，提高设计标准，扩大建设规模，把原来没有的建设内容增加进去，改变施工方式等。同时在竣工后需要从工程建设的“工期、质量、投资”这几个方面逐一的审查实际情况，审查水利工程项目的建设成本是否超过计划，水利工程建设质量是否符合设计目标，同时还要审查水利工程项目中的各个子项目的交付是否完整真实，是否按施工图纸施工，是否存在偷工减料和未完工程的现象。

作者：赵立强单位：泰安市大河水库管理处