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《农业与技术杂志》2014年第八期
1.1造林管理要遵循综合考量原则由于造林是一项综合性的工程,在造林活动进行中,管理者必须全面的考虑工程地域内的生态环境和生态平衡等因素,然后制定相应的整体规划措施,使造林活动在既不破坏当地生态环境平衡,又能达到有效成果的条件下进行。
1.2造林管理必须遵循系统化管理原则造林活动涉及到方案规划、人员调配、器械安排、资金管理、工作监督等多方面的内容,因此,造林管理必须遵循系统化的管理原则。通过对各种现有资源的合理安排和调配,从而避免在造林过程中出现资源浪费和任务重叠等情况,使造林活动能够正常有序开展。
1.3造林管理要坚持眼前利益与长远利益相结合原则树林的形成需要时间,造林活动要取得显著的经济成效也需要时间,因此,造林活动是一项长期且必须不断坚持的工程。对林业工程管理者而言,急功近利的思想应当彻底避免,管理者不能只顾眼前利益,必须从长远考虑,从多层次、多方面进行考量,在不同角度实现林业工程的经济价值和社会价值,实现林业活动短期效益与长远效益的有机统一。
2造林管理的具体措施
2.1加强造林工程技术管理和监督管理在我国林业工程建设过程中,造林技术的发展一直比较缓慢,对造林项目的实施以及其工程效率的提高十分不利。因此,加强在造林活动中的技术研究和技术创新相当重要。对造林技术的管理要在适用、先进、经济等3个原则的要求下开展:造林技术的研发必须符合我国当前资源环境和生态环境的现状,造林工程的开展要适应我国国民经济的发展;造林技术的研发必须追求创新性,其发展趋势要向利用简便、经济效益良好方向努力;造林技术的发展和研究要充分考虑经济效应,追求在保证其功能效果的前提条件下,最大程度降低成本和能源的消耗,保证造林活动的经济合理。造林管理过程中还应当积极建立完整的工程体系,对每个体系下各部门的工作任务和职责进行具体详细的划分,使组织管理人员能对工程进展情况有清晰地掌控,还要加强对各部门工作过程的监督管理,避免消极怠工和工作失误,确保造林工程的实施效率。
2.2大力开展人员培训,强化人力资源管理力度人力资源的合理调配对提高工作效率,实现可持续发展具有重要意义。在林业工程造林活动的管理过程中,加强对人力资源的管理同样十分重要。要实现人力资源的有效开发和合理利用,主要包括3个方面的任务:加大工程人员的技术培训力度,提高一线工人的工作能力。人员素质的高低对我国造林工程的质量和效率起到了决定性作用。然而,目前我国林业工程中从事造林行业的工人普遍存在缺乏造林工程专业技能和工作意识的问题,人员素质达不到造林行业工作标准。因此,在对造林工程进行管理的过程中,要加大力度对工作人员进行专业技能的教育和培训,通过组织短期培训或向其他单位进行访问学习等途径来加强对员工专业素质的培养,提高一线员工的专业技能,从而提高造林工程的进行效率,使造林工作能够得到有效落实。加强对管理人员综合素质的提高,造林工程管理人员不仅要掌握造林行业的规划和相关工程的专业知识,还要对企业管理和规划有相当丰富的经验,能完成对工程发展方向、人力资源、物资资源的合理分配管理,管理人员还要对国家相关的政策和条例有一定认识。在完成对工程人员的技术培训和组织人员的综合能力培训等人力资源开发工作任务之后,还要完善对各方面人力资源的合理调配,要将专业性人才分配到与其专业领域相关的工作中,避免由于人员调动不合理引起的人力浪费和人才流失,让工程人员的专业知识和能力能在工程项目进行中得到有效的利用。
2.3合理调配造林管理项目资金充足的资金来源是保证工程合理进行的基础和前提,工程项目的运营状况、成本消耗、物资使用情况等都能通过资金的流动反映出来。因此,在林业工程造林管理过程中,要加强对工程内部资金的预算以及合理化分配,实现对资金的合理调配。要积极扩大林业工程项目资金的来源,除了利用国家财政部门拨出的专门款项和补助资金以外,还要积极做好招商工作,吸引更多资金来进行林业工程的建设;要减少在林业工程中造林活动的资金消耗,在保证工程顺利开展的前提下,最大限度地使每笔款项得到合理的利用;要严格按照工作流程调配资金,对于工程设备要做好妥善管理,减少因设备损坏造成的维修和更换设备的费用;对资金要实行分级化的管理,工程总财务管理人员先将资金分配到各部门的财会手中,部门内部再对资金进行进一步分配,使资金安排管理层层细化,减少错误和漏洞的发生;要加强对资金的监督和管理,对各部门的财务状况要进行定期检查,使项目资金管理能遵照国家财政相关规定得到具体落实。
3造林管理对林业工程的作用和意义
3.1合理计划造林工作,避免资源和资金浪费在对林业工程造林活动的管理过程中,管理者需要根据实际情况,对造林活动安排的各项资源,包括人力资源、机械设备、款项资金等,进行科学合理地调配,使林业工程中各项资源的使用更合理化、科学化,从而避免对现有资源以及资金的浪费,促进林业工程能够科学、协调、可持续发展。
3.2完善管理体系,提高工程效率造林管理就是指通过对造林工程中的技术、人员、资金等资源进行合理的规划和安排,促成造林项目的顺利完成。通过对造林工程的有效管理,可以避免在造林过程中出现资源浪费和盲目施工等现象,使造林工程中的人力、物力和财力得到最大程度的开发和利用;能够协调造林工程中个部门间的关系和工作进度,完善林业工程整体管理体系,提高造林工程的工作效率。除此之外,林业工程策划管理者在对造林工程的管理中,能有效总结前人经验,对不合理的工程模式进行探索和改造,从而促进我国林业工程建设的健康合理发展。
4结束语
造林工程对保护我国的自然生态环境,促进自然环境与人类的全面协调可持续发展具有十分重要的意义。因此,林业工程是我国可持续发展战略中十分重要的一环。造林管理对林业工程中的各种资源和工程体系进行了合体的分配和调整,有利于我国林业工程活动的顺利进行,并将林业生产与经济效益有机结合,促进了我国林业工程与社会经济效益的全面协调发展。
作者:隋莹单位:敦化市林业局