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1采取的措施
(1)制定《农机化示范基地建设实施方案》,明确目标任务,量化工作任务,建立考评制度,将农机化示范基地建设工作纳入目标考核管理,年中开展经验交流活动,年底进行工作评比。(2)明确技术服务单位职责,州、县(市)、乡(镇)农机部门将示范基地建设工作任务具体分解到人,派出专业技术人员到示范点蹲点服务,保证示范基地各项技术措施的落实。全州每年下派专业技术100余人,指导春耕生产工作,狠抓农机作业质量,促进全州农机作业质量大幅提升。并组织县(市)专业技术人员互相观摩学习,学习示范基地规模化建设、提升机械化水平的方法、农机作业技术规程的制定和实施等方面的好的做法和经验。(3)积极争取国家农机购置补贴政策向示范基地倾斜,各县(市)积极争取配套资金,大幅度提高了示范基地农机装备水平。大力开展破埂除垄等工作,资金投入逐年增加,2012年州、县两级财政投入2000多万元。(4)利用农机专业技术人员继续教育和农机“科技之冬”培训活动,对农机专业技术人员、农机大户和农民,分别制定不同的农机化培训方案与培训教材。从2008年起,每年培训农机专业技术人员、农机大户、农民5万人以上。(5)示范基地通过组织召开现场演示会等方式,提高农民对农机先进技术的认识。从2009年起,先后承担了自治区农机局、州人民政府、自治区人民政府和农业部组织召开的机采棉现场会,参加人数超过2000人。
2存在的问题
(1)示范基地建设资金投入不够,土地连片种植基本可以实现,但长期存在农作物连片种植只去掉了田埂,组织连片地块统一种植管理难度还很艰巨。一是连片种植规模化不够,存在示范基地建设土地虽然连片,但土地管理措施仍由每家每户自己实施,农资由连片地块里的每家每户农民购买,播种等各项农机作业各自实施,没有真正实现规模化种植。二是农作物种植品种不统一,不利于农作物全程机械化技术实施。三是因管理不能协调一致,田管不到位导致作物生长不一致,影响全程机械化技术推广。(2)农机农艺技术衔接融合不到位,影响农机作业标准化建设,作业质量提高缓慢。对于棉花、番茄、甜菜、土豆等作物影响尤为突出。棉花、番茄、甜菜等作物如不能按照机收模式种植、田间管理,机械化采收损失高达5%~10%。(3)培训与基地建设快速发展不相适应。培训和宣传工作不够扎实,农机作业技术规程、技术培训形式单一,没有落实到最需要农民和农机手的层面。
3建议
(1)加强农机连片土地集约化统一管理,要求连片种植,品种统一,种植模式一致、统一播种时间、统一田间管理,统一机械收获。一是加大加快土地流转政策实施,引进先进适用的大型农机化新技术、新机具,促进农业生产规模化发展。二是以“企业+农机化示范基地+农户”的生产经营模式,形成“以市场为导向、龙头企业为主体、农机化示范基地为依托、农民参与为基础的”产业化发展格局。(2)加强农机与农艺深度融合,积极总结制定规范切合实际的农机作业技术规程,推动昌吉州如棉花、番茄、甜菜、土豆、玉米(包括制种玉米)、花生等大宗农作物机械化作业标准体系建设。(3)要进一步加强农机作业技术标准化体系培训,采取集中培训和实际指导相结合的方式,引入作业质量和技术规程的监管机制。组成农业生产技术指导组,根据发现问题制定合理解决方案,现场开展农机与农艺技术融合培训,采用便于农机大户和农民接受的集中培训、现场教学、考察调研多种方式培训,拓宽技术实施平台。(4)提高资金投入。不仅要从农机购置补贴政策给予投入,还要进一步争取各级政府和财政部门支持,合力打造农机化精品示范基地,提高和扩大农机化示范基地的示范带动作用。
作者:梁东恩单位:昌吉州农机推广站