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《农业开发与装备杂志》2015年第二期
结合本区内农机推广实践情况,农机使用普遍存在利用率的问题。加上农机购买费用昂贵、投资收益回报率低等问题,很大程度上制约着农机推广工作的开展。而且这些问题的出现,将使单一用户购买耕、种、收、打农机具的现状变得不现实。同时,加上农机种类繁多,农机价格昂贵、农机经营规模有限,使着更多的民众对农机具的购买是望尘莫及。虽然说这些年政府不断调整购机补贴,但是仅靠个人的力量购买种类繁杂的农机具,且将其形成规模化的经营实体,显然是不切实际的。在这种情况下,成立农机合作社,将有效整合农机资源,将分散的力量凝集到一块,形成规模化的经营实体,将从根本上解决这一问题。
2成立农机合作组织将有效减轻农民负担
农机合作社成立的初衷,在于扩大农机服务力度,实现面上的农机推广,根本上实现以机养机的目的。一经成立的农机合作组织,将成立规范化的机务管理制度和劳动管理制度。农机的使用,将更加注重实际使用功效和经济效益。尽量确保在低油耗、低成本输出的前提下,实现高劳动收益的获得。农机的服务,尤其是在服务价格的制定上,将更加切合地方实际,制定统一的收费和作业标准。而且,毋容置疑的是,农机合作社制定的服务费用将明显低于散户经营的收费标准。有资料显示:农机作业的劳务输出明显比人力、畜力作业的劳务输出,每公顷节省415~485元。所以,农机合作组织的成立,将从根本上减轻农民负担,降低农业作业成本。同时,农机的大面积推广应用,将在抢农时、省种、省肥等方面,发挥意想不到的效果。
3成立农机合作组织将加快闲置劳动力的转移
在国外,尤其是美国、西欧等国,他们的农业劳作由90%以上是由专业的合作社来完成。随着这些专业化合作组织的成立,农村潜在劳动力很大一部分得到解放,确保更多劳动力输出。自21世纪以来,尤其是国内外市场的打开,新疆各地经济实力得到飞速发展。在近几年来,基本上实现了由农业为主向工业为主、由封闭落后向开放开发的转变,社会经济水平的大跨越是相当显著的。有资料显示:自2010年来,新疆本地各行业劳动力缺失正以每年2个百分点的速度飞减。为了填补缺失的劳动力,借鉴发达国家农业合作社成立的有效尝试,建议本地各地市积极探索成立农机合作社,解放潜在的农村劳动力,实现富余劳动力向更多行业的转移,促进社会经济的可持续发展。
4结论
总之,随着农业专业合作组织的成立,农机专业合作社的成立将成为必然。发展农机专业合作社对于加快农业现代化、产业化、机械化、规模化,对于促进农民增收致富有着极为重要的现实意义。结合新疆本地实际情况,农机合作社的成立有着现实的必要性——成立农机合作社有利于农艺过程的专业化、成立农机合作社有效解决农机利用率低的问题、成立农机合作组织将有效减轻农作负担、成立农机合作组织将加快闲置劳动力的转移。但是,农机合作社的建立仅靠思想上的重视还是远远不够的,必要要政策落实的同时,抓好监督工作,切实落实到实处。由此,米东区建立农机合作社还是任重而道远,需要我们更大的努力和探索。
作者:马国岩单位:新疆乌鲁木齐市米东区长山子镇农机站