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1、生产方式的调整。随着人们不断增长的物质和文化生活的需要,追求大自然人文景观的心情愈来越强烈,我们要充分发挥渔业真山真水的资源优势,大力发展集旅游娱乐垂钓为一体的渔业生产新模式,在发展养鱼生产的同时,结合开发旅游项目,建立以垂钓,美食,观赏和游览为主要内容的游览小区和综合娱乐场所,吸引各层次游客前来钓鱼、食鱼。
2、布局结构的调整。在整体布局上,要在做好资源分析和水域分类的前提下,进行区域规划,合理布局,形成区域化的渔业生产特色。对那些可与"洋货"抗衡的实力型水产品,实行重点扶植,优先发展;对那些无优势可言,竞争力弱的水产品及时削减、调整,以腾出资金、资源发展竞争力强的优势产品。在生产布局上,可实行区域多元化品种组合,发展若干各具特色的养殖项目,使生产的产品呈现出多样化的特点,多种水产品各自发挥优势,克服单一型品种的缺点,提高抗风险的能力。在多元化品种组合中,即使一些品种市价下跌造成亏损,也可由另一些高回报品种的盈利来弥补,使生产经营者始终可以维持一定的收益水平,这样也便于其及时调整养殖品种结构,使整体的养殖品种组合处于动态的平衡之中。同时,严格推行养殖许可证制度,切实加强区域动态管理。
3、养殖方式的调整。注重养殖方式的合理选择,利用各种有利条件,实现良好经济效益。目前的主要养殖类型有池塘养殖、水库养殖、稻田养殖、江河溪流及湖泊养殖、网箱与流水养殖、工厂化养殖等;养殖方式有多茬养殖、轮捕轮放、反季节养殖、夏花鱼苗当年养成、半流水(微流水)养殖、生态养殖等。养殖者应因地制宜,从实际出发,采取相应的养殖方式,用现代技术嫁接于传统养殖业,依靠科技进步与创新发展集约化养殖。同时,大力推广健康养殖技术,改善养殖环境,防止水域污染,减少病害发生,加强养殖过程中的质量管理,确保最终产品的质量。
4、项目结构的调整。实行经营项目综合开发,走多元化发展之路。充分利用生态条件和资源优势,在强化渔业第一主导产业地位的同时,围绕市场需求,向二,三产业延伸,走出一条资源配置最佳化、生产结构多元化的现代渔业发展路子。要多行业互相渗透,诸业并举,积极发展渔农、渔工、渔林、渔副、鱼畜、鱼贸等综合经营,拓展渔业生产领域,提高自我发展能力,实现优势突出,特色鲜明,布局合理,主副业配套经营,改单一效益为多元效益。
二、推进渔业生产结构调整的措施
1、切实加强领导,确保渔业生产结构调整工作稳步进行。各级政府和有关部门要适应渔业发展新阶段的要求,抓住机遇,把调整渔业生产机构作为一件大事,列入议事日程,加强领导,转变职能,把工作重心切实转移到为调整渔业生产结构提供指导和服务上来。各地要从实际出发,采取有效措施,尽快制定规划,提出调整方案和实施意见,落实具体政策措施。渔业主管部门要加强对渔业生产结构调整的指导,财政、税务、工商、银行等有关部门都要积极支持调整渔业生产结构,保证渔业生产结构调整工作的顺利进行。
2、加大科技创新力度,推进科技兴渔发展。淡水养殖业结构调整的效果如何,归根到底要取决于科技进步与创新。当前我省的水产科技无论是在研究成果还是推广应用方面都不能满足渔农自主调整结构对科技的迫切需要。怎样解决这一问题?从宏观上讲,一要改革水产科研体制,使水产科研机构直接为渔业、渔农服务;二要尽快增加水产科研的投入,保证结构调整中所需技术研究的顺利进行;三要大力提高水产科技推广部门的工作效率,采取多种形式和多种渠道,把结构调整所需的技术及时向渔农推广。水产科研与推广工作应切实转变“重产量、轻质量”的偏向,把优质高效放在首位,加速优质新品种的培育、储备和推广,尤其要加强水产品加工新技术的研究和应用,促进品种与质量结构的调整和优化,以满足社会消费水平的日益上升和市场需求,并促进渔农收入水平持续较快增长。
淡水养殖业结构调整过程实质上是一个由单一的高产型渔业向多元化的高产、优质、低耗、高效型渔业转变的过程,也是一个由低素质的体力型渔业向高素质的智力型渔业转变的过程。在这些转变过程中,对结构调整的主体———渔农提出了更高的要求。因此,提高渔农素质,对于推进淡水养殖业结构调整十分重要。为此,一要大力发展农村的文化、职业技术教育和职业技术培训,提高渔农的文化素质和科技素质;二要组织渔农学习市场经济知识,提高他们在市场经济中生产、经营、管理、竞争的能力;三要全面实施“绿色证书工程”,通过多途径、多形式提升渔农的综合素质。
3、积极引进优良鱼苗,大力推广名特优新养殖新品种。不断增加新品种的养殖种类,扩大养殖面积,提高水产品的档次和价格,促使农民向这一养殖模式转化,推进专业化生产,逐步实现规模化经营。
4、加大改革力度,全面实行水面承包经营。不能吃大锅饭,要改变经营方式,增强责任心和紧迫感,抓住城乡开发机遇,创新经营制度,盘活存量资产,搞活资源渔业。
5、完善信息网络体系。加快我省渔业信息化步伐,围绕水产品市场行情、供求趋势以及渔业适用新技术、新产品、新成果等方面,制定水产品市场信息采集标准和规范,通过广播、电视、报刊和计算机网络等多种形式,完善信息制度。同时,组建专门信息机构,配备专业信息人员,购置必要的信息工具,建立自上而下辐射全省各地的渔业信息网络,形成覆盖面宽、时效性强的国家与地方渔业信息体系,为渔农进行渔业生产和结构调整提供及时、准确、系统、权威的信息服务保障。
6、加强渔政管理工作。要采取各种形式大力宣传渔业法规。要做好禁渔区、禁渔期执法检查工作,保护渔业资源。要强化渔业环境监测工作,维护渔业水域生态环境。严厉打击假冒伪劣渔需物资商品,净化市场,保护渔民切身利益,为顺利实施渔业生产结构调整工作保驾护航。
作者:王雷单位:黑龙江省嫩江水产研究所