农家书屋后续工作的思考范文

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《农业网络信息杂志》2015年第二期

1农民的参与度不高

农家书屋的出版物都是由新闻出版总局统一订购和派送的，缺乏必要的群众需求征询机制，造成配送品种单一，缺乏针对性。而农民眼里实用书籍则相当匮乏，影响了群众阅读的热情，另一方面，大多数农民文化水平相对较低，还未养成良好的阅读习惯。因此，农民的参与度不高，农村书屋并没有完全发挥出预期效果。

2做好农家书屋后续工作的思路和举措

2.1建立政府为主体，地方和中央两级资金保障制度稳定的资金投入是农家书屋可持续发展的基本前提，国家应将后续经费保障做出明确的规定。一方面，将农家书屋后续发展所需的藏书资源费用、设备维护费用、人员管理费用等项资金纳入地方政府的常规财政预算，建立起地方政府的长效经费保障机制；另一方面，为保障经济薄弱地区农家书屋的可持续发展，还应在全国范围内建立起农家书屋的中央财政保障机制，将中央财政资金更多地向书屋建设较为薄弱的欠发达地区、西部民族地区倾斜，从而为农为家书屋健康、可持续地发展提供强有力的资金保障。

2.2优化整体藏书结构、建立图书流转机制目前，农家书屋的书刊基本上是由新闻出版总局根据《全国农家书屋重点出版物推荐目录》统一选购并配送的。这种方式的优势是节约了购书成本、提高了配送效率；不足之处在于，由于规定了选书范围，可供选择品种相对较少，无法满足不同地域、不同群体的多样化需求，造成各各农家书屋的图书构成相互重复。目前，政府对农家书屋的投入有限，一些欠发达地区书屋建成后缺乏后续资金，书籍不能及时补充，时间一长就没了新鲜感，对农民失去了吸引力。如何让有限的资金发挥更大的作用，让农民有更多的阅读选择，政府要发挥其组织协调作用，应充分发挥公共图书馆在资源配置与共享方面的优势。把农家书屋纳入到公共图书馆的系统中进行统筹规划，委托公共图书馆负责帮扶农家书屋，形成“大馆带小屋”的格局，从而实现区域内图书资源共建共享。①合理配置图书资源。应由公共图书馆负责统一规范管理，采访人员要深入基层，通过广泛征求农民的意见，深入调研农民阅读需求、阅读倾向，根据他们的实际需要以及当地的产业结构、地域特点科学合理配置书刊，此外要加大少儿类读物和与农民群众的生产生活相关的实用技术、农业信息类的配书比例。为避免重复浪费，要将本地区负责帮扶的所有农家书屋作为一个整体统一规划、按统一标准组织采购，要求各农家书屋的图书配置不能有复本、各个农家书屋的图书相互间不能重复，从而保证有限的资金购买更多的图书品种。②订购的书籍先由市公共图书馆统一著录加工，并建立联合图书目录，然后再下发到各农家书屋，农家书屋只需负责做好书屋的日常管理和读者借阅服务。为最大限度地发挥整体作用，促进资源共享，公共图书馆应负责帮助农家书屋定期进行图书流转，通过统一调配，定期轮换。这样可使书籍在书屋与书屋之间相互流动起来，让有限的图书在流动中实现利用最大化，让广大群众都能看到本地区各农家书屋的书籍。此外，市级图书馆还应加强对书屋的业务指导，帮助农家书屋起草制订书屋的借阅制度、管理人员工作细则，以实现书屋管理规范化、制度化。

2.3依托高校图书馆开展业务培训，提升管理员能力优秀的图书管理员是农家书屋生存的基础。是办好农家书屋的重要保证。目前，大多数高校图书馆信息资源部门的工作人员不但负责图书馆日常的信息咨询服务，还承担着全校信息检索课的教学任务。他们既掌握系统的理论知识又有丰富的教学和工作经验。高校图书馆应发挥人才优势和资源优势，利用寒暑假期在高校的馆电子阅览室为农家书屋管理员分期分批开展各种形式的系统培训。培训内容应包括图书分类、编目、排架等日常管理方面的知识，还应包括计算机操作、网络查询、图书馆数据库检索、联合书目检索等技能，通过培训能够扩大管理员的视野、提升管理员的管理水平及获取信息的能力和技能，为今后的日常服务打下坚实的基础。

2.4大力发展志愿者队伍，开展丰富的志愿者服务由于农民文化水平相对偏低，良好的阅读习惯和氛围还未形成，书屋的利用率不高。如何培养农民的阅读兴趣，帮助农民养成良好的读书习惯，需要依靠社会多方力量共同完成，特别是来自社会的支援农家书屋建设的公益力量。新闻出版总署等主办单位应面向社会大力发展志愿者，把那些有社会责任感、愿为改变当前农民的阅读状况发挥自身作用的爱心人士征集到志愿者队伍中来。例如，可以广泛征集教师、大学生；社会学者、各行业的科技工作者；学科专家、农技专家、医务工作者、法学专家等，组成一支高素质的、有影响力的志愿者队伍，并建立起志愿者援助农家书屋的长效公益机制。志愿者以农家书屋为平台，依托自身的专业知识，通过丰富多彩的活动，如组织哲学、社会科学相关专家开展公益讲座、报告、优秀图书导读和推荐。组织大学生深入基层通过举办展览、灯谜、征文、演讲比赛等活动，丰富农民的业余文化生活，提高农民的文化素养，引导农民的阅读行为。为农民提供有针对性和实用性的服务，根据当地农民关心的热点、难点，组织开展和农民群众生产生活相关的各类讲座。如组织医务工作者开展疾病预防、养生保健等方面讲座、组织法学专家开设法律课堂、普及农民的法律知识；组织科技工作者开展科技讲座和科技信息服务，请农科专家开展以种植、养殖技术为主的讲座等。并将农家书屋作为农村技能培训中心，开展各种立足农村实际的技能培训，通过讲座、培训等活动，将农民群众吸引到农家书屋来，提高农家书屋凝聚力，激发农民群众的读书热情，潜移默化地培养农民的阅读兴趣和习惯。随着我国城市化步伐的不断加快，外出打工的农民不断增多，留守儿童已成为倍受社会各界关注的热点问题。儿童是祖国的未来，儿童时期正是良好阅读习惯形成的最佳时期。目前，留守儿童多为隔代教育，家庭缺少文化氛围，应发动大学生志愿者分期分批到农家书屋开展丰富多彩的活动，通过举办阅读班、故事会等活动来培养孩子的阅读兴趣。寒暑假期间，在书屋开设少儿美术班、作文班、英语班等方式，激发孩子们的读书热情，以培养孩子爱读书、爱思考的习惯，从而促进农村少年儿童的健康成长。

2.5积极寻求社会力量的支持

2.5.1强化舆论宣传随着我国经济的不断发展，民间资本的不断积累，新的精英阶层的巨大财富使他们有能力通过慈善事业来实现自己的教育理念和人生价值。农家书屋作为一项造福广大农民的公益性事业，能够在更大范围内改善基层群众文化阅读状况，让更多的人分享阅读图书的乐趣，它的发展与建设需要全社会的关心和支持，多渠道吸收社会资金，让社会捐助成为农家书屋可持续发展的有利补充，使书屋得到更大的发展。因此，书屋工程的组织者，如新闻出版总局等单位应加强宣传和引领，利用标语、广播、电视等方式积极向社会各界宣传，强调农家书屋工程建设的意义，通过大力宣传激发社会各界捐助书屋公益事业的热情。同时，政府部门应制定合理的税收优惠政策，通过政策鼓励和引导社会各界以各种方式参与“农家书屋”工程建设。为慈善捐赠构建良好的制度环境，从而在全社会营造出关心、支持、参与农家书屋建设的氛围。

2.5.2开展多种形式的捐赠活动和大力宣传表彰书屋工程的组织单位应主动作为，精心策划组织开展各种形式的活动，通过各种方法吸引和动员那些有爱心、热衷于公益事业的各界人士及企业，共同参加到慈善捐赠的队伍中来。主动与当地的企业与个人进行沟通并建立联系，经常邀请他们参加书屋组织的各项活动，向他们介绍书屋的现状、让更多的人了解书屋工程、关注书屋，愿意为书屋的发展贡献力量，通过举办各种活动等方式向社会募集资金，并与新闻媒体密切配合，通过新闻媒体大力宣传报道，使企业和个人的捐赠行为给他们带来更高程度的认同和更好的社会形象。积极对捐赠工作及其成果进行宣传、利用年度报告、颁奖晚宴等各种形式表彰捐赠者，宣传捐赠者的公益精神。给捐赠者以荣誉、情感的回报。以吸引了更多的捐赠者。

2.5.3建立捐赠网站或基金会建立捐赠网站，通过网站公示各项善款的来源、金额及使用情况，为捐赠者提供了一个全面了解捐赠情况的平台。发动社会人士参与募集、使用、监督的全过程，保证捐赠资金的使用透明化和规范化。一些有条件的地区可以建立本地区的农家书屋基金会，通过基金会的规范化、专业化运作，为爱心人士提供一个可以放心捐赠的平台，使募集的善款可以得到专业的管理，从而把援助弱势群体的公益性建立在科学而理性的基础上。

作者：钟晓玫单位：齐齐哈尔大学图书馆