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一、县域农机维修业基本情况
1.农机生产企业三包维修不及时。农业生产时间紧,农机具出现问题也是集中在农忙时节,一个生产企业的售后服务人员不可能保证市场上的大量产品能得到有效及时的维修。
2.维修服务能力低。农忙时节,维修点对近几年新购置补贴的大型农机具缺失相应的配件,对技术要求高的农机具更无法排除故障,严重影响作业效率,影响机手收入。
3.农机手重用轻养。许多农机手对农业机械管理和维修的重要性认识不足,致使农业机械故障频繁,使用寿命缩短,最终是增加了生产成本,降低了经济效益,严重威胁着农机的安全生产。
4.维修网点设备简陋,配件质量差。农机维修网点设备陈旧,技术改造会增加成本。由于维修利润不高、维修量不大、更换成本较高等原因,大多数农机维修点不愿更新设备,维修硬件近几年没有提高。农机配件质量不过关,影响农机正常使用。有些农机用户图便宜购买不合格的农机配件,给假冒伪劣农机配件带来了市场,它不但影响了农机维修质量,而且降低了农机具的使用寿命,有的还存在很大的安全隐患,影响农机安全生产。
5.经销商对所售产品出现故障不能有效排除。各种大型农业机械应用较广,如拖拉机、联合收获机等机械在出现疑难故障,经销商维修人员不能有效排除问题,就把责任推到机手操作失误或是农业机械产品适应性不好上,在农忙时节给机手和农户带来很大损失。
二、加强对农机维修网点管理的建议及对策
1.加强各级政府对农机维修网点管理的重视,切实重视农机维修市场管理工作。农机主管部门、财政部门要加大对农机维修市场管理支持力度,增加管理经费,改善执法条件,配备一定数量的技术检测人员、交通工具和先进的检测设备。定期或不定期的对维修质量及零配件进行检测。按照农机维修行政许可程序和《农业机械维修业开业技术条件》,审定、核发《农业机械维修技术合格证》。对农机维修网点加强日常管理,建立检查制度,与维修点签订农机维修安全责任状,加强农机维修质量监管,保护消费者合法权益。
2.合理规划维修网点,组建区域性维修中心。扶持组建市级农机维修中心,主要承担大型机械、新式农机具的维修,在维修行业起到示范带动作用,每个镇建立1~2个骨干农机维修示范点,主要承担农业机械的大修、中修及技术要求较高的专项修理。规划发展市、乡、村三级农机维修网络。达到农机维修小修不出村、中修不出乡、大修不出市。对于符合标准要求的农机维修服务示范网点进行扶持、引导,以点带面加强县域农机维修网点建设。
3.安排对农机维修行业的财政补贴。逐步给持有《农业机械维修技术合格证》的农机维修点配备维修设备,提高装备水平和服务能力;努力争取国家和地方的农机维修业补贴资金,扶持建立区域性高新农机具维修服务中心,着力解决新型农机具维修难的问题,不断提升农机维修服务能力,满足广大农民的需求。
4.转变农机维修人员技能培训模式。农机主管部门应该把农机维修人员培训与其他的培训工作同等对待,需投入部分培训经费,减轻学员经济负担。加强与生产企业的联系,组织维修技术人员到生产企业进行技术培训,理论联系实践,使他们能熟练地排除农机具故障。
5.开展农机维修技术评奖活动。农机管理部门与经销企业、生产企业建立维修人员技术评比机制,定期从农机合作社和农机大户、农机维修网点中选调技术人员参加维修技术比赛,对维修能力强的人员给予奖励,激发维修技术人员比学赶超的动力,开阔维修技术人员视野。
本文作者:陈洪玉、夏元新、娄登焕单位:山东省曲阜市农业机械管理局